Решение от 24 мая 2013 года №2-1929/2013

№ 2-1929/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    24 мая 2013 года
 
    Советский районный суд г. Астрахани в составе:
 
    председательствующего судьи Колбаевой Ф.А.,
 
    с участием прокурора Корженевской И.С.,
 
    при секретаре Чурбаковой Е.Д.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Министерства внутренних дел России по городу Астрахани о продлении административного надзора в отношении <ФИО>1,
 
установил:
 
    УМВД России по г. Астрахани обратилось в суд с заявлением о продлении административного надзора в отношении <ФИО>1, указав, что последний согласно сведениям ИЦ УМВД России по Астраханской области неоднократно судим. Последним приговором Советского районного суда г. Астрахани от <дата> года был осужден за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, предусмотренного п. «а, г» ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на три года с отбыванием в исправительной колонии строго режима. Освобожден из ЛУИ-7 УФСИН России по Астраханской области <дата> года по отбытию наказания.
 
    Решением Советского районного суда г. Астрахани от <дата> года в отношении <ФИО>1 установлен административный надзор сроком на один год с возложением ограничений в виде запрещения посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, а также кафе, баров и иных заведений, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства по адресу: <адрес>, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с работой; запрещения выезда за пределы Астраханской области; обязательной явки в УМВД России по г. Астрахани для регистрации два раза в месяц.
 
    <дата> года <ФИО>1 поставлен как поднадзорное лицо на учет в УМВД России по г. Астрахани с заведением дела административного надзора. Срок административного надзора истекает <дата> года. Однако с момента постановки на учет <ФИО>1 совершил в течение одного года более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, неоднократно был привлечен за нарушения установленных судом ограничений по ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    По месту жительства участковым уполномоченным полиции <ФИО>1 характеризуется не удовлетворительно, имеет неоднократные приводы в ОПП, на меры профилактического характера не реагирует.
 
    Заявитель просит продлить срок административного надзора в отношении <ФИО>1, сроком на шесть месяцев.
 
    В судебном заседании представитель заявителя УМВД России по г. Астрахани – <ФИО>9 заявление поддержал, изложив доводы, указанные в нем.
 
    Заинтересованное лицо <ФИО>1 в судебном заседании не возражал против продления в отношении него административного надзора.
 
    Суд, выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
 
    Согласно положениям Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 66-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», вопросы, связанные с установлением административного надзора, разрешаются в порядке, предусмотренном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, а именно главой 26.2, которая введена в подраздел III раздела II указанного Кодекса, производство по делам, возникающим из публичных правоотношений.
 
    В соответствии со ст. 245 Гражданского процессуального кодекса РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений: по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
 
    В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом;
 
    Административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.
 
    Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», основной задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, перечисленными в тексте Закона, новых преступлений и правонарушений путем оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
 
    В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ддминистративный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
 
    1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
 
    2) преступления при рецидиве преступлений;
 
    3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
 
    В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
 
    Согласно ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
 
    1) запрещение пребывания в определенных местах;
 
    2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
 
    3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
 
    4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
 
    5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
 
    Согласно ст. 8 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.
 
    В соответствии со ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
 
    На основании ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
 
    Согласно ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
 
    В соответствии со ст. 86 Уголовного кодекса РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.
 
    В судебном заседании установлено, что приговором Советского районного суда г. Астрахани от <дата> года (л.д. 8-11) <ФИО>1 осужден по ст. 161 ч. 2 п. «а, г» Уголовного кодекса РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на три года с отбыванием наказания в колонии строго режима. Преступление совершено <ФИО>1 при опасном рецидиве.
 
    <дата> года <ФИО>1 освобожден по отбытию наказания из ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Астраханской области, что подтверждается справкой, серии <номер> от <дата> года, выданной ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Астраханской области (л.д. 12).
 
    Решением Советского районного суда г. Астрахани от <дата> года (л.д. 6-7) в отношении <ФИО>1 установлен административный надзор сроком на один год с возложением ограничений в виде запрещения посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, а также кафе, баров и иных заведений, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства по адресу: <адрес>, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с работой; запрещения выезда за пределы Астраханской области; обязательной явки в УМВД России по г. Астрахани для регистрации два раза в месяц.
 
    <дата> года <ФИО>1 поставлен как поднадзорное лицо на учет в УМВД России по г. Астрахани.
 
    С момента постановки на учет <ФИО>1 совершил в течение одного года более двух административных правонарушений.
 
    Из требования ИЦ УМВД России по Астраханской области от <дата> года (л.д. 16) усматривается, что <ФИО>1 за период с <дата> года по <дата> года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
 
    Так, на основании постановления мирового судьи судебного участка № 5 Советского района г. Астрахани от <дата> года (л.д. 28) <ФИО>1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях за несоблюдение <дата> года в <дата> административных ограничений, установленных при административном надзоре.
 
    <дата> года начальником ОП-1 УМВД России по г. Астрахани вынесено постановление по делу об административном правонарушении <номер> (л.д. 31), которым <ФИО>1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения.
 
    Согласно постановлению по делу об административном правонарушении <номер> от <дата> года, вынесенному УУП ОП-1 УМВД России по г. Астрахани <ФИО>20 (л.д. 36), <ФИО>1 признан виновным в совершении <дата> года административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    В настоящее время <ФИО>1 нигде не работает, продолжает вести антиобщественный образ жизни, о чем свидетельствует привлечения его к административной ответственности за административные правонарушения посягающие на общественный порядок.
 
    Таким образом, суд приходит к убеждению о том, что продление административного надзора в отношении <ФИО>1 является мерой предупреждения им совершения преступлений и административных правонарушений, окажет на него индивидуально профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
 
    Анализируя представленные в судебное заседание доказательства, суд приходит к выводу, что заявление УМВД России по г. Астрахани о продлении административного надзора в отношении <ФИО>1 является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 5, 7 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 194-214, 245 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
 
решил:
 
    Заявление Управления Министерства внутренних дел России по городу Астрахани о продлении в отношении <ФИО>1 административного надзора, установленного решением Советского районного суда г. Астрахани от <дата> года, – удовлетворить.
 
    Продлить в отношении <ФИО>1, <дата> года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, административный надзор на срок <данные изъяты> месяцев и административные ограничения в виде:
 
    - запрещения посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, а также кафе, баров и иных заведений, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив;
 
    - запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства по адресу: <адрес>, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с работой;
 
    - запрещения выезда за пределы Астраханской области без разрешения органа внутренних дел;
 
    - обязательной явкидва раза в месяц в УМВД России по городу Астрахани для регистрации.
 
    Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через районный суд, вынесший решение.
 
    Судья Ф.А. Колбаева
 
    Решение в окончательной форме вынесено 29 мая 2013 года.
 
    Судья Ф.А. Колбаева