Решение от 16 апреля 2014 года №2-192/2014

    Дело № 2-192/2014
 
16 апреля 2014 года
 
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
            Виноградовский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Мой А.И., при секретаре Антипиной Ю.Н., с участием истца Семенциной Е.Ф., рассмотрев в отрытом судебном заседании в пос. Березник гражданское дело по иску Семенциной Е.Ф. к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Центр внешкольной работы» о взыскании заработной платы за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, и обязании начислять заработную плату в установленном законом порядке,
 
установил:
 
    истец обратился в суд с указанным иском к ответчику, в обоснование указав, что состоит в трудовых отношениях с ответчиком. С 18 февраля 2009 года работает по совместительству на 0,5 ставки в должности <данные изъяты>. Считает, что районный коэффициент и надбавка за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера должны начисляться к совокупной заработной плате, размер которой без указанных коэффициента и надбавки не может быть менее минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации. Просит суд взыскать с ответчика в пользу истца недоначисленную заработную плату в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, за декабрь 2013 года и январь, февраль 2014 года в размере 2766 рублей 80 копеек и обязать начислять заработную плату в установленном законом порядке.
 
    Истец в судебном заседании исковые требования подержал, уточнив, что просит взыскать недоначисленную заработную плату в местности, приравненной к районам Крайнего Севера за январь и февраль 2014 года в размере 2766,8 рублей, по начислению заработной платы за декабрь 2013 года у нее претензий нет.
 
             Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, возражений не представил.
 
    В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии представителя ответчика.
 
    Суд, заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, пришёл к следующему выводу.
 
    В соответствии со ст.ст. 7, 37 Конституции Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
 
    Закрепление на законодательном уровне минимального размера оплаты труда предназначено для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума.
 
    Из материалов дела следует, что истец состоит в трудовых отношениях с ответчиком, что подтверждается трудовым договором.
 
    Местом работы истца являет МБОУ ДОД «Центр внешкольной работы», которое расположено в Виноградовском районе Архангельской области.
 
    В соответствии с перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029 Виноградовский район Архангельской области отнесен к местности, приравненной к Крайнему Северу.
 
    Как установлено в судебном заседании, заработная плата истца состоит из должностного оклада, районного коэффициента в размере 20 %, процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных местностях в размере 50 %, доплаты до МРОТ.
 
    Трудовым Кодексом Российской Федерации гарантировано право каждого работника на справедливые условия труда, которое в соответствии с Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах включает справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности.
 
    В соответствии со ст. 129 ТК РФ заработная плата работника это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.
 
    Тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
 
    Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
 
    Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
 
    Статья 133 ч.3 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
 
    В соответствии со ст. 133.1 Трудового Кодекса РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.
 
    Таким образом, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
 
    В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" с 1 июня 2011 года минимальный размер оплаты труда составлял с 1 января 2013 года 5205 рублейв месяц, с января 2014 года 5554 рубля.
 
    Статья 2 Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" предусматривает, что минимальный размер оплаты труда, установленный статьей 1 настоящего Федерального закона, вводится: организациями, финансируемыми из бюджетных источников, - за счет средств соответствующих бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности; другими организациями - за счет собственных средств.
 
    В соответствии со ст. 146 ТК РФ в повышенном размере оплачивается труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.
 
    Заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (части 1 и 2 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда. При этом оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (статьи 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации).
 
    Таким образом при разработке системы оплаты труда работодатель должен установить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность. В соответствии с международными нормами и требованиями российского трудового законодательства не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.
 
    При установлении системы оплаты труда каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 2, 130, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях.
 
    Нормы главы 50 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливают особенности оплаты труда работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, направленные на обеспечение государственных гарантий повышенной по сравнению со всеми остальными категориями работников оплаты труда, и не были изменены законодателем при внесении изменений в статьи 129 и 133 Трудового кодекса Российской Федерации.
 
    Учитывая изложенное, суд считает, что при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со статьями 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях. Таким образом, исковые требование истца в части возложения обязанности на ответчика произвести начисление районного коэффициента и надбавки за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера на минимальный размер оплаты труда, установленный на территории Российской Федерации подлежит удовлетворению.
 
    Истцом предъявлено требование о взыскании заработной платы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера за январь, февраль 2014 года.
 
    Согласно представленному истцом расчету недополученная заработная плата составляет 2766 рублей 80 копеек.
 
    Из материалов дела следует, что истцу была начислена заработная за норму отработанного времени за 0,5 ставки: в январе 2014 года в размере 3337,50 рубля; в феврале 2014 года в размере 3337,50 рубля.
 
    Недополученная и подлежащая к взысканию с ответчика в пользу истца сумма заработной платы за спорный период составляет рублей копейки, из них:
 
    - за январь 2014 года 1383,4 рубля (4720,9 -3337,50);
 
    - за февраль 2014 года 1383,4 рубля (4720,9 -3337,50).
 
    Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению в размере 2766,8 рублей.
 
    Истец просит обязать ответчика выплачивать заработную плату не менее установленного Федеральным законом МРОТ с учетом районного коэффициента и надбавки за работу в местности приравненной к Крайнему Северу ежемесячно.
 
    Истец по настоящее время состоит в трудовых отношения с ответчиком, заработная плата истцу начисляется с нарушением требований трудового законодательства, поэтому требования истца в данной части подлежат удовлетворению.
 
              В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
 
    Истец при подаче искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины, поэтому государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от ее уплаты, в сумме 600 рублей.
 
    Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    исковые требования Семенциной Е.Ф. к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Центр внешкольной работы» удовлетворить.
 
    Взыскать с Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Центр внешкольной работы» в пользу Семенциной Елены Ференцевны заработную плату за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера за январь, февраль 2014 года в размере 2766 (две тысячи семьсот шестьдесят шесть) рублей 80 копеек.
 
    Обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Центр внешкольной работы» выплачивать Семенциной Е.Ф. до прекращения трудовых отношений с учетом отработанной месячной нормы рабочего времени и выполнении норм труда, заработную плату в размере не ниже установленного минимального размера оплаты труда с начислением на эту сумму районного коэффициента и северной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
 
                Взыскать с Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Центр внешкольной работы» государственную пошлину в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации в размере 600 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня вынесения решения путем подачи апелляционной жалобы через Виноградовский районный суд.
 
    Судья                                                                       А.И. Мой