Дата принятия: 20 июня 2014г.
Номер документа: 2-1927/2014
Дело № 2-1927/2014
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 июня 2014г. Канский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Глущенко Ю.В.,
при секретаре Корниловой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Канского межрайонного прокурора в неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационный комплекс» о соблюдении порядка раскрытия информации на официальном сайте,
У С Т А Н О В И Л:
Канский межрайонный прокурор обратился в суд с заявлением о соблюдении порядка раскрытия информации на официальном сайте. Свои требования прокурор мотивирует тем, что прокуратурой в ноябре 2013г. проведена проверка исполнения ООО «ЖЭК» требований жилищного законодательства РФ в части стандартов раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами. В ходе проверки было установлен факт нарушения управляющей компанией ООО «ЖЭК» прав граждан на своевременное получение информации о деятельности управляющей организации, в том числе, об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности. По данному факту в адрес ООО «ЖЭК» было вынесено представление с требованием принять необходимые меры по устранению нарушений жилищного законодательства. Однако, как установлено контрольной проверкой, информация об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации на официальном сайте за 2013г. отсутствует.
В судебном заседании помощник Канского прокурора Позднякова Л.О. исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика ООО «ЖЭК» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела ответчик извещен надлежащим образом, отзыва на иск в суд не представил, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.
Суд, заслушав помощника Канского межрайпрокурора Позднякову Л.О., изучив материалы дела, находит, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.1- ст.161 Жилищного кодекса РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010г. №731 утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.
Стандарт устанавливает требования к составу информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом (далее соответственно - управляющие организации, информация), порядку, способам и срокам ее раскрытия, а также особенности раскрытия информации и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, товариществами собственников жилья.
Под управляющей организацией понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора, заключенного в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Под раскрытием информации в настоящем документе понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.
Согласно п.3 Стандарта управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать общую информацию об управляющей организации, о товариществе и кооперативе; основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), товарищества и кооператива; сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.
В судебном заседании установлено, что управляющая организация ООО «ЖЭК» осуществляет управление жилыми многоквартирными домами, расположенными по адресам: <адрес> и пр., <адрес> и др., <адрес> по <адрес>. всего в управлении ООО ЖЭК находятся 75 домов.
Согласно п.п«а» п5 Стандарта управляющими организациями информация раскрывается путем обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации:
сайт управляющей организации;
сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;
сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность.
В силу п.2 Приказа Министерства регионального развития РФ от 02.04.2013г. №124 «Об определении официального сайта в сети Интернет», предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», официальным сайтом в сети Интернет является www.reformagkh.ru.
В соответствии с п.9 Стандарта в рамках информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации раскрытию подлежат следующие сведения: годовая бухгалтерская отчетность, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему; сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов); сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов).
Согласно п.п. «а» п.16 Стандарта 16 изменения, внесенные в раскрытую информацию, подлежат опубликованию в тех же источниках, в которых первоначально была опубликована соответствующая информация, на официальном сайте в сети Интернет, указанном в подпункте "а" пункта 5 в течение 7 рабочих дней со дня изменения соответствующих сведений.
Прокурором в ноябре 2013г. проведена проверка исполнения ООО «ЖЭК» требований жилищного законодательства РФ в части стандартов раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами. В ходе проверки было установлен факт нарушения управляющей компанией ООО «ЖЭК» прав граждан на своевременное получение информации о деятельности управляющей организации, в том числе, об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности.
В ходе прокурорской проверки установлено, что годовая бухгалтерская отчетность, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему, приняты Межрайонной ИФНС России №8 по Красноярскому краю от ООО «ЖЭК» 06 марта 2014г. (л.д.12-17).
По данному факту в адрес ООО «ЖЭК» было вынесено представление (л.д.36-38) с требованием принять необходимые меры по устранению нарушений жилищного законодательства. Однако, как установлено контрольной проверкой (л.д.6-7), информация об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации на официальном сайте за 2013г. отсутствует.
Поскольку представление до настоящего времени не исполнено, данные действия ООО «ЖЭК» нарушают права и законные интересы неопределенного круга лиц на обеспечение доступа к информации.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 235-238 ГПК РФ, суд.
Р Е Ш И Л:
исковые Канского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационный комплекс» о соблюдении порядка раскрытия информации на официальном сайте - удовлетворить.
Обязать ООО «Жилищно-эксплуатационный комплекс» раскрыть на официальном сайте http://www.reformagkh.ru в соответствии со стандартами раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010г. №731, информацию об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности.
Взыскать с ООО «Жилищно-эксплуатационный комплекс» госпошлину в доход местного бюджета в сумме 200 рублей.
Решение может быть обжаловано сторонами в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене данного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене данного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Судья Глущенко Ю.В.
