Решение от 18 июня 2013 года №2-1921/13

№ 2-1921/13 Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
 
    г. Астрахань 18 июня 2013 года
 
    Советский районный суд г. Астрахани в составе:
 
    председательствующего судьи Иноземцевой Э.В.,
 
    при секретаре Сытник С.Н.,
 
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <данные изъяты> в интересах неопределенного круга лиц к <данные изъяты> о признании бездействия незаконными,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    <данные изъяты> в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к <данные изъяты> о признании бездействия незаконными, в обоснование своих требований указал, что в ходе проведения проверки соблюдения предприятиями транспорта требований законодательства об экологической безопасности, в том числе соблюдения требований природоохранного законодательства, установлено, что <данные изъяты>, зарегистрированное по адресу: <адрес> А, основным видом деятельности которого является деятельность морского транспорта, прочая вспомогательная деятельность внутреннего водного транспорта, оптовая торговля прочими пищевыми продуктами, по состоянию на <дата> имеет задолженность по уплате обязательных платежей за негативное воздействие на окружающую среду за <дата>; <дата>; <дата> в общей сумме <данные изъяты> копеек.
 
    Согласно расчетов платы за негативное воздействие на окружающую среду <данные изъяты> обязано производить плату за выбросы от стационарного объекта в пределах ВСВ, за выбросы от передвижного объекта, за сверхлимитное размещение отходов.
 
    Однако, в нарушение указанных требований природоохранного законодательства <данные изъяты> не произведена плата за негативное воздействие на окружающую среду за <дата>; <дата>; 2<дата> в общей сумме <данные изъяты> копеек.
 
    <данные изъяты> просит признать незаконным бездействие <данные изъяты> по непринятию мер по устранению нарушений природоохранного законодательства в части невнесения платежей за негативное воздействие на окружающую среду. Обязать <данные изъяты> устранить нарушения природоохранного законодательства и провести организационно-хозяйственные мероприятия, а именно: произвести плату за негативное воздействие на окружающую среду за <дата>; <дата>; <дата> в общей сумме <данные изъяты> копеек.
 
    В судебном прокурортребования поддержал, изложив доводы, указанные в исковом заявлении.
 
    Представитель ответчика <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежаще, об отложении слушания дела не просил, причина неявки суду неизвестна.
 
    Представитель третьего лица <данные изъяты> по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, причина неявки суду не известна.
 
    Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы дела, приходит кследующему.
 
    В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
 
    В развитие данной нормы законодательным органом Российской Федерации в статье 3 Федерального закона от <дата> № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» закреплены принципы, на основе которых должна осуществляться хозяйственная и иная деятельность, оказывающая воздействие на окружающую среду. К числу таковых относятся: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде.
 
    Согласно статье Федерального закона «Об окружающей среде» негативное воздействие на окружающую среду является платным. Формы платы за негативное воздействие на окружающую среду определяются настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> <номер> установлен Порядок определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия.
 
    На основании абзаца 2 пункта 9 Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия перечисление средств осуществляется природопользователями в сроки, устанавливаемые территориальными органами Министерства экологии и природных ресурсов Российской Федерации. По истечении установленных сроков суммы платежей взыскиваются с природопользователей в безакцептном порядке.
 
    Пунктами 1, 2 Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору РФ о <дата> <номер> установлен срок уплаты платежей за негативное воздействие на окружающую среду не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом. Отчетным периодом признается календарный квартал.
 
В соответствии ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурорвправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Согласно ч. 3 ст. 35 Федерального Закона «О прокуратуре РФ», прокурорв соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства. Судом установлено, что <данные изъяты> зарегистрированное по адресу: <адрес> А, основным видом деятельности которого является деятельность морского транспорта, прочая вспомогательная деятельность внутреннего водного транспорта, оптовая торговля прочими пищевыми продуктами, по состоянию на <дата> имеет задолженность по уплате обязательных платежей за негативное воздействие на окружающую среду за <дата> года; <дата> года; <дата> года в общей сумме <данные изъяты> копеек.
    Согласно расчетов платы за негативное воздействие на окружающую среду <данные изъяты>» обязано производить плату за выбросы от стационарного объекта в пределах ВСВ, за выбросы от передвижного объекта, за сверхлимитное размещение отходов.
 
    Однако, в нарушение указанных требований природоохранного законодательства <данные изъяты>» не произведена плата за негативное воздействие на окружающую среду за <дата> года; <дата> года; 2, 4 кварталы 2012 года в общей сумме <данные изъяты> копеек.
 
Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из лицевого счета плательщика платы за негативное воздействие на окружающую среду <данные изъяты>». При таких обстоятельствах, суд приходит кубеждению, что ответчиком допущено бездействие, выразившееся в непринятии мер по устранению нарушений природоохранного законодательства в части невнесения платежей за негативное воздействие на окружающую среду, в связи с чем, заявленные прокурором требования, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -214, 233-244 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования <данные изъяты> в интересах неопределенного круга лиц к <данные изъяты>» о признании бездействия незаконными – удовлетворить.
    Признать незаконным бездействие <данные изъяты>» по непринятию мер по устранению нарушений природоохранного законодательства в части невнесения платежей за негативное воздействие на окружающую среду.
 
    Обязать <данные изъяты> устранить нарушения природоохранного законодательства и провести организационно-хозяйственные мероприятия, а именно: произвести плату за негативное воздействие на окружающую среду за <дата> года; <дата> года; <дата> года в общей сумме <данные изъяты> копеек.
 
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через районный суд. Полный текст решения изготовлен <дата>.
    Судья: Иноземцева Э.В.