Дата принятия: 04 июня 2013г.
Номер документа: 2-193/2013
Дело № 2-193/2013
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
Республика Карелия г. Лахденпохья 04 июня 2013 года
Лахденпохский районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Каменева А.Б., при секретаре Герасимове Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокофьева Геннадия Владимировича к Государственному учреждению - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Лахденпохском районе Республики Карелия о перерасчете базового размера трудовой пенсии,
у с т а н о в и л:
Прокофьев Г.В. обратился в суд с названным иском к Государственному учреждению - Отдел Пенсионного фонда РФ в Лахденпохском районе Республики Карелия (далее по тексту ГУ-ОПФ) по тем основаниям, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ истец работал в хх.хх.хх.. В связи с работой направлялся в служебные командировки в районы Крайнего Севера (<адрес>, <адрес>, <адрес>). На обращение в отдел пенсионного фонда с просьбой о перерасчете пенсии истец получил отказ в связи с отсутствием документов, подтверждающих работу в районах Крайнего Севера. На обращение в хх.хх.хх. получил ответ, что документы, подтверждающие командировки истца уничтожены в связи с истечением срока хранения. Полагал, что данное обстоятельство является основанием для перерасчета пенсии.
Истец Прокофьев Г.В. в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Также пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ вместе с Р, направлялся в командировку в <адрес> с целью переоборудования подводной лодки. Командировка не отменялась, жили в гостинице, командировочные документы выдавались. За данную командировку ему объявлена благодарность, которая занесена в трудовую книжку.
Представитель ГУ-ОПФ Якшина А.И., по доверенности, иск не признала по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, в котором указали следующее. Прокофьевым Г.В. не представлены доказательства работы в условиях района Крайнего Севера, поэтому отказ Отдела ПФР в Лахденпохском районе РК в перерасчете фиксированного базового размера трудовой пенсии считают правомерным. В связи с тем, что ответчик не является виновником в невозможности получения документа, подтверждающего период нахождения истца в служебной командировке в районе Крайнего Севера, просили суд оставить расходы по государственной пошлине на истце.
Выслушав объяснения участвующих по делу лиц, свидетелей, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении заявления.
Установлено, что Прокофьев Геннадий Владимирович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Из материалов пенсионного дела, а также копии трудовой книжки следует, что Прокофьев Г.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. работал в хх.хх.хх.). По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общий трудовой стаж у Прокофьева Г.В. составлял хх.хх.хх. лет, хх.хх.хх. мес., хх.хх.хх. дн., стаж работы в МКС – хх.хх.хх. год, хх.хх.хх. мес. хх.хх.хх. дн.; стаж работы на Крайнем Севере – хх.хх.хх. года, хх.хх.хх. мес. хх.хх.хх. дн.
Изложенные обстоятельства не оспариваются ответчиком.
Во время работы Прокофьева Г.В. в хх.хх.хх.) с ДД.ММ.ГГГГ он был командирован в <адрес> с целью переоборудования подводной лодки.
Из справок, представленных хх.хх.хх., следует, что в личном деле Прокофьева Г.В. и в приказах по личному составу отсутствуют какие-либо документы, подтверждающие факт его пребывания в командировках в районах Крайнего Севера. Лицевые счета на Прокофьева Г.В. в бухгалтерии концерна отсутствуют. Авансовые отчеты по командировочным расходам за истечением срока хранения уничтожены.
Город Полярный Мурманской обл. отнесен к районам Крайнего Севера в соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ, и ДД.ММ.ГГГГ о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях.
Согласно частей 7, 11 ст.14 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме (с учетом Постановления Правительства РФ от 27.03.2013 года № 4):
- проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера – 5415,47 руб. в месяц (с 01.04.2013 г.),
- проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и в сумме 4693,41 руб. в месяц (с 01.04.2013 г.).
Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Таким образом, законодателем установлено, что лицам, имеющим смешанный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, стаж работы для исчисления повышенного размера базовой части трудовой пенсии по старости исчисляется как в отношении лиц, работавших в районах Крайнего Севера.
При этом период работы в районах Крайнего Севера данной нормой не установлен.Юридически значимым обстоятельством для исчисления повышенного размера базовой части пенсии, в данном случае является осуществление гражданином обязанностей в рамках трудовых отношений в особых климатических условиях – местности, находящейся в районе Крайнего Севера, в независимости от продолжительности осуществления таких обязанностей, при наличии стажа работы на Крайнем Севере не менее 15 лет, или в районе, приравненном к району Крайнего Севера не менее 20 лет.
В силу ст. 166 ТК РФ служебной командировкой признается поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.
Из чего следует, что исполнение работником, осуществлявшим свою деятельность в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, служебного поручения в рамках трудовых отношений в период командировки в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, является основанием для установления базовой части трудовой пенсии по старости в повышенном размере, как лицу, работавшему в районах Крайнего Севера.
ДД.ММ.ГГГГ на заявление, поступившее от Прокофьева Г.В. ДД.ММ.ГГГГ, ГУ-ОПФ РФ в <адрес> РК в перерасчете пенсии истцу отказал, поскольку не были представлены документы, подтверждающие нахождение Прокофьева Г.В. в командировке в районах Крайнего Севера.
Вместе с тем факт нахождения истца в командировке в <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ подтверждается совокупностью исследованных доказательств, а также показаниями свидетелей.
Так свидетель С показал, что истец ДД.ММ.ГГГГ находился в командировке в г. Полярный Мурманской области на судоремонтном заводе. Он (свидетель), как ведущий инженер и ведущий группы на полигоне, по заданию руководства подготовил и направил в г. Полярный в адрес истца 200 гидрофонов.
Свидетель Р показал, что он, вместе с истцом ДД.ММ.ГГГГ находился в командировке в г. Полярный Мурманской области, монтировали измерительное оборудование на подводной лодке, устанавливали гидрофоны. Проживали вместе с истцом в гостинице. Из командировки их не отзывали, командировочные документы им выдавали.
Согласно представленным трудовым книжкам, свидетели С и Р работали до ДД.ММ.ГГГГ вместе с истцом на одном предприятии – хх.хх.хх.
При таких обстоятельствах, суд находит доказанным тот факт, что истец в течение ДД.ММ.ГГГГ находился в командировке в городе Полярный, Мурманской области, расположенном в районе Крайнего Севера.
Доводы представителя ответчика о том, что факт нахождения в командировке истцом не доказан, так как не представлены подтверждающие документы, суд полагает несостоятельными по следующим основаниям.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ истец как сторона по делу вправе ссылаться на любые доказательства в обоснование своих требований, отвечающие требованиям главы 6 ГПК РФ о допустимости, достоверности и относимости доказательств.
Согласно п.1 ст.55 ГПК РФ свидетельские показания являются одним из видов доказательств по делу.
Гражданским процессуальным кодексом РФ не предусмотрено ограничений в части подтверждения обстоятельств, имеющих существенное значение для разрешения дела, свидетельскими показаниями.
Поскольку исследованные в судебном заседании доказательства не противоречат правовым принципам, а также, учитывая, что для данной категории гражданских дел не предусмотрено ограничений в средствах доказывания обстоятельств, на которые ссылаются стороны, у суда не имеется оснований усомниться в показаниях допрошенных свидетелей, учитывая, что они предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.
В соответствии со ст. 20 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» перерасчет размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в сторону увеличения.
Принимая во внимание, что перерасчет трудовой пенсии обусловлен наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права, и Прокофьев Г.В., имея право на перерасчет пенсии, выразил на это свою волю в установленном порядке, обратившись с заявлением к ответчику, суд считает, что перерасчет пенсии ответчиком, согласно ст. 20 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», должен быть произведен с 01.04.2013 г.
В силу ч. 4 ст. 20 названного закона заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) рассматривается не позднее чем через 5 дней со дня приема этого заявления, поэтому суд считает необходимым установить тот же срок для исполнения решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
решил:
Иск удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Лахденпохском районе Республики Карелия с 01 апреля 2013 года произвести перерасчет фиксированного базового размера трудовой пенсии Прокофьеву Геннадию Владимировичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи выполнением им трудовых обязанностей в районе Крайнего Севера (в г. Полярный, Мурманской области) в ДД.ММ.ГГГГ.
Решение в части, обязывающей ответчика совершить указанные действия, должно быть исполнено в течение пяти рабочих дней со дня вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Лахденпохский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: А.Б. Каменев
Решение в окончательной форме изготовлено: 10 июня 2013 года.
Председательствующий: А.Б. Каменев