Решение от 12 июля 2013 года №2-192/2013

                                                                                                       Дело 2-192/2013
 
                                                               Р Е Ш Е Н И Е
 
                                               Именем Российской Федерации
 
    г.Демидов                                                                                                    12 июля 2013 года
 
Демидовский районный суд Смоленской области
 
    В составе:
 
    председательствующего судьи Петуховой Г.К.,
 
    с участием истца Касаткина Анатолия Васильевича,
 
    при секретаре Жданко Т.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Касаткина Анатолия Васильевич к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании права на присвоение звания «Ветеран труда»,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    Истец Касаткин А.В. обратился в суд с иском к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании за ним права на присвоение звания «Ветеран труда».
 
    В обосновании исковых требований указал, что он за период трудовой деятельности в совхозе «<данные изъяты> Демидовского района Смоленской области награждался знаком «Победитель социалистического соревнования 1978 года» Награждение производилось от имени Министерства и ЦК профсоюза.
 
    11 декабря 2012 года он обратился через сектор социальной защиты населения в Демидовском районе в Департамент Смоленской области по социальному развитию с заявлением о присвоении ему звания «Ветерана труда», ему было отказано в присвоении звания «Ветеран труда» по основанию не соответствия уровня награждения, требованиям законодательства. Он считает отказ необоснованным, общесоюзные знаки «Победитель социалистического соревнования … года» являются ведомственными знаками отличия в труде, они должны учитываться в качестве оснований для присвоения звания «Ветеран труда».
 
    Представитель ответчика Департамента Смоленской области по социальному развитию в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в их отсутствие, в своём отзыве на иск просил в исковых требованиях Касаткину А.В. отказать в связи с тем, что документов, подтверждающих наличия решения о награждении истца федеральным органом, не имеется.
 
    Суд на основании п.5 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика с направлением копии решения.
 
    Суд, выслушав истца Касаткина А.В., исследовав письменные материалы дела, обозрев все доказательства в их совокупности, пришел к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
 
    Как установлено в судебном заседании истец Касаткин А.В. ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в совхоз «<данные изъяты> в качестве тракториста и проработал в указанной организации на разных работах п ДД.ММ.ГГГГ, за высокие результаты в трудовой деятельности имел поощрения и награждения, его страховой стаж составляет более 40 лет (л.д. 10-17).
 
    11 декабря 2012 года истец Касаткин А.В. обратился через сектор социальной защиты населения в Демидовском районе в департамент Смоленской области по социальному развитию о присвоении ей звания «Ветерана труда». Письмом сектора социальной защиты населения в Демидовском районе департамента Смоленской области по социальному развитию от ДД.ММ.ГГГГ за № Касаткину А.В. было отказано в присвоении звания «Ветеран труда» из-за не соответствия уровня награждения, действующим требованиям (л.д.8-9).
 
    Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определен Федеральным Законом от 12 января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах», иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. В Смоленской области условия присвоения звания «Ветеран труда» определены в Законе от 22 июня 2006 года №66-з «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда в Смоленской области».
 
    В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 7 Федерального Закона от 12 января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах», ветеранами труда являются лица награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
 
    Аналогичное требование содержится и в постановлении Администрации Смоленской области от 26 декабря 2006 года №466 «Об утверждении перечня ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда», из которого следует, что к ведомственным знакам отличия относятся учреждённые в установленном порядке за особые отличия в труде и продолжительный добросовестный труд ведомственные медали, звания почётных и заслуженных работников отрасли (ведомств народного хозяйства, нагрудные, почётные и памятные знаки, нагрудные значки, почётные, похвальные и юбилейные грамоты, грамоты, дипломы, благодарности, свидетельства, ведомственные знаки, если награждение конкретного лица принято федеральными органами государственной власти.
 
    Истец проработал в совхоз <данные изъяты>» в период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, в ООО <данные изъяты> <данные изъяты>» в период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Касаткин А.В. продолжает работать в указанной организации, его страховой стаж составляет более сорок лет (л.д.10-17). За период работы Касаткин А.В. за высокие показатели в труде имел поощрения и награждения, что не оспаривается стороной ответчика, подтверждено сведениями из трудовой книжки.
 
    Кроме прочих награждений, истец Касаткин А.В. за высокие показатели в соцсоревновании за 1978 год награжден знаком «Победитель соцсоревнования 1978 г.», и хотя в трудовой книжке Касаткина А.В. не имеется записи о награждении знаком, не сохранились и архивные данные по совхозу «<данные изъяты> суд считает, что это произошло из-за небрежного ведения трудовых книжек и непринятия мер администрацией совхоза к сохранности архивных документов.
 
    Из представленного истцом Касаткиным А.В. удостоверения «Победитель социалистического соревнования 1978 года», выданного в 1978 года следует, что награждение знаком проведено от имени Министерства и ЦК профсоюза. Знак учреждён Центральным Комитетом КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ (л.д.18).
 
    Согласно пункту 2 Положения о едином общесоюзном знаке "Победитель социалистического соревнования" 1977 года и последующих годов десятой пятилетки, утвержденного постановлением Президиума ВЦСПС от 8 апреля 1977 года, награждение знаком "Победитель социалистического соревнования" от имени министерства (ведомства) и Центрального комитета профсоюза производится совместным решением администрации и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств.
 
    Таким образом, в вышеуказанный период награждение знаком "Победитель социалистического соревнования" от имени министерства (ведомства) было предоставлено администрации предприятия и профсоюзному комитету предприятия.
 
    Как пояснила истец Касаткин А.В., администрация совхоза «<данные изъяты> рассматривал на своих заседаниях вопрос о работниках, добившихся высоких результатов в труде, формировались наградные списки, который направлялись в Управления сельского хозяйства, а затем в министерство и по этим спискам производилось награждение и непосредственные приказы издавались по совхозу.
 
    Суд считает, что истец Касаткин А.В. имеет право на присвоение звания «Ветеран труда», поскольку он награждался в период своей трудовой деятельности ведомственными наградами от имени министерства, а это не противоречит нормам законодательства на присвоение звания, согласно федерального законодательства «О ветеранах» и Закона от 22 июня 2006 года №66-з «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда в Смоленской области».
 
    В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика Департамента Смоленской области по социальному развитию следует взыскать в пользу истца Касаткина Анатолия Васильевича в возврат государственной пошлины 200 (двести) рублей.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193-194, 197-198 ГПК РФ, суд
 
Р ЕШИЛ:
 
    Исковые требования Касаткина Анатолия Васильевича удовлетворить.
 
    Признать за Касаткиным Анатолием Васильевичем, рождения ДД.ММ.ГГГГ, уроженцем деревни <адрес>, проживающего в городе <адрес> право на присвоение звания «Ветеран труда».
 
    Взыскать с Департамента Смоленской области по социальному развитию в пользу Касаткина Анатолия Васильевича в возврат государственной пошлины 200 (двести) рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в течение 10 дней через Демидовский районный суд в Смоленский областной суд.
 
    Судья:                                                                                                                                               Г.К. Петухова.