Решение от 12 мая 2014 года №2-1937/2014

Дело № 2-1937/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    12 мая 2014 года город Волгоград
 
    Краснооктябрьский районный суд города Волгограда
 
    в составе председательствующего судьи Третьякова Ю.В.
 
    при секретаре судебного заседания Христофорове А.А.
 
    с участием заявителя Минаева Е.В.,
 
    представителя заинтересованного лица Администрации Краснооктябрьского района города Волгограда Текутовой О.В.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Минаев Е.В. о признании незаконным решения органа местного самоуправления об отказе в согласовании перепланировки жилого помещения,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Минаев Е.В. обратился в суд с заявлением о признании решения межведомственной комиссии Администрации Краснооктябрьского района Волгограда № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в согласовании проведенной перепланировки и переустройства квартиры незаконным, возложении обязанности, мотивируя свои требования тем, что является собственником <адрес> по ул. <адрес>. В указанной квартире в целях благоустройства и удобства в пользовании была произведена перепланировка квартиры, заключающиеся в следующем: в существующей гипсолитовой перегородке между коридором и жилой комнатой демонтирован дверной блок, дверной блок заделан листами гипсокартона и пробит новый дверной проем на новом месте; между жилой комнатой и кухней частично демонтирована гипсолитовая перегородка; демонтирована раковина и газовая плита с последующей установкой на новые места; в коридоре установлена перегородка из листов гипсокартона на металлическом каркасе с устройством в ней дверного блока; между коридором и ванной частично демонтирована гипсолитовая перегородка и установлена перегородка из листов влагостойкого гипсокартона не металлическом каркасе на новом месте; в ванне демонтирован умывальник, а ванна перенесена на новое место.
 
    Решением межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ администрации Краснооктябрьского района г. Волгограда, заявителю Минаеву Е.В. было отказано в согласовании самовольной перепланировки и переустройства жилого помещения. Просит суд признать решение межведомственной комиссии администрации Краснооктябрьского района города Волгограда № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в согласовании перепланировки <адрес> по ул. <адрес> <адрес> незаконным, а также устранить допущенные нарушения прав и свобод путем вынесения администрацией Краснооктябрьского района города Волгограда решения о согласовании перепланировки и переустройства указанной квартиры, согласно технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    В судебном заседании заявитель Минаев Е.В. настаивал на удовлетворении заявления.
 
    Представитель заинтересованного лица администрации Краснооктябрьского района города Волгограда Текутова О.В. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении требований Минаева Е.В.
 
    Суд находит заявление подлежащим удовлетворению.
 
    Согласно ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
 
    В судебном заседании установлено, что Минаев Е.В. является собственником <адрес>, в целях благоустройства, для улучшения условий проживания самовольно произвел перепланировку квартиры заключающуюся в следующем: в существующей гипсолитовой перегородке между коридором и жилой комнатой демонтирован дверной блок, дверной блок заделан листами гипсокартона и пробит новый дверной проем на новом месте; между жилой комнатой и кухней частично демонтирована гипсолитовая перегородка; демонтирована раковина и газовая плита с последующей установкой на новые места; в коридоре установлена перегородка из листов гипсокартона на металлическом каркасе с устройством в ней дверного блока; между коридором и ванной частично демонтирована гипсолитовая перегородка и установлена перегородка из листов влагостойкого гипсокартона не металлическом каркасе на новом месте; в ванне демонтирован умывальник, а ванна перенесена на новое место <данные изъяты>
 
    После произведенной перепланировки Минаев Е.В. обратился в администрацию Краснооктябрьского района г. Волгограда с заявлением о сохранении жилого помещения <адрес> в перепланированном состоянии, но решением Межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в согласовании самовольной перепланировки на основании ст.29 ЖК РФ (<данные изъяты>
 
    В силу ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения предоставляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
 
    В соответствии с ч.2 ст.26 ЖК РФ для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения.
 
    Согласно технического заключения МУП «ЦМБТИ», изменения, связанные с перепланировкой и переустройством <адрес>, не угрожают жизни и здоровью граждан, не затрагивают, охраняемые государством, интересы третьих лиц, не нарушают эксплуатационную надежность и долговечность несущих и позволяет дальнейшую безаварийную эксплуатацию квартиры в жилом доме в целом (<данные изъяты>
 
    В силу ч.4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
 
    Вместе с тем, положения ст.29 Жилищного кодекса РФ не содержат запрета и не исключают полномочия органа местного самоуправления, предусмотренные пунктом 7 части 1 статей 26-28 ЖК РФ, согласовать по заявлению гражданина самовольно выполненные переустройство и (или) перепланировку и сохранить жилое помещение в существующем состоянии. Отказ органа, уполномоченного принимать решения о согласовании переустройства (перепланировки) жилого помещения, может быть признан судом неправомерным, если гражданином были представлены указанные в ч.2 ст.26 ЖК РФ документы, а произведенные им переустройство и перепланировка соответствуют требованиям законодательства.
 
    Таким образом, вопрос о сохранении жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии может быть решен судом.
 
    В выписке из решения № от ДД.ММ.ГГГГ не усматривается данных о нарушении заявителем технических либо строительных нормативов при произведенной перепланировке, а также ссылки на отсутствие каких-либо документов и разъяснений заявителю о необходимости представить на комиссию дополнительно проект переустройства. Ссылка в указанном решении межведомственной комиссии на отсутствие полномочий по согласованию самовольно произведенных переустройства, перепланировки и реконструкции жилых помещений, опровергается самим фактом рассмотрения обращения заявителем, поэтому не могут быть приняты судом во внимание.
 
    Учитывая, что перепланировка <адрес> не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью, а удовлетворение заявленных требований Минаева Е.В. является реализацией законных прав заявителя и при этом не нарушает прав заинтересованного лица, то суд считает заявление Минаева Е.В. о признании решения межведомственной комиссии не законным, о возложении обязанности согласовать проведенную перепланировку и переустройство квартиры – обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.254,194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Заявление Минаев Е.В. о признании решения межведомственной комиссии администрации Краснооктябрьского района г. Волгограда незаконным и возложении обязанности – удовлетворить.
 
    Признать незаконным решение межведомственной комиссии администрации Краснооктябрьского района города Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Минаев Е.В. в согласовании проведенной перепланировки и переустройства квартиры <адрес>
 
    Обязать администрацию Краснооктябрьского района города Волгограда устранить в полном объеме допущенные нарушения прав и свобод Минаев Е.В. путём вынесения администрацией Краснооктябрьского района Волгограда решения о согласовании перепланировки и переустройства, произведенных в квартире <адрес>, согласно технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Краснооктябрьский районный суд <адрес>.
 
    Судья Третьяков Ю.В.
 
    СПРАВКА: Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
 
    Судья Третьяков Ю.В.