Решение от 10 сентября 2013 года №2-194/2013г.

    Дело № 2-194\2013 г.
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    Именем Российской Федерации
 
    10 сентября 2013 года г. Пошехонье
 
    Пошехонский районный суд Ярославской области
 
    в составе председательствующего судьи Роговой Б.А.,
 
    с участием истицы Киселевой К.С., действующей в том числе в интересах малолетних детей ФИО, ДД.ММ.ГГГГ., и ФИО, ДД.ММ.ГГГГ
 
    представителя ответчика – Администрации городского поселения Пошехонье Галкина С.Н., действующего на основании доверенности,
 
    при секретаре Ивановой Е.А.,
 
    рассмотрев открытом судебном заседании гражданское дело по иску Киселевой Кристины Сергеевны, действующей, в том числе, в интересах малолетних детей, к Администрации городского поселения Пошехонье о предоставлении вне очереди жилого помещения,
 
    у с т а н о в и л :
 
    Истица, зарегистрированная по месту жительства с малолетними детьми: ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в комнатах № и № коммунального <адрес> в <адрес>, обратилась в суд с иском обязать ответчика предоставить им вне очереди жилое помещение в виде благоустроенной двухкомнатной квартиры, ссылаясь на положения статей 85, 86, 89 и 57 ЖК РФ, и на то, что постановлением Главы Администрации Пошехонского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ их дом признан аварийным и подлежащим сносу, однако, до сих пор никакое жилье им не предоставлено, в то время как проживать в доме опасно для жизни и здоровья, в связи с чем они вынуждены проживать по другому адресу.
 
    В судебном заседании истица поддержала свои требования по изложенным в заявлении основаниям и доводам.
 
    Представитель ответчика иск не признал, пояснив, что действительно, дом признан аварийным и подлежащим сносу, однако, в настоящее время администрация не имеет возможности предоставить истице и её детям другую жилплощадь за неимением таковой.
 
    Выслушав участников дела, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Статьей 40 Конституции РФ предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению
 
    Согласно представленным копиям документов из учетного дела лиц, поставленных на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, и выписке из постановления Главы администрации Пошехонского муниципального округа № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО была предоставлена комната № в <адрес> в <адрес>, к которой в связи с освобождением присоединили комнату № №, общая площадь, предоставленная ФИО., составила № кв.м.
 
    Из поквартирной карточки следует, что со 2 декабря 2005 года нанимателем данной квартиры является истица, с ней же по данному адресу зарегистрированы дети: ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
 
    ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией, назначенной распоряжением главы городского поселения Пошехонье от ДД.ММ.ГГГГ № №, проведено обследование <адрес> в <адрес>, которой выявлено следующее: фундамент дома неравномерно осел, что указывает на искривление оконных и дверных блоков, разрушение печей, в которых возникают трещины и сдвиги кирпичей. При визуальном обследовании несущих стен обнаружены трещины в прошивке, следы гнили на уровне нижнего оклада венца, выпучивание и искривление простенков с выходом бревен из пазов, что указывает на полное нарушение жесткости сруба. При визуальном обследовании выявлены глубокие трещины штукатурки в местах примыкания перегородки к перекрытию, отклонение от вертикали. Полы дощатые, при ходьбе ощущается зыбкость и явный уклон пола. Междуэтажное перекрытие имеет прогиб, значительную ощутимую зыбкость и явный уклон. При визуальном обследовании обнаружены разрушение врубок конструкции лестницы, прогиб в тетивах, зыбкость при ходьбе. Древесина стропил находится в неудовлетворительном состоянии. Покрытие потрескалось. С учетом выявленных недостатков комиссия дала заключение, что проводить ремонтные работы по данному дому нецелесообразно, и дом для дальнейшего проживания не пригоден.
 
    ДД.ММ.ГГГГ межведомственная комиссия на основании акта обследования и заключения специализированной организации ООО Рыбинский проектный институт «Жилкоммунпроект» дала заключение, что <адрес> в <адрес> для дальнейшего проживания не пригоден.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Администрацией городского поселения Пошехонье издано постановление № № которым признаны непригодными для проживания, а многоквартирные дома подлежащими сносу, часть домов, находящихся в муниципальной собственности, в котором под п.п. 2.4. указан двухэтажный 10-квартирный жилой дом по адресу: <адрес>.
 
    С ДД.ММ.ГГГГ истица с детьми проживает на условиях поднайма в <адрес>, что подтверждено представленной копией договора поднайма, в качестве причины выезда из <адрес> ею указано на невозможность проживания из-за аварийного состояния дома и опасности для жизни и здоровья, представитель администрации данные обстоятельства не отрицал, подтвердил, что дом находится в аварийном состоянии.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 57 ЖК РФ, гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.
 
    Согласно статье 85 Жилищного кодекса РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу (п.п.1).
 
    В силу статьи 86 Жилищного кодекса РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
 
    Как следует из части 1 статьи 89 Жилищного кодекса РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-89 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.
 
    Частью 2 этой же статьи предусмотрено, что если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
 
    Эти же положения содержатся в разъяснениях, содержащихся в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", - «По делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86-88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.»
 
    Оценив в совокупности имеющиеся доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истицей требований возложить на ответчика, как орган местного самоуправления, в чьем ведении находится жилищный фонд, и который в силу положений пунктов 1, 8, 9 статьи 14 ЖК РФ обязан осуществлять учет муниципального жилищного фонда, признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания, осуществление муниципального жилищного контроля, предоставить ей и её детям иное жилое помещение, соответствующее установленным ЖК РФ требованиям.
 
    При решении вопроса о размере подлежащего предоставлению жилого помещения, суд исходит из следующего.
 
    Из техпаспорта следует, что <адрес> в <адрес>, является коммунальным: на все жилые помещения этажа одна кухня, одно туалетное помещение, встроенные подсобные помещения. Из поквартирной карточки и постановления главы Пошехонского муниципального округа № отДД.ММ.ГГГГ следует, что истица занимает две комнаты № и №, по данным технического паспорта общая жилая площадь этих комнат фактически составляет № кв.м.
 
    По данным, содержащимся в техническом паспорте дома, площадь всех жилых помещений первого этажа составляет № кв.м., площадь вспомогательных помещений 1 этажа составляет № кв.м., таким образом, на 1 кв.м. жилой площади приходится № кв.м. вспомогательной площади (№ кв.м. : № кв.м. = № кв.м.), на комнаты № и № с площадью № кв.м., приходится № кв.м. вспомогательной площади (№ кв.м. х № кв.м. = № кв.м.). С учетом причитающейся на жилую площадь комнат № и № вспомогательной площади, размер предоставляемого помещения для истицы и её детей должен быть не менее № кв.м, данный размер представителем ответчика не оспаривается.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-197, 199 ГПК РФ,
 
    р е ш и л :
 
    Обязать муниципальное учреждение Администрация городского поселения Пошехонье предоставить Киселевой Кристине Сергеевне и её детям ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО, ДД.ММ.ГГГГ., вне очереди на условиях социального найма жилое помещение, благоустроенное применительно к условиям гор. Пошехонье Ярославской области, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, т.е. не менее № кв.м., в соответствии с частью 2 статьи 89 ЖК РФ либо в виде квартиры, либо жилого помещения, состоящего не менее, чем из двух комнат в коммунальной квартире, отвечающее установленным требованиям и находящееся в границах гор. Пошехонье Ярославской области.
 
    Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в апелляционном порядке через Пошехонский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.
 
    Судья _______________________