Решение Брянского районного суда от 13 декабря 2019 года №2-1932/2019

БРЯНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 13 декабря 2019 года Дело N 2-1932/2019
Брянский районный суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Слепуховой Н.А.,
при секретаре Кухаренковой К.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Никишовой Л.М. к администрации Брянского района о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии и признании на него права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Истец Никишова Л.М. обратилась в суд с настоящим иском, указав, что является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>. Согласно техническому паспорту, выданному ГУП "Брянскоблтехинвентаризация" по состоянию на 12 сентября 2007 года, а также свидетельству о государственной регистрации права собственности от 23 ноября 2013 года площадь жилого дома составляет 52,6 кв.м. За собственные денежные средства истец произвела реконструкцию принадлежащего ей жилого дома - пристроила комнату площадью 35,3 кв.м, вследствие чего, площадь всех частей жилого дома составила 88,3 кв.м, что отражено в техническом паспорте, выданном ГБУ "Брянскоблтехинвентаризация" от 7 августа 2019 года. С целью узаконения работ по реконструкции Никишова Л.М. обратилась в администрацию Брянского района, на что письмом от 12 июля 2019 года администрацией Брянского района было отказано в выдаче уведомления о планируемом строительстве и разъяснено право на обращение в суд.
Ссылаясь на то, что сохранение жилого дома в имеющемся в настоящее время состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан Никишова Л.М. просит суд: сохранить в реконструированном состоянии жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 88,3 кв.м, согласно техническому паспорту, выданному ГБУ "Брянскоблтехинвентаризация" по состоянию а 7 августа 2019 года; признать за Никишовой Л.М. право собственности на реконструированный жилой дом, площадью 88,3 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.
Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли. От истца Никишовой Л.М., представителя третьего лица Управления Росреестра по Брянской области представлены ходатайства о рассмотрении дела без их участия. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, на основании ст.167 ГПК РФ.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.1 Градостроительного Кодекса РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства.
В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
Реконструкция жилого дома может включать: изменение планировки помещений, возведение надстроек, встроек, пристроек, а при наличии обоснований - частичную разборку здания, повышение уровня инженерного оборудования (Ведомственные строительные нормы Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР " Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования ВСН 61-89 (р.) (утв. Приказом государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 26.12.1989 N 250).
В соответствии с частью 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
-если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно ч.1 ст.263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).
В соответствии с положениями пунктов 25, 26 Постановления Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в предмет доказывания по настоящему спору входят: принадлежность спорного участка на вещном праве истцу, отсутствие нарушений возведенной постройкой прав и законных интересов других лиц, безопасность объекта для жизни и здоровья граждан; суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Как следует из разъяснений Верховного суда РФ, изложенных в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014) при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде.
Судом в ходе рассмотрения дела установлено следующее.
В настоящее время в ЕГРН содержится актуальная запись N от 8 ноября 2013 года о регистрации права собственности Никишовой Л.М. в отношении земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенный вид использования: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 2800 кв.м, с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>.
Кроме того, в настоящее время в ЕГРН содержатся актуальные сведения о регистрации права собственности Никишовой Л.М. на жилой дом с кадастровым номером N, площадью 52,6 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> - регистрационная запись N от 8 ноября 2013 года.
Согласно техническому паспорту от 12 сентября 2007 года, подготовленного ГУП "Брянскоблтехинвентаризация" общая площадь жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 52,6 кв.м, жилая площадь - 29,2 кв.м.
Как указала истец в исковом заявлении ею за счет собственных денежных средств произведена реконструкция принадлежащего ей жилого дома - пристроена комната площадью 35,3 кв.м, таким образом площадь всех частей жилого дома составила 88,3 кв.м.
Согласно техническому паспорту от 7 августа 2019 года, подготовленному ГБУ "Брянскоблтехинвентаризация" Межрайонное отделение N 1 общая площадь всех частей здания, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 88,3 кв.м, общая площадь жилого помещения - 53 кв.м, жилая - 29,3 кв.м.
Исходя из ответа администрации Брянского района от 12 июля 2019 года N 4-1401А истцу отказано в выдаче уведомления о планируемом строительстве на самовольно реконструированный жилой дом, в связи с тем, что объект капитального строительства построен (реконструирован) без разрешения на строительство и является самовольной постройкой.
Истцом представлено в материалы дела заключение специалиста N от 18 ноября 2019 года, подготовленное ООО "Компания Лагарт" объект строительства - пристройка Лит.А1 к жилому дому, расположена по адресу: <адрес>, по состоянию на дату осмотра 8 ноября 2019 года, соответствует: СП 70.13330.2012 Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87 (с Изменением N1); СП 55.13330.2016 "СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные"; СП 60.13330.2012 Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха. Актуализированная редакция СНиП 41-01-2003; СП 30.13330.2016 Внутренний водопровод и канализация зданий. Актуализированная редакция СНиП 2.04.01-85* (с Поправкой); СП 52.13330.2016 Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95*; СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях". В результате технического обследования пристройки Лит.А1 к жилому дому, расположенной по адресу: <адрес>, выявлено следующее: техническое состояние конструкций - исправное, видимых дефектов и деформаций фундаментов, стен, перекрытий не обнаружено. Техническое - стояние строительных конструкций позволяет эксплуатацию здания без угрозы жизни и здоровья людей. Не соответствие минимальным противопожарным расстояниям и минимальному расстоянию до границ соседнего участка обусловлено сложившейся застройкой. Согласно техническому паспорту от 12 сентября 2007 года, вместо ранее существующей каркасно-обшивной пристройки Лит.а (степень огнестойкости IV), возведена пристройка Лит.А1 (технический паспорт от 7 августа 2019 года) из пеноблоков (степень огнестойкости III). Вновь возведенная пристройка имеет стены из пеноблока, что увеличивает степень нестойкости по сравнению с ранее существующей каркасно-обшивной пристройкой.
Привлеченные к участию в деле собственники смежного земельного участка и жилого дома Сатолина А.Н., Сатолин И.В. возражений относительного удовлетворения искового заявления суду не представили.
Таким образом, истцом представлены надлежащие доказательства соответствия возведенного спорного объекта недвижимости градостроительным, строительным нормам и правилам, иным нормативным документам в области технического регулирования и строительства, действующим на территории Российской Федерации, а также доказательства отсутствия угрозы жизни и здоровью граждан на возведенных объектах.
При таких обстоятельствах, учитывая, что реконструкция спорного объекта недвижимости была осуществлена без получения необходимого разрешения на строительство, с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, объект расположен в пределах земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности, каких-либо споров по данному объекту с третьими лицами не имеется, сведения о наличии каких-либо обременений на этот объект отсутствуют, сведений о том, что данный объект нарушает права или законные интересы 3-их лиц, судом не установлено, суд считает требование истца о признании права собственности на реконструированный жилой дом подлежащим удовлетворению.
При этом сохранение спорного объекта в имеющемся в настоящее время состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а истцом были предприняты соответствующие меры для получения разрешения на строительство.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Никишовой Л.М. к администрации Брянского района о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии и признании на него права собственности, - удовлетворить.
Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>, площадью всех частей здания 88,3 кв.м., общей площадью жилого помещения 53 кв.м., согласно техническому паспорту, выданному ГБУ "Брянскоблтехинвентаризация" Межрайонное отделение N 1 по состоянию на 7 августа 2019 года.
Признать за Никишовой Л.М. право собственности на реконструированный жилой дом с кадастровым номером N, площадью всех частей здания 88,3 кв.м., общей площадью жилого помещения 53 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Решение суда является основанием для регистрации права собственности на указанный объект недвижимости за Никишовой Л.М..
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Н.А.Слепухова
Мотивированное решение суда изготовлено 19 декабря 2019 года.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка