Решение от 30 апреля 2014 года №2-193/2014г.

Дело № 2-193/2014 г. Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
    «30» апреля 2014 года г. Пласт
 
    Пластский городской суд Челябинской области в составе:
 
    председательствующего Бодровой Е.Б.
 
    при секретаре Ческидовой Л.М.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гарифьянова Р.Г. к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Пласте Челябинской области, ООО «Пластовское ДРСУ» об установлении факта работы в особых условиях, включении в специальный стаж периода работы,
 
У С Т А Н О В И Л:
    Гарифьянов Р.Г. обратился к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Пласте Челябинской области (далее – ГУ УПФ РФ в г. Пласте), обществу с ограниченной ответственностью «Пластовское ДРСУ» (далее – ООО «Пластовское ДРСУ») об установлении юридического факта работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Пластовское ДРСУ» водителем автомобиля <данные изъяты> на щебеночном заводе, занятым на перевозке породы из карьера на щебеночный завод; включении указанного периода работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    В обоснование иска Гарифьянов Р.Г. указал, что имеет достаточный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал водителем на различных автомобилях в ТОО Пластовское ДРСУ, преобразованном в ООО «Пластовское ДРСУ».
 
    Сведения о приеме и увольнении отражены в трудовой книжке и справке ООО «Пластовское ДРСУ» от ДД.ММ.ГГГГ № №, которую он представлял для определения специального стажа и назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    В то же время в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал на автомобиле <данные изъяты> на щебеночном заводе (ЩБЗ). Работа водителем грузового автомобиля на щебеночном заводе предполагала погрузку камня, породы из карьера, перевозку и выгрузку камня из карьера на щебеночном заводе, что фактически являлось транспортированием горной массы из карьера. Такая работа подлежит включению в специальный стаж.
 
    Информация о работе водителем автомобиля <данные изъяты> на щебеночном заводе отражена в правке ООО «Пластовское ДРСУ» от ДД.ММ.ГГГГ № 05, которую он также предъявлял в ГУ УПФ РФ в г. Пласте. Однако ответчик данную справку в качестве достоверного доказательства наличия льготного стажа не принял.
 
    Установление факта работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем автомобиля на перевозке породы из карьера на щебеночный завод необходимо для подтверждения специального стажа и досрочного назначения трудовой пенсии по старости.
 
    Факт работы с тяжелыми условиями труда подтвержден рядом документов, изданных работодателем в разное время, в которых он указан в качестве водителя щебеночного завода.
 
    Истец Гарифьянов Р.Г., надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания (л.д. 113), не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, настаивал на удовлетворении иска (л.д. 154).
 
    В судебном заседании представитель истца – адвокат Горбенко С.В., представивший удостоверение № и ордер № (л.д. 89), иск Гарифьянова Р.Г. поддержал.
 
    Представитель ответчика – ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городе Пласте Челябинской области Уварова Е.П., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 91), иск не признала, ссылаясь на то, что в трудовой книжке и других документах отсутствуют сведения о работе Гарифьянова Р.Г. водителем, занятым на транспортировании горной массы в технологическом процессе. Истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица код льготного пенсионного обеспечения в спорный период отсутствует. Справки, выданные ООО «Пластовское ДРСУ», содержат противоречивые сведения, поэтому не могут быть приняты в качестве доказательств, подтверждающих наличие льготного стажа. Представленные документы не позволяют сделать вывод о характере работы.
 
    Представитель ООО «Пластовское ДРСУ» Матыгина Н.С., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 90), надлежаще извещенная о времени и месте судебного заседания (л.д. 111), не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, полагала, что иск подлежит удовлетворению (л.д. 155).
 
    В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель ответчика ООО «Пластовское ДРСУ» Матыгина Н.С. считала, что иск Гарифьянова Р.Г. является обоснованным, поскольку он в спорный период осуществлял деятельность в качестве водителя автомобиля <данные изъяты> на щебеночном заводе, занятым на транспортировании горной массы в технологическом процессе. Содержание выданных истцу справок о характере работы различается. Вторая справка была составлена на основании архивных документов, которые ранее не рассматривались, в личной карточке формы Т-2 сведения об условиях труда отсутствовали. Своевременно и надлежащим образом аттестация рабочих мест не проводилась, отчеты по льготным специальностям в УПФ РФ в г. Пласте не представлялись, код особых условий труда не проставлялся. Предприятие имеет лицензию на разработку карьера, одним из видов деятельности является производство щебня фракционного. Технологический процесс его производства включает добычу камня, транспортирование его на дробильно-сортировочную установку, дробление и сортировку. Водители, занятые на транспортировании горной массы, имеют право на льготное пенсионное обеспечение (л.д. 104-110).
 
    Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению.
 
    Согласно ч. 1 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан.
 
    В силу п. 10 ч. 2 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дела об установлении других имеющих юридическое значение фактов.
 
    Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
 
    При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п. 2 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).
 
    На основании постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 «О списках работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»» (с изменениями от 24 апреля 2003 года) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации.
 
    Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, разделом I «Горные работы» подразделом 1 «Открытые горные работы и работы на поверхности» позицией 2010100а-11442 льготное обеспечение предусмотрено «водителям автомобилей, занятым на транспортировании горной массы в технологическом процессе».
 
    В судебном заседании установлено:
 
    Решением ГУ УПФ РФ в г. Пласте от ДД.ММ.ГГГГ № Гарифьянову Р.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратившемуся ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости (л.д. 168-170), отказано в ее назначении в связи с отсутствием необходимого специального стажа на соответствующих видах работ, а также установлено, что страховой стаж заявителя составляет 35 лет 0 месяцев 07 дней, специальный стаж – 11 лет 06 месяцев 06 дней (л.д. 157-160).
 
    Решением Пластского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, иск Гарифьянова Р.Г. о признании незаконным вышеуказанного решения ГУ УПФ РФ в г. Пласте оставлен без удовлетворения (л.д. 148-150, 151-153).
 
    Из трудовой книжки следует, что истец работал в различных организациях, в том числе, в ТОО ДРСУ, преобразованном в ООО «Пластовское ДРСУ», водителем 2 класса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21-22).
 
    При обращении с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости Гарифьяновым Р.Г. была представлена справка № 182, выданная ООО «Пластовское ДРСУ» ДД.ММ.ГГГГ, в которой было указано, что работа водителем не предоставляла работнику право на льготное пенсионное обеспечение (л.д. 177). В связи с этим ГУ УПФ РФ в <адрес> вопрос о включении периода работы истца в ТОО ДРСУ, ООО «Пластовское ДРСУ» в специальный стаж не рассматривался.
 
    Выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица кода особых условий труда в спорный период не содержит (л.д. 93-102, 196-197).
 
    ДД.ММ.ГГГГ ООО «Пластовское ДРСУ» выдана справка о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Гарифьянов Р.Г. работал водителем автомобиля <данные изъяты> на щебеночном заводе (л.д. 37).
 
    Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ № Гарифьянов Р.Г., водитель автомобиля <данные изъяты>, был переведен для работы на том же автомобиле на щебеночный завод сроком на один месяц по производственной необходимости с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35).
 
    Из приказа по ООО «Пластовское ДРСУ» от ДД.ММ.ГГГГ № «К» о выплате истцу денежной компенсации за очередной отпуск следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал водителем щебеночного завода (л.д. 36).
 
    На заявлениях Гарифьянова Р.Г. от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ о выплате денежной компенсации за неиспользованный отпуск имеются резолюции начальника щебеночного завода (л.д. 13, 14).
 
    Кроме того, начальнику щебеночного завода в январе 2001 года выделялись денежные средства на посещение водителя Гарифьянова Р.Г., находящегося на лечении (л.д. 12).
 
    Личные карточки формы Т-2 сведений об отвлечениях от работы не содержат (л.д. 41-44, 45).
 
    ООО «Пластовское ДРСУ» предоставлено право пользования недрами для добычи строительного камня открытым способом с применением буро-взрывных работ на Пластовском месторождении гранитов на территории, подчиненной г. Пласту Челябинской области. Лицензия на право пользования недрами предоставлена в порядке переоформления лицензии № связи с изменением организационной формы. К лицензии прилагается горноотводный акт (л.д. 116-117, 118, 119-122, 126, 127).
 
    В период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО «Пластовское ДРСУ» было разрешено производство отдельных видов строительных материалов, конструкций и изделий (в т.ч. щебня из природного камня для строительных работ, смесей щебеночно-песчанных для покрытий и оснований автомобильных дорог и др.); предоставлено право на осуществление деятельности по эксплуатации горных производств и объектов по добыче полезных ископаемых открытым способом (л.д. 128-130, 131).
 
    Для производственных целей для отработки щебеночного карьера ООО «Пластовское ДРСУ» предоставлен в аренду земельный участок (л.д. 123-125).
 
    Технологический процесс производства щебня включает в себя добычу камня, дробление камня, сортировку. Вскрышные работы проводятся буровзрывным способом. Выемка горной массы производится экскаватором с погрузкой ее в автосамосвалы грузоподъемностью не менее 12 тонн. Основным видом перевозок на данном участке работ является транспортирование горной массы автосамосвалами из карьера на передвижную дробильно-сортировочную установку (ПДСУ-200), расположенную в 2 км от месторождения. Грузоперевозки осуществляются по грунтовой дороге и в самом карьере. На ПДСУ привезенная горная масса сгружается в приемный бункер, дробится и сортируется на четыре фракции, которые конвейером подаются на склад готовой продукции. В процессе производства щебня фракционного работники щебеночного завода, в том числе водители, занятые на транспортировании горной массы, подвергаются таким опасным факторам, как движущиеся механизмы и узлы агрегатов; пыль, содержащая более 70% двуокиси кремния, образующаяся при загрузке автосамосвала, бункера питания, грохочении; а также воздействие веществ, образующихся при проведении взрывных работ в карьере. Добыча строительного камня открытым способом с применением буровзрывных работ на Пластовском месторождении гранитов осуществляется предприятием с 1993 года, при этом технология производства щебня фракционного не меняется (л.д. 145-146).
 
    Исследованные доказательства в их совокупности свидетельствуют о том, что с момента перевода ДД.ММ.ГГГГ водителем на щебеночный завод Гарифьянов Р.Г. действительно работал водителем автомобиля, занятым на транспортировании горной массы в технологическом процессе. Об этом свидетельствует направление деятельности ООО «Пластовское ДРСУ», технологический процесс производства щебня фракционного на щебеночном заводе, условия, в которых истец осуществлял свою работу.
 
    Оснований не доверять сведениям о работе истца, содержащимся в справке работодателя от ДД.ММ.ГГГГ № 95, поскольку они согласуются с другими представленными сторонами доказательствами.
 
    Отсутствие по вине работодателя в сведениях, предоставленных в Пенсионный фонд РФ, кода особых условий труда, не должно повлечь для Гарифьянова Р.Г. неблагоприятные последствия в виде отказа во включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, поскольку обязанность указывать код лежит на работодателе. При выполнении работы в спорный период истец подвергался неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда, с наличием которых законодатель связывает возникновение права на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением деятельности водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе.
 
    Кроме того, отсутствие кода особых условий труда, само по себе, не является самостоятельным основанием для отказа во включении спорного периода в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
 
    Представителем ответчика ГУ УПФ РФ в г. Пласте Уваровой Е.П. доказательства, опровергающие доводы Гарифьянова Р.Г., представителя ООО «Пластовское ДРСУ» Матыгиной Н.С. о работе истца в спорный период водителем, занятым на транспортировании горной массы в технологическом процессе, не представлены.
 
    Учитывая, что ГУ УПФ РФ в г. Пласте не принимало решение об отказе Гарифьянову Р.Г. во включении в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд считает, что обязанность ответчика по включению данного периода возникнет с момента обращения истца с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, но не ранее вступления решения суда в законную силу.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л:
    Установить факт работы Гарифьянова Р.Г. в ООО «Пластовское ДРСУ» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на щебеночном заводе водителем автомобиля <данные изъяты>, занятым на транспортировании горной массы в технологическом процессе.
 
    Включить Гарифьянову Р.Г. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период работы в ООО «Пластовское ДРСУ» на щебеночном заводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 03 года 07 месяцев 23 дня водителем автомобиля, занятым на транспортировании горной массы в технологическом процессе, с момента обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости после вступления решения в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано в Челябинской областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Пластский городской суд Челябинской области.
 
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ