Дата принятия: 27 июня 2013г.
Номер документа: 2-1922-2013г
Дело № 2-1922-2013 г
Поступило в суд 14.05.2013 г
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
27 июня 2013 г г. Новосибирск
Кировский районный суд г. Новосибирска
в с о с т а в е :
Судьи Кучерявой Н.Ю.
При секретаре Балябкиной Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ахиджановой Натальи Ивановны к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском районе г. Новосибирска о признании права на досрочное назначение пенсии,
у с т а н о в и л :
Истец Ахиджанова Наталья Ивановна обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском районе г. Новосибирска, указывая, что 27 сентября 2012 года она обратилась в Управление Пенсионного фонда с заявлением о назначении пенсии по старости согласно пп. 20 п. 1 ст. 27 Закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с медицинской деятельностью. Согласно решению Управления Пенсионного фонда от 22.04.2013 года в назначении трудовой пенсии ей было отказано по причине отсутствия специального стажа работы. При этом в трудовой стаж не были включены периоды повышения квалификации с 04.04.1989г. по 06.07.1989г. – 95 дней (приказ №37 от 16.03.1989г.), с 07.05.1993г. по 18.05.1993г. – 12 дней (приказ №43к от 07.05.1993г.) в период работы в должности врача акушера-гинеколога женской консультации муниципальной клинической больницы №11, с 05.02.2007г. по 03.03.2007г. – 27 дней (приказ №10к от 01.02.2007г.), с 26.03.2012г. по 21.04.2012г. – 27 дней (приказ №26к от 23.03.2012г.) в период работы в должности врача акушера-гинеколога 2-го гинекологического отделения стационара муниципальной клинической больницы №11. Общее количество дней, подлежащих включению в льготный страж для назначения трудовой пенсии по старости – 161 день. Прохождение указанных курсов было необходимо для более качественного выполнения профессиональных обязанностей. На период усовершенствования сохранялась средняя заработная плата, сохранялось рабочее место и производились выплаты, предусмотренные законодательством, в том числе, производилась уплата страховых взносов в пенсионный фонд. Заявление на назначение ей трудовой пенсии по старости было принято у неё 25.03.2003 года. На тот момент её медицинский стаж, по мнению УПФ, составил 29 лет 11 месяцев 12 дней, то есть право на пенсию, по мнению УПФ, у неё наступит через 18 дней – с 12.04.2013 года. В назначении пенсии в день подачи заявления ей было отказано. Она считает, что её право на пенсию наступило раньше, а именно 04.11.2012 года (с учетом 161 дня обучения на курсах повышения квалификации)
С учетом уточнения требований просит обязать УПФ по Кировскому району г. Новосибирска включить в специальный страж все перечисленные ею периоды – 5 месяцев и 6 дней; обязать УПФ признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности с 25.03.2013г; обязать УПФ назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения указанного права – с 25.03.2013г.
В судебном заседании истец Ахиджанова Н.И. заявленные требования поддержала, доводы искового заявления подтвердила.
Представитель ответчика Управления пенсионного фонда России по Кировскому району г. Новосибирска Гребенко О.Н. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований в полном объеме.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно решению Управления пенсионного фонда в Кировском районе г. Новосибирска от 22 апреля 2013г. №269 Ахиджановой Наталье Ивановне отказано в установлении досрочной трудовой пенсии по подпункту 20 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ Ахиджановой Наталье Ивановне с учетом Постановления Правительства РФ от 29.10.2002г. №781 следующие периоды:
с 04.04.1989 по 06.07.1989 - в должности врача акушера-гинеколога женской консультации муниципальной клинической больницы №11 - 95 дней;
с 07.05.1993г. по 18.05.1993г. – в должности врача акушера-гинеколога женской консультации муниципальной клинической больницы №11 – 12 дней;
с 05.02.2007г. по 03.03.2007г. - в должности врача акушера-гинеколога 2-го гинекологического отделения стационара муниципальной клинической больницы №11 - 27 дней;
с 26.03.2012г. по 21.04.2012г. - в период работы в должности врача акушера-гинеколога 2-го гинекологического отделения стационара муниципальной клинической больницы №11 – 27 дней.
Всего: 5 месяцев и 6 дней.
Общая продолжительность стажа в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с учетом с учетом Постановления Правительства РФ от 29.10.2002г. №781 составляет 29 лет 11 месяцев 12 дней. (л.д. 6-14)
Пенсионный орган пришел к выводу о том, что указанные периоды прохождения курсов повышения квалификации, не могут быть зачтены в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность, в льготном порядке, поскольку данные периоды, предоставляемые в соответствии с Трудовым Кодексом РФ, в стаж на соответствующих видах работ не включаются.
Суд не может согласиться с данными выводами пенсионного органа, поскольку в указанные периоды за Ахиджановой Н.И. сохранялась средняя заработная плата по месту работы, производились отчисления.
В соответствии с п.п. 14 п. 4 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности, в которую включаются, в том числе, периоды обучения на курсах по повышению квалификации и по переквалификации.
В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Аналогичные нормы содержались и в пункте 1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране населения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 г. N 1066, а также в статье 112 КЗоТ РСФСР.
Согласно записям трудовой книжки Ахиджанова Н.И. работала в муниципальной клинической больнице №11 в должности врача акушера-гинеколога с 08.07.1985г. по 03.12.1997г. и с 17.08.1999г. по настоящее время. (л.д. 15-20)
Согласно справке №530 от 25.03.2013г., выданной МБУЗ г. Новосибирска «Городская клиническая больница №11» Ахиджанова Наталья Ивановна работала в учреждении с 08.07.1985г. по 03.12.1997 г. в должности врача-акушера-гинеколога в женской консультации. В период работы в женской консультации совмещала работу врачом-акушером-гинекологом в гинекологическом отделении стационара. С 17.08.1999г. по 31.05.2003г. в должности врача-акушера-гинеколога с 17.08.1999г. по 31.05.2003г. в гинекологическом отделении стационара, с 01.06.2003г. по настоящее время в должности врача-акушера-гинеколога 2-го гинекологического отделения стационара. Ахиджанова Н.И. проходила курсы повышения квалификации с 04.04.1989г. по 06.07.1989г., с 07.05.1993г. по 18.05.1993г., с 05.02.2007г. по 03.03.2007г., с 26.03.2012г. по 21.04.2012г. На период усовершенствования сохранялась средняя заработная плата. (л.д. 21)
В связи с изложенным указанные периоды прохождения Ахиджановой Н.И. курсов повышения квалификации подлежат включению в трудовой стаж истца при разрешении вопроса о назначении её пенсии.
В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Согласно решению Управления Пенсионного фонда от 22.04.2013г. общий стаж Ахиджановой Н.И. по состоянию на 25 марта 2013 года составляет 29 лет 11 месяцев 12 дней.
С учетом того, что неучтенные ответчиком и подлежащие включению в стаж периоды повышения квалификации составляют 5 месяцев 6 дней, суд приходит к выводу, что на момент обращения Ахиджановой Н.И. в Управление Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении ей пенсии 25.03.2013 года у нее возникло право на получение досрочной пенсии по старости.
В соответствии со статьей 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (частью трудовой пенсии) за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию (часть трудовой пенсии).
Ахиджановой Н.И. пенсия должна быть назначена с момента обращения её за назначением пенсии в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Кировскому району г. Новосибирска, то есть с 25 марта 2013 года.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований или возражений.
Ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих заявленные возражения.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Ахиджановой Натальи Ивановны удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском районе г. Новосибирска включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды повышения квалификации с 04.04.1989 по 06.07.1989, с 07.05.1993 по 18.05.1993, с 05.02.2007 по 03.03.2007. с 26.03.2012 по 21.04.2012 общей продолжительностью 5 месяцев 6 дней.
Признать за Ахиджановой Натальей Ивановной право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, с связи с осуществлением медицинской деятельности согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», с 25.03.2013 года.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском районе г. Новосибирска назначить Ахиджановой Наталье Ивановне досрочную трудовую пенсию по старости по подпункту 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», с 25 марта 2013года.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья :
Мотивированное решение составлено 28 июня 2013г