Решение от 19 апреля 2013 года №2-193/2013

    Дело № 2-193/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
 
    пгт. Серышево                                 19 апреля 2013 года
 
    Серышевский районный суд Амурской области в составе:
 
    председательствующего судьи – Кулагиной И.В.,
 
    при секретаре – Наймушиной Л.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Министерству О РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    ФИО2 обратился с данным иском в суд и в обосновании заявленных исковых требований указал, что на основании ордера на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ его матери - ФИО1 и ему, её сыну было предоставлено жилое помещение в виде однокомнатной <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> (впоследствии улица частично переименована в <адрес>). Жилое помещение предоставлялось ФИО1 в связи с её трудовой деятельностью в Серышевской КЭЧ. В настоящее время в вышеуказанной квартире зарегистрирован и проживает он - ФИО2, являясь основным нанимателем жилого помещения, содержит жилое помещение в надлежащем состоянии, в полном объёме оплачивает коммунальные услуги. Он прав на приватизацию не использовал. В <данные изъяты> ФГУ «КЭЧ» была реорганизована, в связи с чем жилищный фонд перешел в ведение ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ. Реализуя свое право на приватизацию занимаемого жилого помещения, он обратился с заявлением о передаче в собственность в порядке приватизации указанного жилого помещения в ФБУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, однако получил необоснованный отказ. При обращении в Министерство обороны РФ ответа до настоящего времени не поступило. Как следует из сообщения ТУ Росимущества в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о том, что указанное жилое помещение является служебным отсутствуют, в качестве служебного также не зарегистрировано в Управлении <адрес>. Спорное жилое помещение статуса служебного не имеет. В соответствии со ст. 8 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопроса о приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе и путем признания права. Само по себе отсутствие специального порядка приватизации жилых помещений из фонда Министерства обороны РФ не может влечь ущемление права граждан на приватизацию занимаемого жилого помещения, установленными вышеприведенными законоположениями. В соответствии со ст.ст. 2, 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» просит признать за ним - ФИО2 право собственности на жилое помещение в порядке приватизации по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м.
 
    Истец ФИО2 будучи уведомлённый о времени и месте слушания гражданского дела, в судебное заседание не явился. От него поступило письменное заявление о рассмотрении настоящего дела в его отсутствие. На заявленных исковых требованиях настаивает.
 
    Представитель истца – ФИО4, действующая на основании доверенности, в ходе судебного заседания поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении и просила их удовлетворить.
 
    Ответчик - Министерство Обороны РФ, уведомленные надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились. Согласно представленного отзыва просят рассмотреть настоящего гражданского дела без их участия. В представленном письменном отзыве на исковое заявление представитель Министерства обороны РФ по доверенности ФИО5 указал, что заявленные требования не подлежат удовлетворению и просил в удовлетворении их отказать.
 
    Ответчик - Федеральное Государственное казенное учреждение «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны РФ, уведомленные надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились. Согласно представленного отзыва просят рассмотреть настоящего гражданского дела без их участия, и просили суд в удовлетворении исковых требований отказать.
 
    Третье лицо - Федеральное Государственное казенное учреждение «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства Обороны РФ, уведомленные надлежащим образом в судебное заседание не явилось, ходатайств об отложении судебного заседания от них не поступало.
 
    В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
 
    Исследовав материалы дела, заслушав истца и его представителя, суд приходит к следующему:
 
    Как следует из обстоятельств дела, ФИО1 и её сыну – ФИО2, для проживания было предоставлено жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Данная улица переименована в <адрес> настоящего времени истец проживает в спорном жилом помещении. Полагая, что в силу действующего законодательства он имеет право на приватизацию занимаемого жилого помещения, требуют признать за ним право собственности в порядке приватизацию на вышеуказанное жилое помещение.
 
    Статья 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями), предусматривает, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
 
    В соответствии со ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
 
    Приказом Министра обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О реорганизации Федеральных государственных учреждений Министерства обороны РФ» было принято решение с ДД.ММ.ГГГГ о реорганизации ФГУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ путем присоединения к нему федеральных государственных учреждений, федеральных государственных квартирно-эксплуатационных учреждений и государственных учреждений МО РФ.
 
    Согласно справки, представленной администрацией <адрес> переименована в <адрес>.
 
    Как установлено в судебном заседании, собственником жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, где проживает истец, после реорганизации ФГУ «КЭЧ» МО РФ и передаче полномочий по управлению жилищным фондом Федеральному бюджетному учреждению «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений», как была, так и остается Российская Федерация в лице Министерства обороны.
 
    В соответствии со ст. 1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Статья 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда РФ" устанавливает право граждан, занимающих жилые помещения по договорам социального найма, на передачу им в собственность бесплатно, в порядке приватизации, данных жилых помещений.
 
    Судом установлено, что спорное жилое помещение было предоставлено Серышевской КЭЧ ФИО1 для проживания с семьей: сыном – ФИО2 на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В соответствии со ст.47 ЖК РСФСР, действовавшего на момент предоставления жилого помещения истице и ее семье, единственным основанием для вселения в предоставленное гражданину жилое помещение являлся ордер, который выдавался на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилого фонда.
 
    В соответствии со ст.101 ЖК РСФСР жилое помещение включалось в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского Совета народных депутатов.
 
    Каких либо доказательств того, что в момент вселения, спорное жилое помещение имело статус служебного в судебное заседание стороной ответчиков представлено, не было в связи с чем суд приходит к выводу, что с момента вселения в 1984 году семья истицы приобрела право пользования им на условиях договора социального найма.
 
    Согласно перечня служебных жилых помещений <адрес>, предоставленного ФГКУ «Востокрегионжилье Министерства обороны РФ» № от ДД.ММ.ГГГГ, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в настоящее время статуса служебной, также не имеет.
 
    В соответствии с ч.1 ст.69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.
 
    Ч.2 с.82 ЖК РФ предусматривает, что дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
 
    Как установлено в судебном заседании, ФИО2 является сыном ФИО1и был вселён в спорное жилое помещение как член семьи. Согласно свидетельства о смерти № выданного ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Как следует из лицевого счета квартиронанимателя, поквартирной карточки и справки, предоставленных ОАО ремонтно-эксплуатационным участком Филиала ОАО по адресу: <адрес>, зарегистрирован и постоянно проживает ФИО2
 
    Из справки, предоставленной Комитетом по управлению муниципальным имуществом и приватизации администрации <адрес>, следует, что ФИО2 не использовал свое право на приватизацию жилого помещения, как в соответствии со справкой, предоставленной Белогорским отделом Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, и не имеет в собственности объектов недвижимого имущества.
 
    Согласно ст. ст. 60, 65, 67, 69, 71 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещении одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
 
    Из смысла Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» следует, что право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных условий для реализации данного права. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
 
        В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
 
    В настоящее время порядок передачи Министерством обороны РФ жилых помещений в собственность гражданам бесплатно в порядке приватизации не разработан и не утвержден, что препятствует осуществлению истцом права на жилище.
 
    Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р, военный городок пгт. <адрес>, исключен из числа закрытых военных городков.
 
    Согласно Перечня жилых помещений, которые не могут быть предметом договора передачи жилья в собственность в порядке приватизации, определен в ст. 4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
 
    Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, к числу указанных в данной правовой норме не отнесено.
 
    При таких обстоятельствах, учитывая, что истец ФИО2 проживает в жилом помещении на условиях договора социального найма на законных основаниях, жилое помещение к числу не подлежащих приватизации не отнесено, своего права на приватизацию истица не использовал, суд полагает, что требования истца о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, подлежат удовлетворению.
 
        Руководствуясь ст.194 – 198 ГПК РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л:
 
        Исковые требования ФИО2 к Министерству О РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, - удовлетворить.
 
    Признать за ФИО2, право собственности на жилое помещение общей площадью <данные изъяты> квадратных метра, в том числе жилой – <данные изъяты> квадратных метра расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд в течение месяца со дня вынесения с подачей жалобы через Серышевский районный суд.     
 
    Председательствующий судья ___________________________ (И.В. Кулагина)