Дата принятия: 12 февраля 2013г.
Номер документа: 2-193/2013
Дело № 2-193/2013
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 февраля 2013г. г.Новотроицк
Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе:
судьи Сухановой Л.А.,
при секретаре Бондаренко О.Ю.,
с участием: представителя истца Лисецкой Т.М.,
представителя ответчика Борисовой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседание гражданское дело по иску Селигей И.А. к администрации Муниципального образования г. Новотроицк о сохранении квартиры в перепланированном состоянии,
У С Т А Н О В И Л:
Селигей И.А. обратилась в суд с иском к администрации Муниципального образования г. Новотроицк о сохранении квартиры в перепланированном состоянии указывая на то, что является собственником квартиры в многоквартирном доме по адресу: <адрес> согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ
В данной квартире она произвела перепланировку без разрешительных документов государственного органа.
Перепланировка заключается в следующем: демонтированы не несущие межкомнатные перегородки между кухней, коридором и жилыми комнатами, и возведена новая перегородка из шлакобетонных блоков и гипсокартона на металлическом каркасе со смещением в сторону кухни, в результате чего организована жилая комната; демонтирована подоконная часть оконного проема наружной стены, в результате чего организован дверной проем.
В связи с этим она обратилась в МУП «<данные изъяты>», согласно заключения которого работы по перепланировке проводились по проектной документации, разработанной ООО «<данные изъяты>». Проведенные в квартире работы не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, не противоречат требованиям СП 54.1330.2010 «Здания жилые многоквартирные», не создают угрозу жизни и здоровью людей.
Просит сохранить <адрес>, расположенную по <адрес> в перепланированном состоянии общей площадью – <данные изъяты>, жилой площадью – <данные изъяты>
В судебное заседание истица не явилась, просила рассмотреть дело без её участия.
Представитель истца Лисецкая Т.М., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика администрации Муниципального образования г. Новотроицк Борисова Е.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что фактически в квартире истицы проведена реконструкция помещения, а не перепланировка. Самовольно произведенные истицей работы затронули общее имущество собственников помещения многоквартирного жилого дома, а именно возведено крыльцо на земельном участке многоквартирного дома. Разрушена внешняя стена дома, которая также относится к общему имуществу собственников и в квартире вместо окна сделана входная дверь. Реконструкция одного помещения в многоквартирном жилом доме, затрагивающая общее имущество всех собственников помещения должна производиться с согласия всех собственников помещений в многоквартирном жилом доме. Такого согласия истицей не представлено. Просила в иске отказать.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Согласно ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Согласно п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Согласно ст.36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:
1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);
2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;
3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;
4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.
Согласно ст. 40 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме при приобретении в собственность помещения, смежного с принадлежащим ему на праве собственности помещением в многоквартирном доме, вправе объединить эти помещения в одно помещение в порядке, установленном главой 4 настоящего Кодекса. Границы между смежными помещениями могут быть изменены или эти помещения могут быть разделены на два и более помещения без согласия собственников других помещений в случае, если подобные изменение или раздел не влекут за собой изменение границ других помещений, границ и размера общего имущества в многоквартирном доме или изменение долей в праве общей собственности на общее имущество в этом доме.
Если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Селигей И.А. является собственником двухкомнатной квартиры по адресу: <адрес>.
Согласно заключения МУП «<данные изъяты>», работы по перепланировке квартиры по <адрес> проводились по проектной документации, разработанной ООО «<данные изъяты>». Проведенные в квартире строительные работы выполнены с незначительным отступлением от проектной документации (увеличена площадь жилой комнаты), не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, не противоречат требованиям СП 54.1330.2010 «Здания жилые многоквартирные», не создают угрозу жизни и здоровью людей. Перепланировка квартиры заключается в следующем: демонтированы не несущие межкомнатные перегородки между кухней, коридором и жилыми комнатами и возведена новая перегородка из шлакобетонных блоков и гипсокартона на металлическом каркасе, со смещением в сторону кухни, в результате чего организована жилая комната;
демонтирована подоконная часть оконного проема наружной стены, в результате чего организован дверной проем; доступ в квартиру осуществляется со стороны подъезда и со стороны улицы, по крыльцу, выполненному из легких металлоконструкций.
Проведение указанных работ свидетельствует об использование внешней части стены дома, относящейся к общей долевой собственности домовладельцев в многоквартирном жилом доме и занятии истцом части земельного участка около дома.
В силу положений статьи 16 Федерального закона N 189-ФЗ от 29 декабря 2004 года "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав данного дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно кадастрового плана земельного участка ( выписки из государственного земельного кадастра) от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> земельный участок по адресу: <адрес> используется для эксплуатации многоэтажного жилого дома. Таким образом, земельный участок, на котором расположен дом, сформирован в соответствии с порядком, установленным статьей 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации"
Единоличное использование собственником нежилого помещения части земельного участка придомовой территории ставит его в приоритетное положение перед другими долевыми собственниками, что противоречит положениям ст.247 ГК РФ.
Согласно п. "в" ч.2 разд. 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. N491, в состав общего имущества включаются, в том числе, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции).
Судом установлено, что внешняя стена жилого дома является несущей ограждающей конструкцией. Проведенные работы, влекущие её частичное разрушение, а именно по демонтированию подоконной части оконного проема наружной стены, в результате чего организован дверной проем, в силу п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ являются работами по реконструкции объекта капитального строительства.
Суд, руководствуясь статьей 36 ЖК РФ, приходит к выводу о том, что наружные стены относятся к общему имуществу собственников многоквартирного дома, согласие которых на реконструкцию отсутствовало, в связи с чем, реконструкция и фактическое распоряжение частью земельного участка, необходимого для эксплуатации жилого дома, нарушает права и законные интересы собственников помещений, которые не дали согласие на реконструкцию.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на обоснование своих требований и возражений.
Определением судьи о подготовке дела к судебному разбирательству от ДД.ММ.ГГГГ сторонам разъяснено положение ст. 56 ГПК РФ, их обязанность представить доказательства обоснованности заявленных исковых требований и возражений по ним.
Истцом не представлено суду доказательств, что ею получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме на реконструкцию жилого помещения по <адрес>
В силу положений статьи 36, пункта 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 67 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", суд приходит к выводу, что в иске Селигей И.А. необходимо отказать.
Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении иска Селигей И.А. к администрации Муниципального образования г. Новотроицк о сохранении квартиры в перепланированном состоянии отказать.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Суханова Л.А. Решение обжаловано, оставлено без изменения, а апелляционная жалоба
без удовлетворения.
