Решение от 19 марта 2014 года №2-193/2014

    Гр.дело № 2-193/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    19 марта 2014 года г. Сосновоборск
 
    Сосновоборский городской суд Красноярского края в составе:
 
    председательствующего судьи Альбрант М.О.,
 
    при секретаре ФИО3,
 
    с участием представителя истца Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края - ФИО4, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № 95,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края к администрации <адрес>, ООО УК «Жилкомсервис» о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ года,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Служба строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края обратилась в суд с иском к администрации г. Сосновоборска, ООО УК «Жилкомсервис» о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ года, ссылаясь на то, что в ходе проведенной Службой проверки выявлены нарушения соблюдения обязательных требований к порядку принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации; утверждения условий договора управления многоквартирным домом, расположенным по адресу:<адрес>. В ходе проведения проверки установлено, что в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ указывается на отсутствие в доме нежилых помещений, однако представленный в материалах проверки договор № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает наличие нежилого помещения общей площадью 1995,1 кв.м. Согласно представленному техническому паспорту здания общая площадь помещений составляет 3751,5 кв.м. Следовательно указанный кворум - 95% (3582 кв.м.) от указанной общей площади 3751, 5 кв.м не соответствует положениям ч. 3 ст. 45 ЖК РФ. Положения ст. 44-48 ЖК РФ (в том числе в редакции, действующей на момент проведения собрания) указывают на участие в голосовании всех собственников помещений многоквартирного дома, в том числе и нежилых помещений. Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ указывается, что голосование проводилось в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, а подсчет голосов осуществлен ДД.ММ.ГГГГ года, т.е. днем составления протокола, однако представленный договор управления с собственниками помещений заключен ДД.ММ.ГГГГ года, что является нарушением порядка заключения такого договора, предусмотренного ст. 162 ЖК РФ.
 
    Таким образом, решение о выборе способа управления в качестве ООО «УК Жилкомсервис» принято с нарушениями жилищного законодательства.
 
    Просит признать решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ о выборе способа управления управляющей компанией ООО УК «Жилкомсервис» недействительным. Признать недействительным и незаключенным договор управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>.
 
    В судебном заседании представитель истца Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края - ФИО4 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
 
    Представитель ответчика администрации г. Сосновоборска ФИО5, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика, возражений относительно исковых требований не представила.
 
    Представитель ответчика ООО УК «Жилкомсервис» в судебное заседание не явился, директор ООО УК «Жилкомсервис» ФИО6 просила рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика, исковые требования признала в полном объеме.
 
    Суд, заслушав представителя истца ФИО4, исследовав материалы дела, считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно положению о службе строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края, утвержденным постановлением Правительства Красноярского края от 03.04.2012 года № 143-п, служба строительного надзора и жилищного контроля по Красноярскому краю является органом исполнительной власти Красноярского края, осуществляющим, в том числе региональный государственный жилищный надзор.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 20 ЖК РФ под государственным жилищным надзором понимается деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений, в том числе юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, установленных в соответствии с жилищным законодательством требований к созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений.
 
    Согласно ст. 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме. Одним из способов управления многоквартирным домом является управление управляющей организацией. Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.
 
    В соответствии со ст. 10 ЖК РФ права и обязанности у управляющей компании возникают на основании договора управления многоквартирным домом, который она должна заключить с каждым собственником помещений.
 
    В силу статьи 10, частей 1, 2 статьи 162 ЖК РФ права и обязанности у управляющей компании возникают на основании договора управления многоквартирным домом, который заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
 
    Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ службой строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № 3368-ж проведена внеплановая выездная проверка в отношении юридического лица ООО УК «Жилкомсервис», расположенного по адресу: <адрес>, с целью проверки соблюдения требований по использованию и сохранности жилищного фонда, соблюдения правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, а также к порядку принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации, к порядку утверждения условий договора управления и его заключения.
 
    В ходе проведения проверки выявлены нарушения порядка принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации, к порядку утверждения условий договора управления и его заключения, что подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ установлено и подтверждается представленными истцом документами, что пунктами 3-5 протокола № от ДД.ММ.ГГГГ внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, проводимого в форме заочного голосования ДД.ММ.ГГГГ года, в качестве управляющей организации выбрана ООО УК «Жилкомсервис», утверждены условия договора управления, которые заключены с собственниками помещений.
 
    В протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ указывается на отсутствие в доме нежилых помещений, однако представленный в материалах проверки договор № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает наличие нежилого помещения общей площадью 1995,1 кв.м. Согласно представленному техническому паспорту здания общая площадь помещений составляет 3751,5 кв.м. Следовательно, указанный кворум - 95% (3582 кв.м.) от указанной общей площади 3751, 5 кв.м. не соответствует положениям ч. 3 ст. 45 ЖК РФ.
 
    Положения ст. 44-48 ЖК РФ (в том числе в редакции, действующей на момент проведения собрания) указывают на участие в голосовании всех собственников помещений многоквартирного дома, в том числе и нежилых помещений.
 
    Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ указывается, что голосование проводилось в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, а подсчет голосов осуществлен ДД.ММ.ГГГГ года, то есть днем составления протокола, однако представленный договор управления с собственниками помещений заключен ДД.ММ.ГГГГ года, что является нарушением порядка заключения такого договора, предусмотренного ст. 162 ЖК РФ.
 
    Таким образом, допущенные ООО УК «Жилкомсервис» нарушения порядка принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации, к порядку утверждения условий договора управления и его заключения нашли свое подтверждение в судебном заседании и не оспорены ответчиками.
 
    Таким образом, при установленных в судебном заседании обстоятельствах, выявленных нарушений норм жилищного законодательства со стороны ответчика ООО УК «Жилкомсервис», суд приходит к выводу о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ о выборе способа управления многоквартирным домом управляющей компанией - ООО УК «Жилкомсервис» и признании недействительным и незаключенным договора управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, обращающиеся в суды общей юрисдикции.
 
    В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, п.8 ч.1 ст.333.20 НК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
 
    Истцом заявлено требование неимущественного характера к ответчику - организации, применяя положения п. 3 ч.1 ст.333.19 НК РФ с ответчика ООО УК «Жилкомсервис» подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в сумме 4000 рублей 00 копеек.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Удовлетворить исковое заявление Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края к администрации г. Сосновоборска, ООО УК «Жилкомсервис» о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Признать решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ о выборе способа управления управляющей компанией ООО УК «Жилкомсервис» недействительным.
 
    Признать недействительным и незаключенным договор управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Взыскать с ООО УК «Жилкомсервис» в пользу местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 рублей 00 копеек.
 
    Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Сосновоборский городской суд.
 
    Председательствующий: М.О. Альбрант