Дата принятия: 06 февраля 2014г.
Номер документа: 2-19/2014
Дело №2–19/2014 РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 февраля 2014 года г. Колпашево Томской области
Колпашевский городской суд Томской области в составе:
председательствующего судьи Наумовой Г.Г.,
при секретаре Алейниковой А.В.,
с участием истца Балабановой И.Н.,
представителя ответчика - ГУ УПФР в Колпашевском районе Томской области Пушкаревой Ю.А., действующей на основании доверенности №от Д.М.Г.года,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Балабановой И.Н. к государственному учреждению – Управление пенсионного фонда РФ в Колпашевском районе Томской области об отмене решения, включении периодов работы в северный стаж и назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Балабанова И.Н. обратилась в Колпашевский городской суд Томской области с иском к ГУ – Управление пенсионного фонда в Колпашевском районе, в котором просила отменить решение ГУ УПФ РФ в Колпашевском районе №от Д.М.Г.года, включить в северный стаж период её работы с Д.М.Г.по Д.М.Г.в должности бухгалтера в и назначить трудовую пенсию по п. 6 ч. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» с Д.М.Г.года.
В обоснование заявленных требований указала, что указанным выше решением ГУ УПФ РФ в Колпашевском районе ей было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа, период работы с Д.М.Г.по Д.М.Г.в в филиале в в должности бухгалтера не включен в стаж работы в районе, приравненном к району Крайнего Севера. Данная организация период её работы в индивидуальном персонифицированном учете не указала в качестве северного стажа. С указанным решением она не согласна.
В судебном заседании Балабанова И.Н. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что в она работала с Д.М.Г.по Д.М.Г.в должности бухгалтера. В Д.М.Г. данная организация была снята с учета в налоговом и пенсионном органах. Организация была зарегистрирована в , в находился филиал, в котором работало 3 человека. Работала она полную ставку, проживала в .
Представитель ответчика ГУ – Управление ПФ РФ в Колпашевском районе Пушкарева Ю.А., действующая на основании доверенности №от Д.М.Г.года, иск не признала, пояснив, что Д.М.Г.Балабанова И.Н. обратилась с заявлением о назначении пенсии по ст. 28.1.6 абз. 3 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173 – ФЗ от 17.12.2001 года. Согласно представленным документам страховой стаж истца составил , северный стаж составил . Решением УПФ РФ в Колпашевском районе Балабанова И.Н. было отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия требуемой продолжительности специального стажа. В специальный стаж не включен период работы с Д.М.Г.по Д.М.Г.согласно сведениям индивидуального персонифицированного учета, отраженным в выписке из лицевого счета застрахованного лица. Балабанова И.Н. застрахована в Пенсионном фонде с Д.М.Г.года, а согласно ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» с момента регистрации в Пенсионном фонде сведения о работнике подаются работодателем.
Заслушав стороны, исследовав представленные доказательства, в том числе показания свидетелей, суд приходит к следующему выводу.
Так, решением №от Д.М.Г.ГУ УПФ РФ в Колпашевском районе Балабановой И.Н. отказано в назначении пенсии по ст. 28.1.6 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» ввиду отсутствия требуемой продолжительности специального стажа. При этом, страховой стаж истца, согласно приведенному решению, составил , северный стаж составил . В специальный стаж не включен период работы с Д.М.Г.по Д.М.Г.согласно сведениям индивидуального персонифицированного учета, отраженным в выписке из лицевого счета застрахованного лица.
Вместе с тем, оценив совокупность представленных истцом и исследованных в судебном заседании доказательств, суд не может в полной мере согласиться с выводами решения ГУ УПФР в Колпашевском районе Томской области от Д.М.Г.№года по следующим основаниям.
Конституция Российской Федерации, закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (статья 34, часть 1; статья 37, часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение в установленных законом случаях (статья 39, часть 1), включающее право на получение трудовой пенсии. В соответствии со ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").
Часть 1 ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» устанавливает, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
В соответствии со ст. 65 Конституции Российской Федерации Томская область является субъектом Российской Федерации. Территория области - неотъемлемая часть единой территории Российской Федерации. Область образована 13 августа 1944 года. Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года N 1-29 город Колпашево отнесен к приравненным к районам Крайнего Севера местностям.
Как следует из выписки из лицевого счета застрахованного лица Балабановой И.Н. ООО «Сибирский амбар» не предоставило в ГУ УПФ РФ в Колпашевском районе сведения о работе Балабановой И.Н. в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Вместе с тем, факт работы истца в спорный период в в , то есть в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.
В соответствии с п. 6 раздела 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий "Документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж", основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Трудовая книжка Балабановой И.Н. содержит запись о спорном периоде работы истца в Д.М.Г.принята на работу (приказ №от Д.М.Г.года), Д.М.Г.уволена по собственному желанию, п. 3 ст. 77 ТК РФ (приказ №от Д.М.Г.года).
Согласно ответу на запрос от Д.М.Г. состояло на учете в налоговом органе МИФНС России №по по месту нахождения обособленного подразделения по адресу: . Дата постановки на учет Д.М.Г.года, дата снятия с учета Д.М.Г.года.
Из справки от Д.М.Г.следует, что Балабанова И.Н. родилась Д.М.Г.в , где проживала до Д.М.Г.. С Д.М.Г. проживала, работала в до Д.М.Г.. С Д.М.Г. проживала, работала и по настоящее время проживает по месту регистрации в . В соответствии с перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 года № 1029, на которые распространяется действие Указа Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 года и от 26.09.1967 года о льготном исчислении стажа работы, территория Колпашевского района и сам город Колпашево относится к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.
Факт деятельности обособленного подразделения в в период с Д.М.Г. года подтверждается договорами аренды нежилого (складского) помещения, заключенными и от Д.М.Г.года, от Д.М.Г.года, Д.М.Г.года, Д.М.Г.года, дополнительным соглашением к договору аренды от Д.М.Г.года, договором аренды от Д.М.Г.года, актом приема-передачи нежилого помещения к договору от Д.М.Г.года, согласно которым арендатор принял в аренду помещение площадью находящееся по адресу: для ведения уставной деятельности: хранения, оптовой торговли продовольственными товарами, а также актами об оплате арендной платы за Д.М.Г..
Кроме того, допрошенные в судебном заседании свидетели С.Е., К.Л. подтвердили, что истец в спорный период времени проживала и работала в в .
Так, С.Е. в судебном заседании показал, что он работал вместе с истцом в грузчиком, Балабанова И.Н. работала бухгалтером. Филиал располагался в , вид деятельности – оптовая торговля продуктами питания, сама же организации располагалась в . В организации в работало 3 человека. Истец в работала полный рабочий день.
Из показаний свидетеля К.Л. следует, что она работала бухгалтером в , а Балабанова И.Н. работала бухгалтером в который арендовал у помещение по в . находилось в , а в действовал филиал этой организации. Балабанова И.Н. работала в этой организации в .
Таким образом, сведения, содержащиеся в письменных доказательствах, в совокупности с приведенными выше показаниями свидетелей, позволяют суду прийти к выводу, что в спорный период трудовая деятельность истца проходила в в , то есть в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
С учетом не оспоренного ответчиком стажа, северный стаж Балабановой И.Н составляет более .
В соответствии с п. 15 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденных постановлением Минтруда РФ и ПФР 27.02.2002 года №17/19, пенсия назначается со дня обращения за ней, кроме случаев, указанных в статье 19 Закона от 17.12.2001 г. и статье 23 Закона от 15.12.2001 года, но не ранее дня приобретения права на пенсию. Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда РФ заявления со всеми необходимыми документами.
Из текста решения ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Колпашевском районе Томской области от Д.М.Г.следует, что с заявлением об установлении досрочной пенсии по старости истец обратилась Д.М.Г.года. Однако, возраста лет, с которого истцу может быть назначена пенсия по правилам абз. 3 п. 6 ч. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ, истец достигла Д.М.Г.года. Следовательно, требования истца о назначении ей пенсии досрочно по указанному выше основанию с Д.М.Г.подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Балабановой И.Н. к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда РФ в Колпашевском районе Томской области удовлетворить.
Отменить решение государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в Колпашевском районе №от Д.М.Г.года.
Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда РФ в Колпашевском районе Томской области включить Балабановой И.Н. в северный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», период работы в должности бухгалтера в с Д.М.Г.по Д.М.Г.и назначить Балабановой И.Н. пенсию с Д.М.Г.года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Колпашевский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья: Г.Г. Наумова
Мотивированный текст решения изготовлен Д.М.Г.
Судья: Г.Г. Наумова