Решение от 12 июля 2013 года №2-1937/13

                                    Дело № 2-1937/13
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
12 июля 2013 года                г. Елизово Камчатского края
 
    Елизовский районный суд Камчатского края в составе:
 
    Председательствующего судьи             Сутуловой М.А.,
 
    при секретаре                        Кобяковой О.А.
 
    с участием истца                        Изотова В.Н.,
 
    его представителя                     Шин В.Х.,
 
    представителя ответчика                 Ребров Д.А.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Изотова Валерия Николаевича к администрации Елизовского городского поселения о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения,
 
установил:
 
    Изотов В.Н. обратился в суд с иском к администрации Елизовского городского поселения о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения, <адрес> в <адрес>, указывая, что с 27.12.1984 года проживает в спорной квартире, предоставленной его отцу Изотову Н.И., как военнослужащему МО РФ, по достижении 16 летнего возраста зарегистрирован в спорном жилом помещении с 10.01.1992 года.
 
    В период с 1993 года по 2006 год, истец проходил службу по контракту в ВВ МВД РФ в <адрес>, где был временно зарегистрирован по войсковой части по адресу <адрес>, ежегодно приезжал на Камчатку, оплачивал коммунальные услуги, нес бремя содержания жилого помещения - <адрес> в <адрес>.
 
    В 2000 году Изотов Н.И. получил жилищный сертификат на состав семьи 3 человека, без учета истца, о чем Изотов Н.И. подал соответствующее заявление, в котором указал, что спорная квартира остаётся в пользовании истца, который к тому времени состоял в браке и имел двоих детей.
 
    Как указывает истец, в 2011 году он с семьёй возвратился на Камчатку на постоянное место жительства, обратился в паспортный стол для оформления прежней регистрации по адресу: <адрес>, поскольку при обмене паспорта в нём не имелось отметки о регистрации по спорному жилому помещению, хотя согласно поквартирной карточки прописки, сведения о регистрации истца в ней имеются. Истцу было отказано в регистрации по месту жительства, в связи с отсутствием договора социального найма на указанное жилое помещение.
 
    В период с 07 декабря 2011 года по 26 марта 2013 года истец неоднократно обращался к ответчику с просьбой заключить договор социального найма на вышеуказанную квартиру, однако в заключении договора социального найма на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, истцу было отказано, в связи с чем он обратился в суд.
 
    Возражая против удовлетворении исковых требований, администрация Елизовского городского поселения, в своём отзыве ссылалась на то, что оснований для заключения договора социального найма с истцом не имелось, поскольку решение органа местного самоуправления об этом не принималось, истец добровольно выехал из спорного жилого помещения, в связи с чем, в силу ч.3 ст.83 ЖК РФ, договор найма спорного жилого помещения считается расторгнутым.
 
    В судебном заседании истец Изотов В.Н. и его представители исковые требования поддержали, по основаниям, изложенным в заявлении.
 
    Представитель ответчика администрации Елизовского городского поселения Ребров Д.А. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях.
 
    Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с частью 4 статьи 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
 
         Согласно статье 671 ГК РФ, частям 1 и 2 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
 
    Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
 
    Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (статья 674 ГК РФ, часть 1 статьи 63 ЖК РФ).
 
    В силу статей 67 и 70 ЖК РФ наниматель, с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
 
    В соответствии со статьей 679 ГК РФ, частью 2 статьи 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
 
    Согласно пункту 2 статьи 686 ГК РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем.
 
    В судебном заседании установлено, что на основании ордера №3413 от 27.12.1984 года, отцу истца Изотову Н.И., с учетом сына Изотова В.Н., было предоставлено жилое помещение - двухкомнатная <адрес> в <адрес>, (л.д.10).
 
    В письменной форме договор социального найма с нанимателем Изотовым Н.И. оформлен не был.
 
    Данные обстоятельства подтверждаются пояснениям истца, поквартирной карточкой прописки, уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по<адрес>, (л.д.11-12), справкой командира войсковой части 2667, по месту прохождения службы истца, справкой (л.д.13-15).
 
    Как установлено судом, на день рассмотрения спора, истец зарегистрирован и проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> в <адрес>, квартира не приватизирована, никому по договору социального найма её собственником – Елизовским городским поселением не передана, что подтверждается уведомлениями управления Росреестра по<адрес> от 12.07.2013 года, сообщением Елизовским филиалом БТИ от 16.07.2013 года. Какого-либо иного жилого помещения Изотов В.Н. не имеет.
 
    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истец Изотов В.Н. был вселен в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> края, улица <адрес> А <адрес>, нанимателем этого жилого помещения – своим отцом Изотовым Н.И. в качестве члена его семьи.
 
    Кроме того, как установлено судом и не отрицалось представителем ответчика, на момент получения государственного жилищного сертификата отцом истца Изотовым В.Н., каких-либо обязательств о сдаче спорного жилого помещения от имени Изотова В.Н. не имелось, сертификат на получение жилья Изотов Н.И. получал без участия истца, следовательно, в силу п.2 статьи 686 ГК РФ и части 2 статьи 82 ЖК РФ, после выезда отца Изотова Н.И. истец имеет право на заключение с ним договора социального найма на указанное жилое помещение.
 
    Доводы представителя ответчика Реброва Д.А. о том, что согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, а истец в добровольном порядке выехал из спорного жилого помещения, и как следствие, расторг его, суд находит не состоятельными по следующим основаниям.
 
    Приведенные положения закона в их взаимосвязи указывают на то, что в случае, если после выезда нанимателя в другое место жительства в жилом помещении остаются проживать члены его семьи, договор социального найма не признается расторгнутым и продолжает действовать на тех же условиях, при этом нанимателем признается один из проживающих или все проживающие признаются сонанимателями. По смыслу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ договор социального найма признается расторгнутым лишь в том случае, если из жилого помещения выехал как сам наниматель, так и члены его семьи, т.е. оно освобождено.
 
    Такое же правовое регулирование действовало и в период, когда из спорной квартиры выбыл ее первоначальный наниматель Изотов В.И., а истец остался проживать в спорном жилом помещении, после выбытия Изотова В.И. с членами его семьи.
 
    Указанный факт подтверждается пояснениями Изотова В.Н. в суде, представленными суду платежными квитанциями, подтверждающими факт оплаты истцом коммунальных платежей по спорному жилому помещению.
 
    Каких-либо доказательств того, что истец выехал из спорной квартиры на постоянное место жительства в другое место, добровольно отказался от своих жилищных прав на квартиру, либо имеется решение суда, которым истец признан не приобретшим либо утратившим право пользования спорным жилым помещением, ответчик суду не представил и материалы дела не содержат.
 
    В такой ситуации, право Изотова В.Н. на пользование жилым помещением могло бы быть оспорено наймодателем, только путем предъявления иска о его выселении по мотивам занятия жилого помещения без законных оснований.
 
    Однако, в данном случае, требование о выселении Изотова В.Н. никем предъявлено не было, при этом в течение длительного периода - более 13 лет, право истца на жилое помещение никем не ставилось под сомнение.
 
    С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что Изотов В.Н. обладает правом пользования спорной квартирой, основанным на договоре социального найма, заключенном с прежним нанимателем, вселившим истца в это жилое помещение, после выбытия первоначального нанимателя, истец должен в силу закона признаваться нанимателем спорного жилого помещения и вправе требовать письменного оформления соответствующего договора.
 
    Учитывая изложенное, исковое заявление Изотова В.Н. является обоснованным и подлежит удовлетворению.
 
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Иск Изотова Валерия Николаевича удовлетворить.
 
    Обязать Администрацию Елизовского городского поселения заключить с Изотовым Валерием Николаевичем договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> края, <адрес> «А», <адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Елизовский районный суд Камчатского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в мотивированном виде.
 
    Мотивированное решение изготовлено 19 июля 2013 года.
 
        Судья                         М.А.Сутулова