Решение от 07 июля 2014 года №2-193/2014

                    Дело № 2-193/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    07 июля 2014 года         г. Устюжна
 
    Устюженский районный суд Вологодской области в составе:
 
    председательствующего Корешковой В.О.,
 
    при секретаре Пурышевой Л.В.,
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зятикова М.В. к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Устюженском районе Вологодской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
 
установил:
 
    Зятиков М.В. обратился в суд с иском к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Устюженском районе Вологодской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, мотивируя свои требования тем, что он достиг возраста 57 лет, имеет страховой стаж 36 лет 2 месяца 21 день, проработал на работах с тяжелыми условиями труда 7 лет 9 месяцев 29 дней, имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости со снижением возраста с ДД.ММ.ГГГГ. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик исключил из специального стажа истца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера производственного участка Устюженской ПМК-17, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба производственного участка Устюженской ПМК-17, после чего отказал истцу в назначении такой пенсии со ссылкой на отсутствие необходимого специального стажа на работах с тяжелыми условиями труда. Ссылаясь на п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», раздел ХХ1Х Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, истец просил признать недействительным решение ответчика, обязав его включить в специальный стаж истца названные периоды работы и назначить досрочную трудовую пенсию по старости со снижением возраста с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В судебном заседании истец Зятиков М.В. заявленные требования поддержал по основаниям, указанным в иске.
 
    Представители ответчика Гришина М.В., Сердцелюбова О.А. требования истца не признали по основаниям, указанным в оспариваемом решении и возражениях на иск.
 
    В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Вологдаинждорстрой» не явился, просил о рассмотрения дела в его отсутствие.
 
    Суд, выслушав стороны, свидетелей Ш.В.Н., К.Г.В., пришел к выводу об удовлетворении требований истца.
 
    При вынесении решения суд исходил из того, что в соответствие с п.п.2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 названного закона, мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.
 
    Согласно постановлению Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» и Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (раздел ХХ1Х «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-строительных, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций», п. «б» инженерно-технические работники) лица, занимающие должности мастера и прораба, имели право на досрочную пенсию.
 
    Истец, занимая должности мастера и прораба, осуществлял свою трудовую деятельность в период действия названного Списка 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173.
 
    Специальный стаж работы истца (7 дет 9 месяцев 29 дней) в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера производственного участка Устюженской ПМК-17, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба производственного участка Устюженской ПМК-17, подтвержден материалами дела, в том числе: трудовыми книжками истца и свидетелей, справками архивного отдела администрации Устюженского муниципального района Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, Положением о Вологодском областном объединении по мелиорации земель Главнечерноземводстроя при Министерстве мелиорации водного хозяйства СССР от 09.07.1982, приказом Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР от 22.12.1976 № 603 «Об организации передвижной механизированной колонны и хозрасчетного участка в объединении «Вологдамелиорация» Главнечерноземводстроя», архивной справкой КАУ ВО «Государственный архив Вологодской области» от ДД.ММ.ГГГГ №, объяснениями истца и показаниями свидетелей.
 
    Из материалов дела следует, что истец Зятиков М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости со снижением возраста в связи с наличием специального стажа на работах с тяжелыми условиями труда 7 дет 9 месяцев 29 дней, общего страхового стажа работы более 30 лет.
 
    Поскольку трудовая деятельность истца в спорные периоды имела место до введения в действие Списка 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, суд полагает, что разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5, согласно которым необходимо подтверждение занятости в течение полного рабочего дня на вредных работах лицам, имеющим право на досрочное пенсионное обеспечение, к оценке пенсионных прав истца применяться не могут.
 
    Указанные разъяснения были утверждены после 01.01.1992, а истцом заявлены требования о включении в специальный стаж периодов работы, которые имели место до принятия указанных разъяснений, в связи с чем отказ во включении в льготный стаж спорных периодов работы истца нельзя признать соответствующим требованиям закона.
 
    В период действия Списка 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, документального подтверждения полной занятости в течение рабочего дня, а также особого характера работы и условий труда не требовалось.
 
    При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.
 
    Доводы, приведенные истцом в обоснование иска, а также представленные им доказательства ответчиком не опровергнуты.
 
    При указанных обстоятельствах решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № нельзя признать правомерным, в связи с чем заявленные Зятиковым М.В. требования подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
решил:
 
    признать недействительным решение государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Устюженском районе Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Зятикова М.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Устюженском районе Вологодской области включить Зятикова М.В. стаж работы с тяжелыми условиями труда периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера производственного участка Устюженской ПМК-17, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба производственного участка Устюженской ПМК-17 и назначить Зятикова М.В. досрочную трудовую пенсию по старости со снижением возраста с момента возникновения права на нее (ДД.ММ.ГГГГ).
 
    Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Устюженский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Решение принято в окончательной форме 12.07.2014.
 
    Судья Корешкова В.О.
 
    Копия верна
 
    Судья          Корешкова В.О.