Дата принятия: 04 апреля 2013г.
Номер документа: 2-194/2013
Дело № 2-194/2013
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 апреля 2013г г. Горняк
Локтевский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Корчагина С.Д.,
при секретаре Серегиной А.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хазиахметов К.Х. к Администрации Локтевского района, Администрации Локтевского сельсовета Локтевского района об установлении права собственности на земельную долю,
УСТАНОВИЛ:
Хазиахметов К.Х. обратился в суд с иском к об установлении права собственности на земельную долю. Свои требования обосновал тем, что проживал в с. Локоть Локтевского района с 26 апреля 1983г по 12 декабря 1997г, работал в колхозе «Путь к коммунизму» в периоды: с 07.07.1985г по 20.04.1986г, с 13.07.1988г по 02.08.1994г, с 20.11.1996г по12.08.1997г, его трудовой стаж в колхозе составляет более 7 лет.
После выхода Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991г и Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991г, с 1992г в колхозе «Путь к коммунизму» начались работы по передаче земли в собственность членов колхоза и колхозных пенсионеров, земли колхоза были разделены на 950 паев, был определен размер данных паев. Такой земельной долей был наделен и заявитель. В 1992г в Комитет по земельным ресурсам и землеустройству колхозом была передана справка о разделе земель колхоза на 950 паев.
На основании Указа Президента РФ № 1767 от 27.10.1993г и Постановления администрации Локтевского района от 26.04.1994г № 97 собственники приобрели право общей долевой собственности на земли колхоза в Комитете по земельным ресурсам и землеустройству стали получать свидетельства о праве собственности на земельные паи.
В связи с увольнением из членов колхоза 02.08.1994г, заявителем данное свидетельство о праве на земельную долю не получено, в установленном порядке право собственности на землю не закреплено.
Считает, что как работник колхоза на момент приватизации земель, он также имеет право на получение в собственность земельной доли. О наличии у него данного права он узнал только в январе 2013г. При самостоятельном обращении за свидетельством о праве собственности на земельную долю, он получил отказ, мотивированный тем, что его нет в списках дольщиков земли. Разрешить возникнувший спор, иначе, как в судебном порядке, не представляется возможным.
Просит установить за ним право собственности на земельную долю размером 15,3 га, с оценкой 256,6 баллогектара, из них 10,7 га пашенных земель, 4,6 га кормовых угодий, находящихся в праве общей долевой собственности дольщиков земли колхоза «Путь к коммунизму» Локтевского района Алтайского края, расположенных на территории с. Локоть Локтевского района Алтайского края.
В судебном заседании истец Хазиахметов К.Х. заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просит удовлетворить их. Уточнил исковые требования, указав, что просит признать за ним право собственности на земельную долю из числа невостребованных земель, находящихся в праве общей долевой собственности дольщиков земли колхоза «Путь к коммунизму».
Представитель ответчика – администрации Локтевского района Алтайского края в судебное заседание не прибыл, был уведомлен надлежаще, причин неявки не сообщил, отложить рассмотрение дела не просил, прислал письменное согласие с заявленными истцом требованиями. Суд, с учетом мнения участников, определил продолжить рассмотрение дела в отсутствие неявившегося представителя ответчика, в порядке ст. 167 ГПК РФ признав причину его неявки в судебное заседание неуважительной.
Представитель ответчика – администрации Локтевского сельсовета Локтевского района Глазунова Г.П. с требованиями истца согласна, признает данные требования. Последствия признания иска ответчиком ей разъяснены и понятны. Признание иска данным ответчиком судом принято. В судебном заседании Глазунова Г.П. показала, что в их колхозе по состоянию на 01.01.1992г был составлен список дольщиков земли. В 1994г вышло постановление администрации района о выдаче дольщикам свидетельств о праве собственности на землю. Работники колхоза и пенсионеры колхоза, на тот момент проживавшие в селе, сдали необходимые документы в колхоз, колхозом данные документы были переданы в Земельный комитет. Земли колхоза были разделены на 950 паев, списки дольщиков были составлены на 845 человек. На 105 земельных долей свидетельства о праве выданы не были, многие лица оказались невключенными в списки дольщиков. На сегодняшний день из 950 земельных долей 143 доли являются невостребованными. Данные земли не отмежеваны, собственника не имеют. В дальнейшем ставится вопрос о передаче данных невостребованных земель в собственность муниципального органа – администрации с. Локоть.
Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что истец Хазиахметов К.Х. на момент приватизации земель сельхозназначения в колхозе «Путь к коммунизму» Локтевского района Алтайского края, работал в данном колхозе в периоды: с 07.07.1985г по 20.04.1986г, с 13.07.1988г по 02.08.1994г, с 20.11.1996г по12.08.1997г. В период с 26.04.1983г по 12.12.1997г, т.е. включая период на 06.02.1992г, Хазиахметов К.Х. был зарегистрирован по месту жительства как лицо, проживавшее в с. Локоть.
Данное обстоятельство подтверждено надлежаще справкой администрации Локтевского сельсовета от 12.02.2013, копией трудовой книжки истца.
Таким образом, на момент передачи земель в собственность граждан, Хазиахметов К.Х. имел право на получение земельной доли из вышеуказанных земель колхоза.
Согласно справки территориального отдела № 24 по Локтевскому району Управления Роснедвижимости по Алтайскому краю, по состоянию на 01.01.1992г в общую долевую собственность членов колхоза «Путь к коммунизму» передано 14685 га сельскохозяйственных угодий, которые были разделены на 950 граждан, в т.ч. работающие – 710 человек, пенсионеров – 240 человек. Списка граждан в материалах перераспределения земель нет. Выдача свидетельств на право собственности на земельные доли началась в 1994г. свидетельства выдавались на основании списка дольщиков, утвержденных руководителем хозяйства. Данный список был предоставлен на 237 граждан-пенсионеров и на 525 граждан, работающих в хозяйстве. Далее руководством колхоза «Путь к коммунизму» проведена проверка списков и уточненные списки утверждены Постановлением администрации Локтевского района № 267 от 13.10.2003г на 819 граждан. Дополнительно, постановлением администрации Локтевского района № 59 от 07.03.2003г, был утвержден список на 26 граждан. Таким образом, список дольщиков предоставлен на 845 граждан. Площадь земель общей долевой собственности не изменилась, также распределена на 950 долей.
Согласно сведений территориального отдела № 24 по Локтевскому району Управления Роснедвижимости по Алтайскому краю, земельная доля по МО «Локтевский сельсовет» составляет 15,3 га сельхозугодий, в т.ч. пашни – 10,7 га, кормовые угодия – 4,6 га, с оценкой в 256,6 баллогектара. Кадастровая стоимость земельного пая по МО «Локтевский сельсовет» составляет 245381 руб., рассчитана на основании постановления администрации Алтайского края № 519 от 14.11.2007г.
Утвержденный постановлением администрации Локтевского района № 267 от 13.10.2003г и общим собранием уполномоченных колхоза «Путь к коммунизму» от 21.02.2003г «Список колхозников, пенсионеров, умерших, имеющих право на пользование земельными паями на 01.01.2003г колхоз «Путь к коммунизму» Локтевского района» содержит список из 761 владельца земельных паев, 58 бывших работников колхоза, вышедших со своими земельными паями в фермерские хозяйства, а также дополнительный список лиц, которым выделены земельные паи в данном хозяйстве, утвержденный постановлением администрации Локтевского района № 59 от 07.03.2003г не содержит указания на истца – Хазиахметова К.Х.
В своем отзыве на исковые требования истца представитель ответчика – администрации Локтевского района указал, что администрация Локтевского района считает, что исковое требование Хазиахметова К.Х. подлежит удовлетворению.
Согласно приложенной к отзыву копии постановления администрации Локтевского района № 97 от 26.04.1994г «О выдаче свидетельств на право собственности на землю», администрация постановила: выдать каждому собственнику земельного пая (земельной доли) на территории района свидетельство о праве собственности на землю. Комитету по земельным ресурсам и землеустройству Локтевского района в срок до 28 мая 1994г разработать порядок выдачи свидетельств и ознакомить с ним руководителей хозяйств.
В соответствии со ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» колхозы и совхозы были обязаны провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и перерегистрироваться в соответствующих органах.
Такое же предписание содержалось в Постановлении Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов».
Возможные пути и особенности реорганизации сельскохозяйственных предприятий, порядок определения имущественных паев и земельных долей и направлений их использования были установлены действующим в тот период времени Положением о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 1992г. № 708 (далее - «Положение»).
Пунктом 8 Положения предусмотрено, что в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определяются индивидуальные имущественные паи и земельные доли.
Согласно п. 9 Положения, трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий принимают решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом Российской Федерации.
С учетом принятого решения в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий подается заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности, а также на выкуп или аренду сельскохозяйственных угодий сверх причитающихся хозяйству бесплатно по среднерайонной норме.
К заявке прилагаются списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 марта 1992г № 213. В них включаются:
- работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях;
- лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий).
Кроме того, в списки включаются временно отсутствующие работники (военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства и т.п.), лица, имеющие право вернуться на прежнее место работы (в случае их возвращения), и лица, уволенные с этого предприятия по сокращению численности работников после 1 января 1992г.
В соответствии с пунктами 18-20 Постановления Правительства РФ от 01 февраля 1995г. № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев», моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия).
Моментом возникновения права на имущественный пай является дата принятия общим собранием участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия) решения об утверждении списка лиц, имеющих право на получение этого пая.
Всем собственникам земельных долей при наличии заявлений от них выдаются свидетельства по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России».
Поскольку имеется решение администрации Локтевского района о передаче земли в общую собственность дольщиков земли, о чем свидетельствует Постановление администрации Локтевского района № 97 от 26.04.1994г., на основании которого владельцам земельных долей выдавались свидетельства о праве собственности на землю, у Хазиахметова К.Х., как у работника колхоза на период передачи земель в собственность граждан, также возникло право на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный на землях колхоза «Путь к коммунизму». Данное право Хазиахметова К.Х. было нарушено, в установлено порядке право на земельную долю за ним закреплено не было в связи с увольнением истца из колхоза в 1994г.
В силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ, признание права является одним из способов защиты гражданских прав.
Невостребованные земельные доли, ранее принадлежащие колхозу «Путь к коммунизму» Локтевского района, находящиеся на территории МО «Локтевский сельский Совет Локтевского района Алтайского края» не состоят в государственной или муниципальной собственности, не востребованы другими дольщиками земельных долей, чьи права выделением истцу земельной доли из числа невостребованных земельных долей не нарушаются.
Также судом учитывается факт признания исковых требований ответчиками.
Исследовав обстоятельства дела, проверив доводы стороны, оценив представленные доказательства как по отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований Хазиахметова К.Х. и необходимости их удовлетворения.
Руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Хазиахметова К.Х. удовлетворить.
Признать за Хазиахметов К.Х., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцем <адрес>, право собственности на земельную долю размером 15,3 га, с оценкой 256,6 баллогекторов, из них – 10,7 га пашенных земель, 4,6 га кормовых угодий, из числа невостребованных земельных долей, находящихся в праве общей долевой собственности дольщиков земли колхоза «Путь к коммунизму» Локтевского района Алтайского края, расположенных на территории МО «Локтевский сельский Совет Локтевского района Алтайского края».
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Локтевский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья ______________________________________________ С.Д. Корчагин
Верно:
Председатель
Локтевского районного суда В.А. Зырянов
Решение вступило в законную силу 07 мая 2013 года
Разрешаю разместить на сайте суда
Председатель суда В.А. Зырянов
Судья С.Д. Корчагин
