Решение от 10 апреля 2013 года №2-193/2013

Дело №2-193/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
         р.п. Благовещенка                                                                                         ДД.ММ.ГГГГ
 
    Благовещенский районный суд Алтайского края в составе:
 
    председательствующего Еременко В.И.,
 
    при секретаре Латкиной О.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Синяя <данные изъяты> к Администрации Благовещенского района Алтайского края, о признании незаконным решения комиссии администрации Благовещенского района Алтайского края, об отказе в постановке в список супругов погибших участников ВОВ по Благовещенскому району, признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий и возложению обязанностей по постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении,
 
У С Т А Н О В ИЛ:
 
            Представитель истца Синяя П.П. - Кращенко В.В. обратился в суд с исковым заявлением к администрации Благовещенского района Алтайского края, о признании незаконным решения комиссии администрации Благовещенского района Алтайского края, об отказе в постановке в список супругов погибших участников ВОВ по Благовещенскому району, признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий и возложению обязанностей по постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
 
            В обоснование заявленных требований представитель истца Кращенко В.В. указывает, что истец является вдовой ветерана Великой Отечественной Войны - ФИО13. В связи с отсутствием у истицы собственного жилого помещения, она обратилась в администрацию Благовещенского поссовета с заявлением, о постановке ее на учет в качестве нуждающейся в жилье, однако письмом от ДД.ММ.ГГГГ истице отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении как вдовы ветерана Великой Отечественной войны, в связи с тем, что Синяя П.П. проживает в квартире дочери ФИО10, которая является собственником жилого помещения.
 
    Представитель истца полагает, что администрацией района неверно применяются нормы действующего законодательства, в связи с чем, истица и обратилась в суд для разрешения данного спора.
 
    В судебное заседание не явилась истица Синяя П.П., надлежащим образом извещена о времени и месте судебного разбирательства, в связи с чем, судебное заседание проведено в ее отсутствие, с участием ее представителя Кращенко В.В., действующего на основании представленной доверенности.
 
         В судебном заседании представитель истца Кращенко В.В. поддержал доводы поданного искового заявления, по обстоятельствам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.
 
    В судебном заседании представитель администрации Благовещенского района Алтайского края Рыжкова М.С., действующая на основании представленной доверенности, исковые требования представителя истца не признала, поддержала доводы представленного отзыва, в соответствии с которым решение администрации Благовещенского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, выраженное в ответе от ДД.ММ.ГГГГ №, об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении Синяя П.П. является законным и обоснованным, т.к. истица является членом семьи собственника жилого помещения ФИО10, которой принадлежит <адрес>, расположенная в <адрес>, общей площадью 41,6 кв.м, что соответствует учетной норме жилья на территории поселения - администрации Степноозерского поссовета Благовещенского района Алтайского края. которая составляет 12 кв.м на одного человека.
 
        В судебное заседание не явился представитель администрации Степноозерского поссовета Благовещенского района Алтайского края, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, в связи с чем, судебное заседание проведено в их отсутствие.
 
        Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
        В соответствии с частью 1 Указа ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ №714 от 7 мая 2008 года «ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ЖИЛЬЕМ ВЕТЕРАНОВ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ 1941 - 1945 годов» в связи с предстоящим 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, отдавая дань глубокого уважения ветеранам войны считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".
 
    В судебном заседании установлено, что Синяя П.П. является вдовой ветерана Великой Отечественной войны и имеет право на льготы, установленные ст.21 Федерального закона «О Ветеранах», что подтверждается свидетельством о заключении брака и удостоверением № (л.д.№5).
 
    Из материалов дела следует, что Синяя П.П. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в <адрес>, расположенной в <адрес> (л.д.№35-39 домовая книга домовладения).
 
    В соответствии с договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>, расположенная в <адрес>, общей площадью 41,6 кв.м, принадлежит на праве собственности ФИО10 (л.д.№40, 40-оборот).
 
    В судебном заседании установлено, что ФИО10 (до брака ФИО11, л.д.№13-свидетельство о рождении, л.д.№14-свидетельство о расторжении брака) действительно является дочерью Синяя П.П.
 
    Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ Благовещенского участка Кулундинского отдела р.<адрес> филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Алтайскому краю и выпиской из ЕГРП Управления Федеральной службы государственной регистрации и картографии по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ сведения, о жилых помещениях, принадлежащих Синяя П.П. на праве собственности, отсутствуют, однако истица зарегистрирована в данном домовладении.
 
    Из акта материально-бытового обследования и информации, предоставленной начальником Управления социальной защиты населения по Благовещенскому району № от ДД.ММ.ГГГГ Синяя П.П. является вдовой ветерана Великой Отечественной войны и проживает одна в <адрес>, расположенной в <адрес>, на социальном обслуживании в комплексном центре не состоит, т.к. в <адрес> проживают две ее дочери, в центр, за оказанием помощи Синяя П.П. не обращалась.
 
    В соответствии с протоколом № заседания жилищной комиссии администрации Степноозерского поссовета Благовещенского района Алтайского края, Синяя П.П. с ДД.ММ.ГГГГ поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, как вдова участника Великой Отечественной войны на льготную первоочередную очередь.
 
        Ответом администрации Благовещенского района Алтайского края от № от ДД.ММ.ГГГГ Синяя П.П. было сообщено, что решением жилищной
комиссии администрации Благовещенского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в постановке на учет на основании п.2 ч.1 ст.54
Жилищного кодекса Российской Федерации (л.д.№6, 6-оборот), т.е. в связи с тем, что истица является членом семьи собственника <адрес>, расположенной в <адрес>. Наряду с этим, из ответа администрации следует, что Синяя П.П. собственного жилья не имеет.
 
        Согласно положениям ч.1 ст.31 Жилищного кодекса Российской Федерации и п.п. «а» п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного
кодекса РФ» членами семьи собственника жилого помещения являются
проживающие совместно с ним в принадлежащем ему помещении его супруг, а
также дети и родители собственника. Для признания названных лиц,
вселенных собственником в жилое помещение членами его семьи достаточно
установление только факта их совместного проживания с собственником в
этом жилом помещении и не требуется установления факта ведения имиобщего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной
материальной и иной поддержки.
 
    Оценивая вышеуказанные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что истица действительно проживает в квартире дочери ФИО10, но проживает в ней одна, что подтверждается представленной домовой книгой квартиры, а также актом обследования и информацией, предоставленной начальником Управления социальной защиты населения по Благовещенскому району № от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. не является членом ее семьи.
 
    Кроме того, из материалов дела следует, что истица проживает в вышеуказанной квартире по договору коммерческого найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ и договору аренды квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, а согласно представленных квитанций на оплату, истица самостоятельно несет бремя содержания квартиры.
 
    При таких обстоятельствах решение жилищной комиссии администрации
Благовещенского района Алтайского края об отказе в признании Синяя П.П. нуждающейся в жилом помещении от ДД.ММ.ГГГГ, выраженное
в ответе от ДД.ММ.ГГГГ, не соответствует закону и нарушает право
истицы на постановку на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
 
    В силу ч.1 ст.258 Гражданского процессуального кодекса Российской
Федерации суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об
обязанности соответствующего органа государственной власти, органа
местного самоуправления, должностного лица, государственного или
муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное
нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению
гражданином его прав и свобод.
 
    На основании вышеизложенного требования действующего законодательства суд считает необходимым признать истицу нуждающейся в жилом помещении как вдовы участника Великой Отечественной войны и возложить обязанность на администрацию Благовещенского района Алтайского края поставить Синяя П.П. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении как вдовы участника еликой Отечественной войны.
 
    Судом не могут быть приняты во внимание доводы представителя ответчика, изложенные в отзыве на исковое заявление, по обстоятельствам, изложенным выше в решении.
 
          На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
          Исковые требования Синяя <данные изъяты> - удовлетворить.
 
    Признать решение администрации Благовещенского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, выраженное в ответе от ДД.ММ.ГГГГ №, об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении Синяя П.П. незаконным.
 
    Признать Синяя <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ г.р., нуждающейся в жилом помещении как вдову ветерана Великой Отечественной войны.
 
    Обязать администрацию Благовещенского района Алтайского края поставить Синяя <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ г.р. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении как вдову ветерана Великой Отечественной войны.
 
    Решение в течение месяца, с момента его вынесения в окончательной форме, может быть обжаловано в Алтайский краевой суд, путем подачи апелляционной жалобы через Благовещенский районный суд Алтайского края.
 
    Председательствующий
 
    Копия верна: судья                      В.И. Еременко.
 
    Подлинник определения находится в материалах гражданского дела №2-193/2013 года Благовещенского районного суда Алтайского края.
 
    Решение не вступило в законную силу «ДД.ММ.ГГГГ
 
    Секретарь Благовещенского районного суда Алтайского края _________(Г.И. Козырко).