Дата принятия: 14 июля 2014г.
Номер документа: 2-1928/2014
Дело № 2-1928/2014
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
г. Кирово-Чепецк 14 июля 2014 года
Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе
председательствующего судьи Мартыновой С.Н.,
при секретаре Наумовой А.В.
с участием представителя истца Ермаковой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Чепецкого сельского поселения к Кирово-Чепецкому МРО СП УФССП России по Кировской области об уменьшении размера исполнительского сбора и предоставлении отсрочки уплаты исполнительского сбора,
у с т а н о в и л:
Администрация Чепецкого сельского поселения обратилась в суд с иском к Кирово-Чепецкому МРО СП УФССП России по Кировской области об уменьшении размера исполнительского сбора и предоставлении отсрочки уплаты исполнительского сбора.
В обоснование заявленного требования указали, что 17.02.2014 судебным приставом-исполнителем Кирово-Чепецкого МРО УФССП по Кировской области вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении администрации Чепецкого сельского поселения, предмет исполнения: произвести капитальный ремонт жилого <адрес>.
В установленный для добровольного исполнения 5-дневный срок администрация Чепецкого сельского поселения не выполнила требований, указанных в исполнительном документе в связи с тем, что требования носят неимущественный характер, большая часть ремонтных работ не могла производиться в осенне-зимний период и в бюджете Чепецкого сельского поселения на 2014 год не были предусмотрены бюджетные ассигнования на капитальный ремонт данного жилого дома.
Определением Кирово-Чепецкого районного суда от 19.03.2014 администрации Чепецкого сельского поселения отказано в предоставлении отсрочки исполнения решения Кирово-Чепецкого районного суда от 19.12.2013 до 01.09.2015.
03.04.2014 судебным приставом-исполнителем Кирово-Чепецкого МРО УФССП было вынесено постановление о взыскании с администрации Чепецкого сельского поселения исполнительского сбора в размере <данные изъяты> руб.
Администрация Чепецкого сельского поселения не имеет возможности уплатить исполнительский сбор в текущем году, поскольку формирование расходов бюджета поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, исполнение которых должно происходить в очередном финансовом году за счет средств бюджета Чепецкого сельского поселения, который утверждается на очередной финансовый год решением Чепецкой сельской Думы. Бюджет поселения на 2014 годы был принят решением Чепецкой сельской Думы № 16/61 от 05.12.2013.
Администрацией Чепецкого сельского поселения принимались меры к исполнению исполнительного документа, была отремонтирована кровля жилого дома, ведутся работы по ремонту фундамента и пола жилого дома.
Просят уменьшить размер исполнительского сбора до <данные изъяты> руб. и установить отсрочку его уплаты до <дата>.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Ермакова О.В. заявленные требования поддержала.
Представитель Кирово-Чепецкого МРО СП УФССП России по Кировской области в судебное заседание не явился, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав представленные материалы дела, приходит к следующему.
На основании ч.1 ст.112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.
На основании ч.3 ст.112 указанного Закона в случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.
В соответствии с ч.7 ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.
В соответствии со ст.434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.
В судебном заседании установлено, что решением Кирово-Чепецкого районного суда от 19.12.2013 на администрацию Чепецкого сельского поселения возложена обязанность произвести капитальный ремонт жилого <адрес>.
17.02.2014 постановлением судебного пристава-исполнителя Кирово-Чепецкого МРО УФССП было возбуждено исполнительное производство № *** в отношении администрации Чепецкого сельского поселения. Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа; должник предупрежден о взыскании исполнительского сбора в случае неисполнения исполнительного документа. Постановление о возбуждении исполнительного производства вручено должнику, срок для добровольного исполнения исполнительного документа истек.
03.04.2014 судебным приставом-исполнителем Кирово-Чепецкого МРО УФССП по Кировской области вынесено постановление о взыскании с администрации Чепецкого сельского поселения исполнительского сбора в размере <данные изъяты> руб. в связи с неисполнением должником в срок, установленный для добровольного исполнения, исполнительного документа.
Исполнительский сбор должен отвечать требованиям справедливости, быть соразмерным конституционно закрепленным целям, охраняемым законным интересам и характеру совершенного деяния, должен применяться с соблюдением вытекающих из Конституции РФ принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированности, с учетом смягчающих ответственность должника обстоятельств, к которым КС РФ отнес характер совершенного правонарушения, размер причиненного вреда, степень вины правонарушителя, его имущественное положение и иные существенные обстоятельства.
Оценивая все исследованные в ходе рассмотрения дела обстоятельства, учитывая, что предметом исполнения требований исполнительского документа является иск неимущественного характера по проведению капитального ремонта жилого дома, суд считает, что неисполнение требований исполнительного документа в установленный срок было обусловлено объективными причинами, в том числе отсутствием необходимых денежных средств у истца, являющегося органом местного самоуправления, бюджет которого планируется на заседании Думы перед наступлением следующего года, и приходит к выводу о наличии, предусмотренного ч.7 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» основания для уменьшения размера исполнительского сбора и предоставления его отсрочки до <дата>.
Таким образом, с учетом имущественного положения должника, размера исполнительского сбора, исходя из принципа соразмерности наказания, степени общественной опасности допущенного нарушения и фактических обстоятельств дела, суд считает возможным уменьшить размер исполнительского сбора, взысканного с администрации Чепецкого сельского поселения постановлением судебного пристава-исполнителя Кирово-Чепецкого МРО УФССП России по Кировской области от 03.04.2014, на одну четверть, установленного в указанном постановлении, что составляет <данные изъяты> рублей и предоставить отсрочку уплаты исполнительского сбора до <дата>.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Уменьшить размер исполнительского сбора, взысканного с администрации Чепецкого сельского поселения постановлением судебного пристава-исполнителя Кирово-Чепецкого МРО УФССП России по Кировской области от 03.04.2014 на <данные изъяты> рублей.
Предоставить администрации Чепецкого сельского поселения отсрочку уплаты исполнительского сбора до <дата>.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, с подачей апелляционной жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд.
Судья - С.Н. Мартынова
Мотивированное решение изготовлено 14.07.2014.
