Решение от 05 июня 2013 года №2-193/2013

    дело № 2-193/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    пос.Ягодное                        05 июня 2013 года
 
    Ягоднинский районный суд Магаданской области в составе председательствующего судьи Токшаровой Н.И., при секретаре М., с участием представителей ответчика ООО «Порядок» А., по доверенности С., представителя соответчика администрации МО «Поселок Ягодное» по доверенности Ф.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Г. к обществу с ограниченной ответственностью «Порядок», администрации муниципального образования «Поселок Ягодное» об обязании произвести капитальный ремонт крыши, оплатить ремонт в квартире и в туалетной комнате, взыскании компенсации морального вреда,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Г. обратилась в суд с иском к ООО «Порядок» об обязании произвести капитальный ремонт крыши, оплатить ремонт в квартире и в туалетной комнате, взыскании компенсации морального вреда. В обосновании заявленных исковых требований указала, что она проживает в <адрес> в пос.Ягодное с 1992 года. За се время проживания в доме ни разу не проводился ни текущий, ни капитальный ремонт, в особенности кровли дома. Во время таяния снега, а также выпадения осадков в туалетной комнате ее квартиры протекает потолок, просела штукатурка, в одной из комнат квартиры, в результате протекания, потолок испорчен более чем на 50%. Во время протекания потолка в квартире очень влажно и пахнет сыростью, а она страдает аллергией и ей приходиться тратить средства на противоаллергенные средства. В связи с протеканием крыши, она не может сделать ремонт в квартире и ей приходиться жить в некомфортных условиях.
 
    В предварительном судебном заседании "дата" истица уточнила размер исковых требований в части и просила обязать ответчика - ООО «Порядок» оплатить ремонт в квартире и в туалетной комнате в сумме 60 400 рублей, на удовлетворении остальных исковых требованиях настаивала.
 
               В предварительном судебном заседании "дата" судом к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация муниципального образования «Поселок Ягодное», о чем вынесено определении суда.
 
               В судебном заседании истица отсутствовала, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, согласно телефонограммы просила рассмотреть дело без своего участия.
 
                В соответствии с частью 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ судом определено рассмотреть дело без участия истцы.           
 
                Представители ответчика - ООО «Порядок» в судебном заседании с исковыми требованиями к ООО «Порядок» не согласились, просили в их удовлетворении отказать, указав, что именно администрация МО «Поселок Ягодное» является надлежащим ответчиком по делу, поскольку до момента приватизации квартир в <адрес> в пос.Ягодное свои обязательства, как бывший наймодатель, по капитальному ремонту дома не исполнила, в связи с чем, в соответствии со ст.16 Федерального закона «О приватизации жилого фонда Российской Федерации», на соответчика возложена обязанность по капитальному ремонту крыши в указанном доме. В части требований истицы об оплате ремонта в квартире и в туалетной комнате, взыскании компенсации морального вреда полагали, что указанные требования удовлетворению не подлежат, поскольку истицей не представлено никаких доказательств производства ремонта, а также доказательств причинения ей морального вреда действиями ООО «Порядок»
 
                Представитель соответчика - администрации МО «Поселок Ягодное» в судебном заседании с исковыми требованиями к администрации МО «Поселок Ягодное» не согласилась, просила в их удовлетворении отказать, указав, что согласно п. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирными домами должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Согласно п.2 ст.161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом. Между администрацией МО «Поселок Ягодное» и ООО «Порядок» (управляющая компания) заключен договор № от "дата" на управление многоквартирным домом <адрес> в пос.Ягодное. Со ссылкой н п.3 ст.158, п.п.2.3 п.2 ст.161 ЖК РФ, а также п.1 ст.189 ЖК РФ полгали, что при заключении ООО «Порядок» был подписан перечень работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, в который входит капитальный ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Собрание собственников дома <адрес> на момент рассмотрения дела в суде не собиралось. Полагали, что ответчиком по делу является ООО «Порядок».
 
                Выслушав мнения представителей ответчика и соответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
                  В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения, в том числе, относится организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда.
 
 
        Согласно статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
 
               Согласно статьи 16 Федерального закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилого фонда Российской Федерации» приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с настоящим Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилого фонда.
 
                 Согласно пункту 2 статьи 5 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство состоит из Жилищного кодекса РФ, принятых в соответствии с ним других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
 
           Пунктом 1 статьи 38 Жилищного кодекса РФ установлено, что при приобретении в собственность помещения в многоквартирном доме к приобретателю переходит доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.
 
    В силу пунктов 2 и 3 части 2 статьи 65 Жилищного кодекса РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение, осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.
 
    Частью 1 статьи 67 Жилищного кодекса РФ установлено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вправе требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 158 Жилищного кодекса РФ обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт.
 
                 Пунктом 1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ установлено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
 
    В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ, подпункта "б" пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2008 N 491, крыши относятся к общему имуществу в многоквартирном доме.
 
                 Приказом Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 23.11.1988 № 312 было утвержденного Положение «Об утверждении ведомственных норм Госкомархитектуры «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного значения».
 
                   В соответствии с приложением № 3 данного Положения установлено, что минимальная продолжительность эффективной эксплуатации элементов зданий объектов до капитального ремонта для покрытий крыш, выполненных из волнистого шифера составляет 30 лет.
 
                 Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее - Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда).
 
                 В соответствии с п. 4.2.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда при капитальном ремонте следует производить комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смену, восстановление или замену их на более долговечные и экономичные, улучшение эксплуатационных показателей жилищного фонда, осуществление технически возможной и экономически целесообразной модернизации жилых зданий с установкой приборов учета тепла, воды, газа, электроэнергии и обеспечения рационального энергопотребления.          
 
                Примерный перечень работ, проводящихся за счет средств, предназначенных на капитальный ремонт жилищного фонда, приведен в приложении N 8.
 
                Пунктом 2 приложения № 8 к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда установлено, что ремонтно-строительные работы по смене, восстановлению или замене элементов жилых зданий (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов) относятся к капитальному ремонту.
 
                 Согласно п. 3 приложения № 8 к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда ремонт крыш, фасадов, стыков полносборных зданий до 50% относится к капитальному ремонту.
 
 
        К видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 15 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" относится ремонт крыш.
 
        Согласно постановлению главы Ягоднинского муниципального района № от "дата" и приложения к нему, постановлению главы муниципального образования «Поселок Ягодное» № от "дата", жилищный фонд пос.Ягодное, находившийся в собственности МО «Ягоднинский муниципальный район Магаданской области» был передан в муниципальную собственность МО «Поселок Ягодное» и принят последним в муниципальную собственность.
 
                  Судом установлено, что в доме <адрес> в пос.Ягодное расположено 8 квартир.
 
               В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права серии №, собственником квартир № в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, является МО «Поселок Ягодное».
 
               Истица Г. является нанимателем квартиры <адрес> на основании ордера № от "дата", собственником которой и наймодателем по отношению к истице является администрация МО «Поселок Ягодное».
 
    В соответствии с договором передачи квартиры от "дата" №, в порядке приватизации И. безвозмездно передана квартира <адрес> пос. Ягодное.
 
    В соответствии с договором передачи квартиры от "дата" № К., В., О. в порядке приватизации безвозмездно передана квартира <адрес> в пос.Ягодное.
 
    "дата" в на основании договора № в порядке приватизации Ш. безвозмездно передана квартира <адрес> пос. Ягодное.
 
    С сентября 2010 года дом <адрес> в пос.Ягодное перешел в управление ООО «Порядок», согласно договору управления многоквартирным домом №.
 
    Из акта о состоянии общего имущества многоквартирного дома <адрес> в пос.Ягодное, являющемуся приложением к договору управления, указанный дом построен в 1954 году, степень фактического износа составляет 51%, текущий срок службы данного здания составляет 51 год. Материал покрытия крыши (кровли) - шифер (приложение № к договору).
 
    Тот факт, что с момента постройки дома <адрес> в пос.Ягодное капитальный ремонт дома не проводился, а также, что крыша указанного дома требует капитального ремонта представителями ответчика и соответчика в судебном заседании не оспаривался и признается судом установленным.
 
        Доказательств того, что до начала приватизации жилых помещений в доме <адрес> состояние крыши дома, с учетом срока ее эксплуатации, не нуждалось в капитальном ремонте представителем соответчика - администрацией МО «Поселок Ягодное» не представлено.
 
    Таким образом, из анализа приведенного законодательства, исследованных материалов дела и пояснения в судебном заседании представителей ответчика и соответчика суд приходит к выводу о том, что обязанность по производству капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома, а именно крыши, возникшая у наймодателя - администрации МО «Поселок Ягодное» и не исполненная им на момент первой приватизации занимаемого в этом доме жилого помещения, сохраняется до исполнения обязательства.
 
          Судом установлено, что наймодатель свои обязательства по проведению капитального ремонта крыши не исполнил, документов, подтверждающих проведение в данном доме капитального ремонта с момента его постройки по настоящее время, не представил.
 
         Доводы представителя соответчика о том, что капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме должен проводиться управляющей компанией - ООО «Порядок» по решению общего собрания собственников помещений, несостоятельны, поскольку установленный нормами материального права, на которые ссылался представитель соответчика, порядок проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме применяется только после исполнения бывшим наймодателем своих обязательств по проведению капитального ремонта при возникновении необходимости в последующих капитальных ремонтах.
 
        Таким образом, обязательства бывшего наймодателя по отношению к собственникам квартир и наймодателя по отношению к истице по капитальному ремонту общего имущества указанного жилого многоквартирного дома в настоящее время сохраняются, поэтому оснований для освобождения соответчика - администрации МО «Поселок Ягодное» от таких работ и возложения обязанности по капитальному ремонту на управляющую компанию не имеется.
 
        При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении требований истицы к администрации муниципального образования «Поселок Ягодное» об обязании произвести капитальный ремонт крыши и отказе в удовлетворении указанных исковых требований к управляющей организации - ООО «Порядок».
 
        При этом суд полагает возможным определить срок исполнения решения в указанной части - в течение трех месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу.
 
                В части заявленных исковых требований об оплате ремонта в квартире и в туалетной комнате, взыскании компенсации морального вреда суд приходит к следующему:
 
    На основании части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Истицей заявлены требований об оплате ремонта в квартире и туалетной комнате в сумме 60 400 рублей, причиненный ей протеканием крыши дома. В судебном заседании истица отсутствовала, в предварительном судебном заседании истица мотивировала указанные требования тем, что она планирует произвести ремонт в квартире и в туалетной комнате и ориентировочная сумма ремонта составит 60 400 рублей.
 
    В соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
 
    В соответствии со статьей 1082 Гражданского кодекса РФ, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Гражданского кодекса РФ, под убытками понимаются расходы, которые лицо, чьё право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права.
 
                Доказательств того, что истице причинен ущерб действиями соответчика на сумму 60 400 рублей, истицей не представлено, в связи с чем суд приходит к отказу в удовлетворении требований в указанной части.
 
    Согласно статье 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства.
 
        В соответствии со статьей 15 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 28.07.2012) "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.        Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
    В силу части 2 статьи 676 Гражданского кодекса РФ наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, предоставлять или обеспечивать предоставление нанимателю за плату необходимых коммунальных услуг, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.
 
    Договор социального найма жилого помещения является возмездным договором. Вышеприведенным жилищным законодательством предусмотрена обязанность наймодателя принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение, и осуществлять капитальный ремонт жилого помещения, а также право нанимателя требовать по договору социального найма от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме. В связи с изложенным суд приходит к выводу о том, что Г. является потребителем услуг по договору найма жилого помещения, которые обязана предоставлять администрация МО «Поселок Ягодное», а потому отношения между сторонами регулируются Законом РФ "О защите прав потребителей".
 
      В соответствии с пунктом 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" (далее Пленум) при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
    Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.
 
    Поскольку в ходе судебного разбирательства установлена вина соответчика - администрации МО «Поселок Ягодное» в ненадлежащем исполнении обязательств по производству капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома - крыши, суд, с учетом принципа разумности и справедливости, степени и длительности нарушения прав истицы, приходит к выводу об удовлетворении требований истицы о взыскании компенсации морального вреда и взыскании в ее пользу с администрации МО «Поселок Ягодное» 10 000 рублей.
 
                  В соответствии с пунктом 6 статьи 13 Закона "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
 
         Пунктом 46 Пленума установлено, что при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона).
 
          В судебном заседании установлено, что истица неоднократно обращалась к наймодателю - в муниципальное образование «Поселок Ягодное» с требованием принять меры по устранению течи крыши в доме <адрес>, где располагается ее квартира.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя Г. взыскать с ответчика в пользу истицы штраф в размере 5 000 рублей (50% от присужденной в пользу истицы суммы компенсации морального вреда).
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 204 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Г. к обществу с ограниченной ответственностью «Порядок», администрации муниципального образования «Поселок Ягодное» об обязании произвести капитальный ремонт крыши, оплатить ремонт в квартире и в туалетной комнате, взыскании компенсации морального вреда - удовлетворить частично.
 
Обязать администрацию муниципального образования «Поселок Ягодное» . произвести капитальный ремонт крыши многоквартирного жилого дома <адрес> в поселке Ягодное в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
                Взыскать с администрации муниципального образования «Поселок Ягодное» за счет средств казны муниципального образования «Поселок Ягодное» в пользу Г. компенсацию морального вреда в размере 10 000 (десять тысяч) рублей 00 копеек.
 
    Взыскать с администрации муниципального образования «Поселок Ягодное» за счет средств казны муниципального образования «Поселок Ягодное» в пользу Г. штраф в размере 5 000 (пять тысяч) рублей 00 копеек.
 
                 В удовлетворении требований Г. к администрации муниципального образования «Поселок Ягодное» об обязании оплатить ремонт в квартире и в туалетной комнате - отказать.
 
                  В удовлетворении требований Г. к обществу с ограниченной ответственностью «Порядок» об обязании произвести капитальный ремонт крыши, оплатить ремонт в квартире и в туалетной комнате, взыскании компенсации морального вреда - отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд через Ягоднинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме - с "дата".
 
Председательствующий судья             Н.И.Токшарова