Дата принятия: 09 июня 2020г.
Номер документа: 2-1938/2020
СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА
РЕШЕНИЕ
от 9 июня 2020 года Дело N 2-1938/2020
Гор. Брянск 09 июня 2020 года
Советский районный суд гор. Брянска в составе
председательствующего судьи Курнаевой Г.В.
при секретаре Ведмедера Т.А.,
с участием представителя ответчика Мильчаковой Е.В.,
представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования Азарчук В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Воронина Сергея Александровича к ООО "Газпром межрегионгаз Брянск" о признании незаконным приостановления поставки природного газа, обязывании выполнить действия, распределении судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Воронин С.А. обратился в суд с иском к ООО "Газпром межрегионгаз Брянск" о признании незаконным приостановления поставки природного газа, обязывании выполнить действия, распределении судебных расходов, в обоснование которого указал, что он является собственником жилого дома, расположенного <адрес>. Между сторонами заключен договор на предоставление услуг по газоснабжению.
11.09.2019 года без надлежащего уведомления сотрудниками ответчика была приостановлена подача газа, о чем был составлен акт 845, который ему не вручили. Причиной приостановки подачи газа стала образовавшаяся задолженность за потребленный газ по состоянию на 01.09.2019 года в сумме 6276 руб. 71 коп. С указанными действиями истец не согласен, уведомление в адрес истца не направлялось, действия по приостановке поставки газа должно быть соразмерно допущенному собственником нарушению.
Просил признать принудительное приостановление подачи газа по адресу: <адрес>, незаконным; обязать ООО "Газпром межрегионгаз Брянск" за свой счет возобновить подачу газа путем его подключения к жилому дому, расположенному <адрес>; взыскать с ООО "Газпром межрегионгаз Брянск" в пользу истца 10000 руб. расходы на оплату услуг представителя, расходы по уплате государственной пошлине в размере 300 руб.
Истец в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, судебная повестка возвращена в суд по причине истечения срока хранения, при этом от истца в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель истца Дурница В.С. в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, от представителя истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.
Дело рассмотрено в отсутствие истца и его представителя, в порядке статьи 167, 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании представитель ответчика Мильчакова Е.В., представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования Азарчук В.В., возражали против заявленных исковых требований, просили в иске отказать по основаниям, указанным в письменных возражениях на иск.
Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно пунктам 1, 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
Как установлено в пункте 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В соответствии со статьей 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 указанного Кодекса.
В пунктах 2, 3 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.
Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.
Согласно пункту 1 статьи 547 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб.
Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 549.
Согласно пункту 24 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.
В соответствии с пунктом 25 данного Постановления определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; прибор учета газа находится в исправном состоянии.
В силу подпункта "в" пункта 21 Постановления абонент обязан обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки.
Согласно пункту 32 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Как следует из свидетельства о государственной регистрации права от <дата> N..., Воронин С.А. является собственником жилого дома, расположенного <адрес>
Судом установлено и как следует из материалов дела, 18.06.2018 года между истцом и ответчиком заключен договор на подачу газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан N 2006941, в соответствии с которым газоснабжающая организация обязуется подавать абоненту природный газ в газоиспользующее оборудование, установленное по <адрес>, а абонент обязуется использовать газ для бытовых целей и производить оплату в порядке, установленным настоящим договором.Согласно пункту 21 подпункту "а" Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" абонент обязан: оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.
По состоянию на 01.08.2019 года у ответчика перед истцом образовалась задолженности по оплате за потребленный газ в размере 5443 руб. 82 коп. Период задолженности составил с апреля 2019 года по июль 2019 года, то есть более 2 расчетных периодов.
В соответствии с пунктом 45 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае, в том числе, в случае неоплаты или неполной оплаты абонентом потребленного газа в течение двух расчетных периодов подряд.
Согласно пункту 46 данного постановления до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.
Согласно пункту 47 Правил, подача газа без предварительного уведомления абонента может быть приостановлена в следующих случаях: авария в газораспределительной сети; авария внутридомового газового оборудования или утечка газа из внутридомового газового оборудования; техническое состояние внутридомового газового оборудования по заключению специализированной организации, с которой абонент заключил договор о техническом обслуживании указанного оборудования, создает угрозу возникновения аварии.
Таким образом, по смыслу вышеприведенных норм права в их системной взаимосвязи следует, что исполнитель, оказывающий услуги по газоснабжению, вправе ограничить предоставление указанных услуг с обязательным соблюдением процедуры уведомления.
Поскольку у ответчика перед истцом имелась задолженности по оплате за потребленный газ в размере 5443 руб. 82 коп. за период задолженности более 2 расчетных периодов, истец в адрес ответчика 05.08.2019 года направил уведомление N 14-01-01/4969 о предстоящем приостановлении подачи газа с указанием необходимости погашения имеющейся задолженности по состоянию на 01.08.2019 года.
Отправка указанного уведомления подтверждается справкой об оправке почтового уведомления номер: 140945-132, согласно которому указанное уведомление возвращено заказчику по причине истечения срока хранения почтовой корреспонденции.
Из абзаца 1 пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Из разъяснений, содержащихся в пунктах 63 - 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", следует, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).
При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.
Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту жительства корреспонденцией, является риском самого гражданина, и он несет все неблагоприятные последствия такого бездействия.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что ответчик надлежащим образом выполнил свою обязанность по уведомлению истца о приостановке поставки газа и необходимости оплатить имеющуюся задолженность за потребленный газ, при этом сам Воронин С.А. несет риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по их получению.
11.09.2019 года в 12 часов сотрудники ответчика совместно со специалистами филиала АО "Газпром газораспределение Брянск" в гор. Брянске, провели работы по приостановлению поставки природного газа в принадлежащем истцу домовладении, расположенном <адрес>. Причиной приостановки подачи газа стала образовавшаяся задолженность за потребленный газ по состоянию на 01.09.2019 года в сумме 6276 руб. 71 коп. По данному факту составлен акт N 845 от 11.09.2019 года.
Таким образом, поскольку у истца на момент приостановления ответчиком исполнения обязательств по поставке газа имелась задолженность по оплате газа в течение двух расчетных периодов подряд, он был уведомлен надлежащим образом о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах, суд приходит к выводу о правомерности действий ответчика по приостановлению подачи газа истцу и отказе в удовлетворении требований о признании незаконным приостановление поставки газа в жилой дом истца, обязании ответчика восстановить поставку газа в жилой дом.
При этом, суд отмечает, что деятельность ответчика распространяется на территорию гор. Брянска, ответчик каких-либо действий о приостановлении подачи газа по <адрес>, не осуществлял.
Суд отклоняет доводы истца относительно того, что при принятии решения о приостановке поставки газа, ответчик должен учитывать соразмерность допущенного собственником нарушения, поскольку они не основаны на требованиях нормативно-правовых актов, в данном случае имеет значение неоплата или неполная оплата абонентом потребленного газа в течение двух расчетных периодов подряд, как установлено в судебном заседании до настоящего времени истцом не оплачена задолженность, для восстановления нарушенного права истец обратился в суд за судебной защитой и решением мирового судьи судебного участка N 5 Бежицкого района гор. Брянска от 19.05.2020 года с ответчика в пользу истца взыскана задолженность за потребленный газ в размере 8387 руб. 14 коп., данные обстоятельства свидетельствуют о том, что истец злоупотребляет своим правом, постоянно нарушает условия заключенного договора и требования законодательства обязывающего его своевременно оплачивать потребленный газ.
Поскольку, задолженность до настоящего времени не оплачена, оснований для возобновления газоснабжения не имеется.
На основании изложенного суд отказывает в удовлетворении иска в полном объеме.
Поскольку истцу отказано в иске в полном объеме, то в порядке статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы распределению в пользу истца не подлежат.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Воронина Сергея Александровича к ООО "Газпром межрегионгаз Брянск" о признании незаконным приостановления поставки природного газа, обязывании выполнить действия, распределении судебных расходов, отказать.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
Судья Г.В.Курнаева
Решение принято в окончательной форме 15.06.2020 года
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
