Решение от 16 апреля 2013 года №2-192/2013г.

Дело №2-192/2013г.
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
16 апреля 2013 года с.Глинка
 
    Ельнинский районный суд Смоленской области в составе председательствующего - судьи Ероховой С.В.,
 
    с участием прокурора Кулаженковой В.Х.,
 
    при секретаре Соловьевой Н.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Глинковского района Смоленской области в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО9 о признании незаконным бездействия и о понуждении к совершению действий,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Глинковского района Смоленской области обратился в суд с указанным иском в интересах неопределенного круга лиц, где в обоснование требований указал: проверкой, проведенной прокуратурой Глинковского района Смоленской области в феврале 2013 года, установлено, что индивидуальным предпринимателем (далее – ИП) ФИО10. не предоставляются в СОГКУ «Центр Занятости населения Глинковского района» сведения о применении в отношении данного работодателя процедур о несостоятельности, а также информация, необходимая для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов, информация о наличии вакантных рабочих мест.
 
    Указал также, что предоставление таких сведений предусмотрено Законом РФ от 19.04.1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» и направлено на создание устойчивой системы эффективного трудоустройства граждан, достижение оптимальной занятости населения, и не представление таких сведений создает препятствия в осуществлении гражданами права на свободный выбор места работы путем бесплатного посредничества с органами службы занятости населения.
 
    В связи с изложенным просил суд признать указанное бездействие ответчика – ИП ФИО11. незаконным и обязать ответчика предоставить в СОГКУ «Центр Занятости населения Глинковского района» сведения о применении в отношении данного работодателя процедур о несостоятельности, а также информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов, и информацию о наличии вакантных рабочих мест за ДД.ММ.ГГГГ
 
    Ответчик ИП ФИО12. в судебное заседание не явился, надлежаще извещен, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении судебного разбирательства и рассмотрении дела в его отсутствие не заявлял, где с учетом мнения участвующих в деле лиц суд определил рассмотреть дело без участия ответчика.
 
    В суде прокурор Кулаженкова В.Х. иск поддержала частично и пояснила, что после подачи иска в суд ИП ФИО13. предоставил в СОГКУ «Центр Занятости населения Глинковского района» сведения о наличии вакантных рабочих мест за указанный период, однако, иные требования не выполнены, в связи с чем просила признать бездействие ответчика по непредставлению указанной в законе информации незаконным и обязать представить недостающую информацию.
 
    Представитель третьего лица - СОГКУ «Центр Занятости населения Глинковского района» в судебном заседании пояснил, что от ИП ФИО14. в Центр занятости с начала 2013 года поступила только информация о наличии рабочих мест. Данное обстоятельство затрудняет осуществление деятельности по организации трудоустройства населения надлежащим образом.
 
    Заслушав прокурора, представителя третьего лица, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 25 Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации" от 19.04.1991 N 1032-1 (с последующими изменениями и дополнениями) работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости:
 
    сведения о применении в отношении данного работодателя процедур о несостоятельности (банкротстве), а также информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов;информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.
 
    В суде установлено, что прокуратурой Глинковского района Смоленской области в ходе проведенной в феврале 2013 года проверки выявлен факт не принятия ИП ФИО15. достаточных мер по надлежащему исполнению требований Закона РФ от 19.04.1991 года № 1032-1 в части ежемесячного представления в СОГКУ «Центр Занятости населения Глинковского района» сведений о применении в отношении данного работодателя процедур о несостоятельности, а также информации, необходимой для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов.
 
    Установленные обстоятельства подтверждаются совокупностью исследованных по делу доказательств, в том числе также: 1) исковым заявлением (л.д.3-4); 2) справкой прокуратуры Глинковского района по результатам проверки (л.д.5); 3) копией свидетельства о государственной регистрации физического лица ФИО16 в качестве индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6); копией справки СОГКУ «Центр Занятости населения Глинковского района» (л.д.9), пояснениями участвующих в деле лиц.
 
    Ответчик - ИП ФИО17. направил в суд письменные пояснения на исковые требования, где указал, что в январе-феврале 2013 года сведения (информация) о наличии вакантных рабочих мест в Центр занятости им представлялись своевременно, а иная информация не представлялась в связи с отсутствием в отношении него процедуры банкротства, а также не доведением квоты на создание рабочих мест для инвалидов (л.д.12-14).
 
    Оценив исследованные доказательства в совокупности, суд считает установленным факт бездействия ответчика - ИП ФИО18 выразившегося в не предоставлении третьему лицу - СОГКУ «Центр Занятости населения Глинковского района» предусмотренных федеральным законом сведений о применении в отношении данного работодателя процедур о несостоятельности (банкротстве), а также информации, необходимой для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов, в том числе и за ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Суд отклоняет доводы ответчика о не признании иска в связи с отсутствием фактических обстоятельств, информация о которых подлежит предоставлению в орган занятости населения, поскольку Закон РФ от 19.04.1991 г. №1032-1 не обуславливает обязанность ежемесячного предоставления информации о соответствующих обстоятельств их фактическим наличием.
 
    Принимая во внимание изложенное, суд находит исковые требования прокурора с учетом частичного отказа в суде законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.198 ГПК РФ,
 
РЕШИЛ:
 
    Иск удовлетворить.
 
    Признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя ФИО19, выразившееся в не предоставлении в СОГКУ «Центр Занятости населения Глинковского района» сведений о применении в отношении данного работодателя процедур о несостоятельности (банкротстве), а также информации, необходимой для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов.
 
    Обязать индивидуального предпринимателя ФИО20 предоставить в СОГКУ «Центр Занятости населения Глинковского района» сведения о применении в отношении данного работодателя процедур о несостоятельности (банкротстве) и информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов за ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ельнинский районный суд Смоленской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
Председательствующий С.В.Ерохова
 
    Решение в окончательной форме принято 19 апреля 2013 года.