Решение от 16 мая 2014 года №2-192/2014

Дело № 2-192/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
с. Топчиха 16 мая 2014 г.
 
    Топчихинский районный суд Алтайского края в составе:
 
    председательствующего Епишевой Т.И.,
 
    при секретаре Тенсиной И.Н.,
 
    с участием представителя ответчика Осорина А.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Плотникова В. Г. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Топчихинском районе о включении в льготный трудовой стаж периодов работы, возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости,
 
у с т а н о в и л:
 
    Плотников В.Г. 09 декабря 2013 г. обратился в ГУ - Управление ПФ РФ в Топчихинском районе с заявлением о назначении пенсии по старости на льготных условиях.
 
    Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Управление ПФ РФ в Топчихинском районе от ДД.ММ.ГГ № ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тем, что отсутствовал требуемый льготный стаж работы с тяжелыми условиями 12 лет 6 месяцев.
 
    27 марта 2014 г. Плотников В.Г. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Топчихинском районе, просил включить в льготный трудовой стаж периоды работы с 28 марта 1981 г. по 01 января 1983 г., с 10 марта 1995 г. по 25 июня 1996 г., с 27 апреля 1999 г. по 10 августа 2000 г., с 28 июня 1996 г. по 22 сентября 1998 г. и обязать назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 09 декабря 2013 г. В обоснование своих требований он указал, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника. Согласно трудовой книжки в указанные периоды времени он работал: с 28 марта 1981 г. по 01 января 1983 г., с 10 марта 1995 г. по 25 июня 1996 г. - сварщиком, с 28 июня 1996 г. по 22 сентября 1998 г. – электрогазосварщиком, с 27 апреля 1999 г. по 10 августа 2000 г. – сварщиком, считает, что указанные периоды работы должны быть включены в льготный стаж.
 
    В судебное заседание истец не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
 
    Представитель ответчика Осорин А.Н. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что период работы Плотникова В.Г. с 28.03.1981г. по 01.01.1983г. в качестве сварщика 2-го разряда в Отделении по механизации колхоза «им. Крупской» не подлежит зачету в общий и специальный стаж, так как в записи на принятии на работу указана организация - Отделение по механизации колхоза им. Крупской Топчихинское районное межхозяйственное предприятие по механизации сельского хозяйства, в записи на увольнение с работы проставлена печать - колхоз им. Крупской. Профессиональный союз рабочих и служащих с/хозяйства и заготовок. ВЦСПО. Справка о стаже за данный период работы не представлена.
 
    Период работы с 10.03.1995г. по 25.06.1996г. в качестве сварщика в Крестьянском хозяйстве ФИО6 не подлежит зачету в общий и специальный стаж, так как стаж работы гражданам, заключившим договора на использование их труда с КФХ, подтверждается на основании п.6 ст.25 Закона РСФСР от 22.11.1990г. № 348-1 «О КФХ» и п. 3.6 «Порядка подтверждения трудового стажа» № 190 от 04.10.1991г. записями в трудовой книжке и документом об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (до 01.01.2001г.) и (или) единого социального налога с 01.01.2001г. Справка об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации по данному периоду работы в КФХ не представлена. К тому же согласно Списку № 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, с 01.01.1992г. профессия «сварщик» не предусмотрена.
 
    Период работы с 28.06.1996г. по 22.09.1998г. в качестве электрогазосварщика в ОАО «Топчихинский МСЗ» не подлежит зачету в специальный стаж, так как в представленной архивной справке по сведениям «Книг по начислению заработной платы» установлено, что Плотников В.Г. работал в качестве сварщика, согласно Списку № 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, с 01.01.1992г. профессия «сварщик» не предусмотрена. Данный период засчитан общими условиями.
 
    Период работы с 27.04.1999 г. по 10.08.2000 г. в качестве сварщика в Чистюньском филиале ПУ-43 не подлежит зачету в общий и специальный стаж, так как согласно статье 13 Закона от 17.12.2001 периоды работы после даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Выписка из индивидуального лицевого счета не содержит сведений о данном периоде работы, к тому же согласно Списку № 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, с 01.01.1992г. профессия «сварщик» не предусмотрена.
 
    Подтвержденный специальный стаж Плотникова В.Г. составил 10 лет 10 месяцев 25 дней, что не дает право на досрочное назначение пенсии по старости. Просит в иске отказать.
 
    Выслушав объяснения представителя ответчика Осорина А.Н., изучив материалы дела, пенсионное дело Плотникова В.Г., суд принимает следующее решение.
 
    Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет.
 
    В силу подп.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:
 
    мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
 
    В случае досрочного назначения трудовой пенсии по старости лицам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, а также Список № 2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173.
 
    Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 (далее Список №2 1991г.).
 
    При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (далее Список №2 1956г.), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26 января 1991 г. N 10.
 
    В соответствии с разделом 32 (общие профессии) Списка № 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, работа в качестве «газосварщика» и «электросварщика» давала право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.
 
    Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 в разделе XXXIII (Общие профессии), предусмотрена должность «газосварщика», «электросварщика ручной сварки», а также «электрогазосварщика», занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
 
    Как указано в информационном письме Министерства труда и социального развития РФ № 3073-17 и Пенсионного фонда РФ № 06-27/7017 от 02.08.2000 года «Электрогазосварщик» и «Газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
 
    Согласно ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудового стажа работника является его трудовая книжка.
 
    Согласно записи в трудовой книжке истца 28 марта 1981 г. он принят в качестве сварщика 2 разряда в Отделение по механизации колхоза им.Крупской, 01 января 1983 г. в связи с ликвидацией межхозяйственного предприятия уволен в порядке перевода в колхоз им.Крупской сварщиком.
 
    В записи на принятии на работу указана организация отделение по механизации колхоза им.Крупской Топчихинское районное межхозяйственное предприятие по механизации сельского хозяйства, в записи на увольнение с работы проставлена печать колхоз им.Крупской.
 
    01 марта 1988 г. Плотников В.Г. выбыл из членов колхоза им.Крупской по собственному желанию.
 
    На основании общего собрания протокол № от 17.12.1993г. колхоз им.Крупской с 17.02.1994г. реорганизован в ТОО им.Крупской. ТОО им.Крупской реорганизовано в ЗАО им.Крупской с 15.12.1999г. на основании распоряжения № от 15.12.1999г. ЗАО им.Крупской реорганизовано в СПК «Чистюнька» с 01.05.2002г. на основании постановления администрации Топчихинского района № от 22.04.2002г. СПК «Чистюнька» реорганизован в СПК «Чистюнька плюс» с 01.04.2007г. на основании свидетельства о государственной регистрации юридических лиц, который является хранителем архивов на основании договора, имеет право выдавать справки всем заинтересованным лицам на основании сведений, содержащихся в документах, принятых на хранение.
 
    Из архивной справки от 11.03.2014г. № П-194, выданной отделом по делам архивов администрации Топчихинского района, следует, что согласно протоколу заседания правления колхоза им.Крупской от 04.04.1979г. № Плотников В.Г. принят в члены колхоза механизатором с момента выхода на работу.
 
    На заседании правления колхоза им.Крупской от 04.04.1980г. принято решение вступить в межхозяйственное предприятие по механизации сельского хозяйства, протокол заседания правления № 5.
 
    Согласно протоколу заседания правления колхоза им.Крупской от 11.04.1983г. № Плотников В.Г. сварщик уволен в порядке перевода в колхоз им.Крупской в связи с ликвидацией межхозяйственного предприятия в соответствии разрешения Министерства сельского хозяйства РСФСР № 10/146/1990 от 26 ноября 1982г.
 
    С учетом изложенного суд считает, что колхоз им.Крупской являлся структурным подразделением межхозяйственного предприятия по механизации сельского хозяйства, после ликвидации которого работники были уволены в порядке перевода в колхоз им.Крупской.
 
    Справкой СПК «Чистюнька плюс» подтверждается, что Плотников В.Г. действительно работал в колхозе им.Крупской в 1979г. по 1988г., получал заработную плату.
 
    Справкой СПК «Чистюнька плюс» подтверждается, что Плотников В.Г. действительно работал в межхозяйственном предприятии по механизации сельского хозяйства (МХП) с 1981г. по 1982г., получал заработную плату.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу, что спорный период работы истца с 28 марта 1981 г. по 01 января 1983 г. в должности сварщика 2 разряда в Отделении по механизации колхоза им.Крупской должен быть зачтен Плотникову В.Г. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда.
 
    Как видно из трудовой книжки истца с 10.03.1995г. он принят в Крестьянское хозяйство ФИО9 сварщиком, уволен 25 июня 1996г. по собственному желанию.
 
    Из справки главы Крестьянского хозяйства ФИО6 следует, что Плотников В.Г. с 10.03.1995г. по 25.06.1996г. постоянно работал электрогазосварщиком в крестьянском хозяйстве.
 
    Суд не может согласиться с доводами истца в части включения в специальный стаж указанного периода работы, так как стаж работы гражданам, заключившим договора на использование их труда с КФХ, подтверждается на основании п.6 ст.25 Закона РСФСР от 22.11.1990г. № «О КФХ» и п.3.6 «Порядка подтверждения трудового стажа» № от 04.10.1991г. записями в трудовой книжке и документом об уплате страховых взносов в Пенсионный фон Российской Федерации и (или) единого социального налога с 01.01.2001г.
Справка об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации по данному периоду работы в КФХ не представлена.
 
    Кроме того, Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, с 01.01.1992г. профессия сварщик не предусмотрена.
 
    28 июня 1996 г. Плотников В.Г. принят электрогазосварщиком в ОАО «Топчихинский МСЗ», уволен 22 сентября 1998г.
 
    Согласно архивной справки № П-193 от ДД.ММ.ГГ по сведениям «Книг по начислению заработной платы» рабочим и служащим АООТ «Топчихинский маслосырзавод», ОАО «Топчихинский маслосырзавод» за 1996-1998г. установлено, что Плотников В.Г. работал в качестве сварщика.
 
    Из архивной справки № П-128 от 03.03.2014г. следует, что в приказах по личному составу директора Топчихинского маслосырзавода за 1996-1998г. сведения о приеме Плотникова В.Г. на постоянную работу отсутствуют.
 
    Периоды работа истца с 10.03.1995г. по 25.06.1996г., с 28.06.1996г. по 22.09.1998г. протекали в период действия Списка № 1991г., т.е. в рамках правого регулирования, предусматривающего обязательность подтверждения особых условий работы электросварщика для случаев досрочного назначения трудовой пенсии, необходимо представление доказательств, подтверждающих особый характер работы, в частности работу газоэлектросварщика ручной сварки. В то же время каких-либо документов, подтверждающих особый характер работы, Плотников В.Г. суду не представил.
 
    27 апреля 1999 г. Плотников В.Г. принят в качестве сварщика в Чистюньское ПУ-43, уволен 10 августа 2000 г.
 
    Отказывая в удовлетворении требования в части включения в специальный стаж периода с 27.04.1999г. по 10.08.2000г. в качестве сварщика в Чистюньском ПУ-43 ответчик ссылается на отсутствие сведений о страховом стаже, связанном с особыми условиями труда, в данных индивидуального (персонифицированного) учёта, представленных работодателем.
 
    Действительно, в силу статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» исчисление стажа, дающего право на назначение трудовой пенсии по старости должно осуществляться на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.
 
    Выписка из индивидуального лицевого счета не содержит сведений о данном периоде работы.
 
    При таких обстоятельствах факт выполнения Плотниковым В.Г. с 10 марта 1995г. по 25 июня 1996г., с 28 июня 1996г. по 22 сентября 1998г., с 27 апреля 1999г. по 10 августа 2000 г. работы, дающей право на льготную пенсию, подтверждения в судебном заседании не нашёл.
 
    Таким образом, всего в стаж работы, дающий истцу право на льготную пенсию, подлежит включению период работы с 28 марта 1981г. по 01 января 1983г. – 1 год 9 месяцев 2 дня, что составит более 12 лет 6 месяцев (10 лет 10 месяцев 25 дней + 1 год 9 месяцев 2 дня), и дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    Согласно пункту 1 статьи 19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
 
    Плотников В.Г. 24.10.1958 года рождения. С заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии обратился 9 декабря 2013 г., пенсия ему должна быть назначена с даты обращения.
 
    Оценивая в совокупности все доказательства по делу, суд приходит к выводу, что исковые требования Плотникова В.Г. подлежат удовлетворению частично.
 
    В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные им расходы по оплате государственной пошлины пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований в размере 100 рублей.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Плотникова В.Г. удовлетворить частично.
 
    Включить в льготный стаж Плотникову В. Г. период работы с 28 марта 1981 г. по 01 января 1983 г. в должности сварщика 2 разряда в Отделении по механизации колхоза им.Крупской.
 
    Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Топчихинском районе Алтайского края назначить Плотникову В. Г. досрочную трудовую пенсию по старости с 09 декабря 2013 г.
 
    В остальной части иска отказать.
 
    Взыскать с ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Топчихинском районе в пользу Плотникова В. Г. расходы по оплате госпошлины 100 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Топчихинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
 
    Мотивированное решение изготовлено 22.05.2014г.
 
    Судья: