Решение от 07 марта 2014 года №2-19/2014

    Дело № 2-19/2014
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    Именем Российской Федерации
 
    п.Чамзинка Республики Мордовия 7 марта 2014 г.
 
    Чамзинский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Баклановой Т.Н.
 
    при секретаре Пескаревой Е.А.
 
    с участием прокурора, заместителя прокурора Чамзинского района Республики Мордовия Штанова М.В.,
 
    представителя ответчика, ООО «РТС Центр» Гудошникова А.Н., действующего на основании доверенности,
 
    третьих лиц Вдовиной А.А., Паничкина И.Т.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чамзинского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «РТС Центр» об обязании выполнения работ по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирного дома,
 
    у с т а н о в и л :
 
    прокурор Чамзинского района Республики Мордовия обратился в суд в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к ООО «РТС Центр» об обязании в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу выполнить следующие работы по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома <адрес>: закрыть на замок входную дверь в подвал со стороны подъезда № 1, разместить специальную надпись на двери о месте хранения ключей; установить входную дверь в подвал со стороны подъезда № 2, закрыть ее на замок, разместить специальную надпись на двери о месте хранения ключей; установить решетки(сетки) в продухах (на вентиляционных отверстиях) подвальных помещений по всему периметру жилого дома; устранить подтопление подвалов из-за неисправностей и утечек от инженерного оборудования; устранить захламление подвальных помещений жилого дома, очистить помещения от бытового и иного мусора; утеплить входные двери выхода на кровлю, оборудовать их уплотняющими прокладками, закрыть на замки двери выхода на кровлю, разместить на дверях надписи о месте хранения ключей; закрыть и опломбировать выходы на балконы следующих квартир: № жилого дома; произвести ремонт первых двух лестничных маршей первого этажа подъезда № 2 жилого дома; в течение четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести ремонт отмосток по всему периметру жилого дома.
 
    В обоснование иска указано, что в нарушение требований действующих нормативных правовых актов и положений договора от ДД.ММ.ГГГГ управляющая организация, ООО «РТС Центр», не исполняет обязанность по надлежащему содержанию общего имущества жилого <адрес> микрорайона 1 <адрес>. Проведенной прокуратурой района проверкой установлены следующие нарушения жилищного законодательства, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда: входная дверь в подвал со стороны подъезда 1 не закрыта на замок, отсутствует специальная надпись о месте хранения ключей; входная дверь в подвал со стороны подъезда 2 отсутствует; отсутствуют решетки (сетки) в продухах (на вентиляционных отверстиях) по всему периметру жилого дома; разрушены отмостки по всему периметру жилого дома; подтоплены подвалы из-за неисправностей и утечек от инженерного оборудования; захламлены подвальные помещения жилого дома; двери выхода на кровлю не утеплены, не оборудованы уплотняющими прокладками, двери не закрыты на замок, отсутствует запись о месте хранения ключей.
 
    Согласно заключению строительно- технической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ балконы квартир № <адрес> находятся в аварийном состоянии. В нарушение требований пункта 4.2.4.2 Правил не закрыты и не опломбированы входы на указанные балконы.
 
    Управляющей компанией не выполняются надлежащим образом требования пунктов 4.8.1, 4.8.3, 4.8.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, в аварийном состоянии находятся лестничные марши первых этажей подъезда 1 и 2 жилого дома. Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о бездействии ООО «РТС Центр», неисполнении управляющей организацией обязанностей по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирного дома. Обращение в суд с перечисленными требованиями мотивировано тем, что прокурор действует в интересах неопределенного круга лиц в соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Указано, что в результате нарушения законодательства о жилищно-коммунальном хозяйстве возникла угроза жизни и здоровью граждан.
 
    В возражениях на указанное исковое заявление директор ООО «РТС Центр» Бузинов Н.В. просил отказать в удовлетворении требований прокурора по следующим основаниям. 1.Характер спора и исковые требования свидетельствуют о том, что обращение в суд с данными требованиями направлено на защиту прав и интересов всех собственников и нанимателей жилых помещений дома <адрес>, что не предусмотрено законом. 2. Требования о производстве ремонта многоквартирного жилого дома могут разрешаться судом при наличии соглашения всех собственников помещений жилого дома, отраженного в решении общего собрания. Установлено, что общим собранием собственников помещений дома <адрес> не принималось решения о проведении ремонта жилого дома и перечне необходимых работ по производству ремонта. 3. Договор управления многоквартирными домами <адрес>, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ООО «РТС Центр» и администрацией Комсомольского городского поселения, расторгнут с ДД.ММ.ГГГГ, с этого времени ООО «РТС Центр» не связано договорными обязательствами по отношению к жильцам дома. 4. Из протокола общего собрания собственников помещений дома следует, что собственниками помещений выбран способ управления жилым домом- непосредственное управление, выбрана обслуживающая организация. С ДД.ММ.ГГГГ жилищный фонд <адрес> обслуживает ООО «Обслуживающая организация».
 
    Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по данному делу в части требований - утеплить входные двери выхода на кровлю, оборудовать их уплотняющими прокладками прекращено, поскольку судом установлено, что данные требования заявлены в интересах собственников помещений жилого дома, лиц, проживающих в жилых помещениях этого дома, круг этих лиц ограничен.
 
    В судебное заседание по настоящему делу не явились представители соответчиков, администрации Комсомольского городского поселения Чамзинского муниципального района, ООО «Обслуживающая организация», третьи лица Латышова С.Н., Латышов А.И., Латышов Н.А., Конькова Н.К., Кокнаева Е.А., Абрамов В.С., Ковайкин А.В., Ковайкина Е.Ю., Ковайкина О.А., Князькин Ю.Ф., Князькина М.Ю., Макеева З.С., Макеев В.А., Прососова Т.Н., Прососов Г.М., Прососова Е.Г., Ерошенко И.В., Ерошенко Л.И., Ерошенко Л.И., Пакшина И.И., Конин Е.В., Конина Е.И., Конин И.Е., Конина А.Е., Швыркова Ю.Н., Какурина Е.Ю., Русяева Л.Н., Мумолин В.Н., Кильдяева Е.В., Кильдяев Н.И., Сидорова И.Н., Ерошкин А.Н., Ерошкина Т.М., Ерошкин Н.В., Кудачихина О.А., Кеняйкин А.В., Кеняйкина Т.И., Кеняйкин П.А., Козырев В.В., Козырева Г.Н., Козырев А.В., Адушкина Л.Ю., Адушкин И.С., Королева Н.В., Архипов С.В., Паничкина Т.Н., Сатункина Л.Ю., Сатункин В.А., Галкина Ю.В., Романчева З.Г., Куляскина Г.И., Куляскин М.Н., Вальцова И.Н., Вальцова А.А., Бардаева С.В., Бардаев Н.А., Пивкин Е.Г., Пивкина И.А., Тихонов М.В., Тихонова М.В., Ерошин И.Г., Рахметуллова О.Г., Арефьева О.Н., Цыпленкова Л.А., Зеткина И.К., Мухортов П.А., Зеткин Н.С., Прохорова Н.Б., Климова О.В., Дубинкина Ю.Р., Дубинкин А.П., Вдовина А.В., Игайкина Н.И., Мельникова Г.Е., Мельников А.Д., Паничкина Р.Г., Солдаткина Р.В., Илюшин А.А., Илюшина Е.В., Шегуров Н.А., Кемайкина В.А., Давыдова С.В., Аверина Л.И., Турбаева А.Г., Савин С.Б., Слугин А.А., Школьникова Р.Н., Школьников В.Н., Волкова Т.И., Игошина Ю.В., Важдаев Ю.М., Важдаева В.Ю., Абрамова Л.Д., Малышева Н.А., Труханов И.А., Труханов С.И., Голубев В.Б., Голубева В.Н., Голубев А.В., Голубев А.В., Тятюшкина Т.В., Сметанина А.Д., Шишканов В.М., Шишканова Т.П., Шишканов М.В., Даровкин С.Л., Морозова С.Д., Тарчуткин Ю.Н., Дергачева А.И., Копейкина А.В., Копейкина М.Е., Титова К.О., Николаева К.С., Беськаев В.М., Беськаева Н.Н., Пронин В.Е., Пронина Т.С., Шорохов А.М., Шорохов В.А., Шорохов М.А., Куляскин Е.В., Куляскина Н.Г., Куляскина О.Е., Сарайкина Г.Н., Сарайкин В.А., Зевайкин А.А., Зевайкина А.Е., Зевайкин А.А., Мусалямов Р.Ш., Журавлева Е.П., Журавлева М.А., Бондаренко О.И., Крымова И.А., Житяйкина Н.А., Власова Е.Н., Федоськин В.П., Цыганова Г.В., Цыганов Р.Ф., Бурмистрова Т.В., Бурмистров А.А., Бурмистрова Г.А., Сорокин М.А., Сорокина Л.И., Небайкин В.В., Небайкина М.В., Небайкина Ю.В., Адушкина Н.П., Дупляков В.А., Дмитриева И.А., Дмитриева Н.Н. О времени и месте судебного заседания лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом, об отложении судебного заседания ходатайств не заявляли, об уважительных причинах отсутствия не сообщали. Директор ООО «Обслуживающая организация» Князев И.Г., глава администрации Комсомольского городского поселения Наумов В.П. просили о рассмотрении дела в отсутствие представителей возглавляемых ими организаций.
 
    При таких обстоятельствах суд в соответствии с частями 3, 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся вышеуказанных лиц.
 
    В судебном заседании прокурор Штанов М.В. поддержал рассматриваемый иск по основаниям, изложенным в исковом и дополнительном исковом заявлениях. Считал, что при обращении в суд с данным иском прокурор действовал в интересах неопределенного круга лиц, поскольку аварийное состояние балконов, отмосток дома, лестничных маршей представляет угрозу жизни и здоровью не только жильцов данного дома, но и неопределенному количеству лиц, которые могут оказаться вблизи от дома, войти в дом. Антисанитарное состояние подвальных помещений дома может вызвать возникновение инфекционных заболеваний, эпидемий, что представляет угрозу неопределенному кругу лиц. Отсутствие решеток в продухах подвальных помещений, незакрытые на замки двери подвальных помещений или отсутствие дверей    , незакрытые выходы на крышу дома способствуют возникновению террористической угрозы для неопределенного круга лиц. Пояснил, что после заключения договора управления многоквартирными домами <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ сложились фактические договорные отношения между ООО «РТС Центр» и собственниками и нанимателями жилых помещений многоквартирных домов <адрес> по управлению обществом указанными домами. ООО «РТС Центр» оказывало услуги по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных жилых домов, а собственники и наниматели помещений оплачивали эти услуги. Ненадлежащее выполнение ответчиком своих обязанностей в отношении общего имущества жилого дома <адрес> привело к тому, что лестничные марши первых этажей, большинство балконов дома находится в аварийном состоянии, подвальные помещения затоплены и захламлены, не выполняются другие требования Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, перечисленные в исковом заявлении. Указанные нарушения были установлены в июле 2013 г. в ходе проведения прокуратурой района проверки, было вынесено представление в адрес управляющей организации с требованием об устранении выявленных нарушений законодательства о жилищно-коммунальном хозяйстве. Несмотря на это ответчиком не были выполнены требования представления. В ноябре 2013 г. установлено, что в аварийном состоянии находятся лестничные марши первых этажей обоих подъездов жилого дома. ДД.ММ.ГГГГ вновь проведена проверка прокуратурой района, выявлены недостатки в содержании и ремонте общего имущества жилого дома <адрес>. После этого прокурор обратился в суд с настоящим иском. Таким образом, на момент выявления недостатков в содержании общего имущества дома управляло этим домом ООО «РТС Центр», и данное общество обязано было устранить выявленные нарушения. Значительная часть денежных средств, поступивших от собственников и нанимателей жилых помещений этого дома для содержания и ремонта общего имущества дома не была израсходована управляющей организацией по назначению. Таким образом, управляющая организация получала денежные средства, но не выполняла своих договорных обязательств, что привело к нахождению в аварийном состоянии значительной части общего имущества жилого дома.
 
    Представитель ответчика, ООО «РТС Центр», Гудошников А.Н. рассматриваемый иск не признал, считал, что требования предъявлены прокурором к ненадлежащему ответчику; при обращении в суд с настоящим иском прокурор действовал в интересах собственников помещений многоквартирного жилого дома, но не неограниченного круга лиц, что противоречит закону.
 
    Третьи лица Вдовина А.А., Паничкин И.Т. поддержали рассматриваемый иск, просили его удовлетворить.
 
    Вдовина А.А. полагала, что денежные средства, уплаченные собственниками и нанимателями помещений их дома, не были израсходованы на ремонт и содержание жилого дома. Исходя из справки ООО «РТС Центр» <данные изъяты> руб. уплачено управляющей организацией за проведение экспертизы балконов их дома. Считала, что средства, уплаченные на производство ремонта и содержание общего имущества жилого дома, необоснованно потрачены на производство экспертизы. Таким образом, значительная часть денежных средств, уплаченная управляющей организации, не была использована на ремонт их дома.
 
    Выслушав объяснения прокурора, представителя ответчика, третьих лиц на стороне истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит рассматриваемый иск обоснованным, подлежащим удовлетворению.
 
    В силу части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
 
    Согласно пункту 4 статьи 27, пункту 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах пострадавших. Прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
 
    Из анализа приведенных норм следует, что прокурор, обращаясь с заявлением в суд в интересах другого лица, действует как должностное лицо прокуратуры Российской Федерации и не является субъектом спорных материальных правоотношений, но в качестве лица участвующего в деле, он пользуется соответствующими процессуальными правами. По делам по заявлениям, поданным в интересах неопределенного круга лиц, прокурор выступает представителем данного круга физических лиц в силу закона.
 
    Таким образом, обратившись в суд с рассматриваемым иском, прокурор действовал в пределах своих полномочий.
 
    Судом установлено, что невыполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту входных дверей в подвальные помещения, продухов подвальных помещений, выходов на крышу дома, отсутствие сведений о месте хранения ключей от замков входных дверей в подвал, выходов на крышу угрожает безопасности неопределенного круга лиц, нарушает антитеррористическое законодательство. Учитывая наличие значительных по размеру проемов в стенах подвального помещения (продухов), открытых дверей в подвал, на крышу дома, существует угроза жизни и здоровью неопределенного круга лиц, так как через данные проемы возможно попадание в помещения жилого дома, на его крышу различных предметов, представляющих опасность для людей. Подтопление и захламление подвалов представляет опасность для жизни и здоровья неопределенного круга лиц, поскольку антисанитарные условия в подвалах способствуют размножению насекомых, грызунов, переносящих различные инфекционные заболевания, может привести к возникновению инфекционных заболеваний, эпидемий. Аварийное состояние балконов, лестничных маршей, отмосток данного дома представляет опасность жизни и здоровью неопределенного круга лиц, так как из-за их разрушения могут пострадать люди, круг которых невозможно установить, индивидуализировать.
 
    В ходе судебного разбирательства из материалов дела, объяснений представителей ответчика, соответчика установлено, что собственниками помещений многоквартирного жилого дома <адрес> в 2011 г. не был выбран способ управления общим имуществом жилого дома. Администрацией Комсомольского городского поселения Чамзинского муниципального района объявлялся открытый конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами <адрес>, в том числе и домом <адрес>. По результатам указанного конкурса управляющей организацией стало ООО «РТС Центр».
 
    ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Комсомольского городского поселения, указанной в качестве собственника жилых многоквартирных домов, перечисленных в конкурсной документации, и ООО «РТС Центр» заключен договор управления многоквартирными домами, по условиям которого управляющая организация от своего имени и за счет средств собственников ( нанимателей) помещения за плату осуществляет управление многоквартирными домами <адрес>, которое должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания в доме, надлежащее содержание и ремонт общего имущества в домах в соответствии с целями настоящего договора, возможность получения собственниками (нанимателями) коммунальных услуг путем надлежащего содержания и ремонта внутридомовых инженерных систем, решение вопросов пользования указанным имуществом, осуществление иной направленной на достижение целей управления домами деятельности в соответствии с решениями общего собрания собственников помещений, условиями настоящего договора.
 
    Договор заключен на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(пункт 7.2.)
 
    Приложением № к договору является перечень многоквартирных жилых домов для управления управляющей организацией, в данном перечне указан и дом <адрес>.
 
    С ДД.ММ.ГГГГ между ООО «РТС Центр» и собственниками помещений многоквартирного дома <адрес> сложились фактические договорные отношения, в которых ООО «РТС Центр» от своего имени осуществляло управление жилым домом, а собственники помещений данного дома оплачивали предоставляемые управляющей организацией услуги, в частности, содержание и текущий ремонт общего имущества жилого дома на условиях, предусмотренных упомянутым договором от ДД.ММ.ГГГГ
 
    Как следует из сообщения ООО «Саранский расчетный центр», производившего начисление оплаты коммунальных услуг собственникам и нанимателям помещений многоквартирных домов <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумма оплаты по услугам ООО « РТС Центр» собственников и нанимателей помещений дома <адрес> составила <данные изъяты>. Задолженность по оплате услуг по этому дому на ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты>.
 
    Согласно справке ООО «РТС Центр» управляющей организацией выполнено работ по жилому дому <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>. В данную сумму вошла оплата производства экспертизы балконов в размере <данные изъяты>.
 
    Разница между уплаченной жильцами дома денежной суммой и потраченной на обслуживание данного дома суммой, использована ООО «РТС Центр» на выплату заработной платы работникам данной организации, что следует из объяснений представителя ответчика Гудошникова А.И. Вместе с тем доказательств данного обстоятельства представитель ответчика суду не представил, не подтвердил и законности использования данных средств на выплату заработной платы работникам общества, если таковое имело место.
 
    В период управления ответчиком многоквартирным домом <адрес> были выявлены многочисленные недостатки в его содержании.
 
    ДД.ММ.ГГГГ инженерами ПТО ООО «РТС Центр» Кичаковой Л.Н. и Фуниной Л.И. установлено, что в подвальном помещении дома имеются утечки из системы отопления, большое скопление мусора (акты от ДД.ММ.ГГГГ).
 
    ДД.ММ.ГГГГ при обследовании подвального помещения дома инженерами ПТО ООО «РТС Центр» установлено, что в подвальном помещении присутствует большое скопление мусора, отсутствует запорное устройство на входной двери в подвал.
 
    Как следует из заключения экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной ФБУ Мордовская лаборатория судебной экспертизы по материалам уголовного дела № по факту ненадлежащего исполнения сотрудниками ООО «РТС Центр» своих профессиональных обязанностей, причинивших по неосторожности смерть ФИО163, техническое состояние балконов квартир дома <адрес> аварийное, за исключением балконов квартир 108№. Данное техническое состояние противоречит нормальной эксплуатации и не соответствует требованиям СП 63.13330.2012 «Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения».
 
    Прокурором Чамзинского района ДД.ММ.ГГГГ вынесено представление в адрес ООО «РТС Центр» с требованием принять незамедлительные меры по устранению нарушений законодательства, регламентирующего порядок оказания услуг и выполнения работ по надлежащему содержанию общего имущества жилого дома, в том числе принятию мер к осмотру всех балконов жилого дома <адрес>, оценке степени их аварийности для принятия мер по закрытию балконов, опломбированию выходов на них и проведению ремонта. В данном представлении указано на такие нарушения, как открытые входы в подвальные помещения, отсутствие решеток в продухах подвальных помещений, разрушение отмосток по всему периметру дома, подтопление и захламление подвалов, открытые двери выхода на крышу.
 
    ДД.ММ.ГГГГ директором ООО «РТС Центр» сообщено в прокуратуру района, что квартиросъемщикам девяти квартир выданы уведомления под роспись, квартиросъемщикам 27 квартир направлены уведомления по почте с уведомлением о вручении. Проведено обследование балконов жилого дома экспертами Центра некоммерческих судебных строительных экспертиз.
 
    Согласно актам экспертного исследования от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, составленным Центром некоммерческих судебных строительно-технических экспертиз ФГБОУ ВПО «МГУ им.Н.П.Огарева» техническое состояние балконов квартир № классифицируется как аварийное, техническое состояние балкона квартиры № классифицируется как ограниченно-работоспособное. Экспертами исследовались лишь указанные в заключениях балконы.
 
    ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками производственно-технического отдела ООО «РТС Центр» Андряшиным О.В. и Аркаевым В.Н. установлено, что в подъезде <адрес> металлические косоуры, на которые были уложены накладные ступени, сломались, в результате чего произошло выпадение накладных ступеней в подвал. В подъезде 2 сложилась аварийная ситуация, требующая замены косоуров и ступеней на новые.
 
    ДД.ММ.ГГГГ ООО «РТС Центр» сообщило в прокуратуру Чамзинского района о том, что лестничный пролет первого подъезда вышеуказанного жилого дома восстановлен; по наиболее опасным балконам была заказана и проведена экспертиза; сотрудники ООО «РТС Центр» опломбировали выходы на аварийные балконы квартир №.
 
    В ходе проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Чамзинского района с участием начальника ПТО ООО «РТС Центр» Андряшина О.В., при визуальном осмотре вышеупомянутого жилого дома выявлены нарушения следующих пунктов Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда: п.3.4.5 - входные двери (входы в подвал со стороны подъездов 1 и 2 в подвал не закрыты на замок, отсутствует специальная надпись о месте хранения ключей, входная дверь в подвал со стороны подъезда 2 отсутствует; п.3.4.7 – отсутствуют решетки (сетки) в продухах (вентиляционных отверстиях) подвальных помещений по всему периметру жилого дома; п.4.1.7- разрушены отмостки по всему периметру жилого дома; п.4.1.15 – подтоплены подвалы из-за неисправностей и утечек от инженерного оборудования; захламлены подвальные помещения жилого дома; п.3.3.5- двери выхода на кровлю не утеплены, не оборудованы уплотняющими прокладками, двери не закрыты на замок, отсутствуют записи о хранении ключей; п.4.8.4 – имеются трещины, сколы, прогибы первых двух лестничных маршей первого этажа подъезда 2.
 
    Из технического паспорта жилого дома <адрес>, иных материалов дела следует, что в квартирах № имеются балконы.
 
    Балконы квартир № находятся в аварийном состоянии, на момент рассмотрения дела судом выходы на них не закрыты и не опломбированы.
 
    Таким образом, из исследованных доказательств следует, что все перечисленные в исковом заявлении недостатки в содержании жилого дома <адрес> имеют место на день рассмотрения судом настоящего дела.
 
    В силу частей 1, 1.1, 1.2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
 
    Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:
 
    1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;
 
    2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;
 
    3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
 
    4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;
 
    5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.
 
    Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.
 
    Одним из способов управления многоквартирными домами, как следует из части 2 статьи 161 ЖК Российской Федерации, является управление управляющей организацией.
 
    В соответствии с частью 2.3 статьи 161 ЖК Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
 
    Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. № 170, (далее Правила) предусматривают правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда.
 
    Как следует из пункта 3.3.5. Правил входные двери или люки (для чердачных помещений с запасными, напорными и расширительными баками) выхода на кровлю должны быть утеплены, оборудованы уплотняющими прокладками, всегда закрыты на замок (один комплект ключей от которого необходимо хранить у дежурного диспетчера ОДС или в комнате техника-мастера организации по обслуживанию жилищного фонда, а второй - в одной из ближайших квартир верхнего этажа), о чем делается соответствующая надпись на люке.
 
    Пунктом 3.4.4 Правил предусмотрено, что в подвалах и подпольях с глухими стенами при необходимости следует пробить в цоколе не менее двух вентиляционных отверстий в каждой секции дома, расположив их в противоположных стенах и оборудовав жалюзийными решетками или вытяжными вентиляторами.
 
    Согласно пункту 3.4.5. Правил входные двери в техническое подполье, подвал должны быть закрыты на замок (ключи хранятся в организациях по содержанию жилищного фонда, ОДС, у дворника, рабочих, проживающих в этих домах), о месте хранения делается специальная надпись на двери.
 
    Пунктом 3.4.7. Правил предусмотрено, что на все проемы, каналы и отверстия технического подполья должны быть установлены сетки (размер ячейки - 0,5 см), защищающие здания от проникновения грызунов.
 
    Исходя из пункта 4.1.7. Правил просадки, щели и трещины, образовавшиеся в отмостках и тротуарах, необходимо заделывать материалами, аналогичными покрытию: битумом, асфальтом, мастикой или мятой глиной с предварительной расчисткой поврежденных мест и подсыпкой песком.
 
    В силу пункта 4.1.15. Правил не допускается подтопление подвалов и техподполий из-за неисправностей и утечек от инженерного оборудования;
 
    захламление и загрязнение подвальных помещений.
 
    Пунктами 4.2.4.1., 4.2.4.2 Правил предусмотрены требования к содержанию и ремонту балконов. В соответствии с данными требованиями работники организаций по обслуживанию жилищного фонда обязаны систематически проверять правильность использования балконов.
 
    При обнаружении признаков повреждения несущих конструкций балконов, лоджий, козырьков и эркеров работники организаций по обслуживанию жилищного фонда должны принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций.
 
    В случае аварийного состояния балконов, лоджий и эркеров необходимо закрыть и опломбировать входы на них, провести охранные работы и принять меры по их восстановлению.
 
    Исходя из пункта 4.8.1. Правил неисправное состояние лестниц (коррозия металлических косоуров, повышенные прогибы площадок и маршей) следует устранять по мере их появления и не допускать дальнейшего разрушения.
 
    Как следует из пункта 7 статьи 2 Федерального Закона Российской Федерации «О противодействии терроризму» № 35-ФЗ от 6 марта 2006 г. одним из основных принципов противодействия терроризму является приоритет мер предупреждения терроризма.
 
    В силу части 4 статьи 3 данного закона одним из видов противодействия терроризму является деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма).
 
    Исходя из положений статьи 1 Федерального Закона от 30 марта 1999 г.
 
    № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия - организационные, административные, инженерно-технические, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на устранение или уменьшение вредного воздействия на человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и их ликвидацию.
 
    В соответствии с абзацем 4 части 1 статьи 2 указанного закона санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается в том числе посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.
 
    К обязанностям юридических лиц в силу статьи 11 закона относится обязанность выполнения требованиий санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
 
    Содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.
 
    В соответствии с пунктами 9.1, 9.2 Санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях (СанПиН 2.1.2.2645-10), утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10 июня 2010 г. № 64, при эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается захламление, загрязнение и затопление жилых помещений, подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений.
 
    При эксплуатации жилых помещений требуется проводить мероприятия, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, связанных с санитарным состоянием жилого здания, по уничтожению насекомых и грызунов.
 
    Анализируя вышеприведенные нормативные правовые акты суд приходит к выводу о нарушении управляющей организацией при осуществлении деятельности по управлению домом <адрес> требований Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального Закона Российской Федерации «О противодействии терроризму», Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации, Санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях (СанПиН 2.1.2.2645-10).
 
    При указанных обстоятельствах подлежат удовлетворению требования прокурора об обязании в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу закрыть на замок входную дверь в подвал со стороны подъезда № 1, разместить специальную надпись на двери о месте хранения ключей; установить входную дверь в подвал со стороны подъезда № 2, закрыть ее на замок, разместить специальную надпись на двери о месте хранения ключей; установить решетки(сетки) в продухах (на вентиляционных отверстиях) подвальных помещений по всему периметру жилого дома; устранить подтопление подвалов из-за неисправностей и утечек от инженерного оборудования; устранить захламление подвальных помещений жилого дома, очистить помещения от бытового и иного мусора;
 
    закрыть на замки двери выхода на кровлю, разместить на дверях надписи о месте хранения ключей; закрыть и опломбировать выходы на балконы следующих квартир жилого дома: № произвести ремонт первых двух лестничных маршей первого этажа подъезда № 2 жилого дома; обязать в течение четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести ремонт отмосток по всему периметру жилого дома.
 
    Суд находит несостоятельными доводы представителя ответчика об отсутствии оснований для удовлетворения иска вследствие отсутствия решения собрания собственников жилого дома по вопросу о проведении текущего ремонта, прекращении договорных отношений с собственниками помещений многоквартирного дома.
 
    Согласно пункту 1.5 договора управления от ДД.ММ.ГГГГ аварийная ситуация - неисправность элемента конструкции дома или в доме инженерного оборудования, в результате которой возникает угроза жизни, здоровью граждан, их имуществу или общему имуществу в доме.
 
    В силу пункта 2.1.26 Договора управляющая организация обязана анализировать расходы по содержанию и ремонту общего имущества дома и выносить предложения собственнику по изменению их стоимости для утверждения в установленном порядке.
 
    Суд приходит к выводу о том, что в результате бездействия управляющей организации, непроведения своевременного ремонта балконов дома, лестничных маршей первого этажа второго подъезда, отмосток дома возникла аварийная ситуация. Произошло обрушение одного из балконов, большинство балконов находятся в аварийном состоянии, обрушился лестничный марш первого подъезда дома, в неудовлетворительном состоянии находятся отмостки дома. Причем аварийная ситуация с общим имуществом дома сложилась в период управления ответчиком общим имуществом дома.
 
    При этом, по мнению суда, для проведения ремонта, проведения которого просит прокурор, не требуется решения общего собрания собственников жилых помещений дома, так как возникла аварийная ситуация, а ее устранение в соответствии с условиями договора управления должно было производиться в срочном порядке (пункт 2.1.15).
 
    Более того, договором управления от ДД.ММ.ГГГГ (пункт 2.1.19) также предусмотрена обязанность управляющей организации своевременно доводить до собственников информацию о необходимости проведения общего собрания при возникновении вопросов, решения по которым могут быть приняты согласно действующему законодательству только общим собранием собственников помещений.
 
    Из материалов дела усматривается, что нарушения, допущенные при содержании жилого дома, с требованием об устранении которых обратился прокурор в интересах неопределенного круга лиц, установлены еще в июле 2013 г. С этого времени и до момента прекращения договорных отношений между собственниками помещений жилого дома и ООО «РТС Центр» истекло пять месяцев. Вместе с тем управляющая организация в нарушение условий договора от ДД.ММ.ГГГГ не вынесла на обсуждение собственников помещений жилого дома вопрос о возможном увеличении расходов на содержание и ремонт общего имущества жилого дома, необходимости устранения тех нарушений в содержании жилого дома, которые затрагивают интересы неопределенного круга лиц, из-за которых существует угроза для жизни и здоровья людей.
 
    Исходя и материалов дела, за содержание общего имущества и его ремонт жильцами дома <адрес> уплачено ООО «РТС Центр» <данные изъяты>., задолженность по оплате услуг на ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты>. Управляющей организацией выполнено работ по жилому дому <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>., включая проведение экспертизы в размере <данные изъяты>. Учитывая то, что значительная часть денежных средств на содержание и ремонт общего имущества не использована (оплата экспертизы не может быть отнесена к этому виду расходов), управляющая организация обладает денежными средствами на проведение ремонтных работ в интересах неопределенного круга лиц.
 
    Таким образом, удовлетворяя требования прокурора, суд обязывает ответчика выполнить работы, которые надлежало выполнить управляющей организации по условиям договора управления многоквартирным домом, в период его действия, и которые не были произведены в связи с ненадлежащим исполнением ответчиком своих обязанностей.
 
    Не нашел подтверждения в судебном заседании и довод стороны ответчика о том, что дверь в подвальное помещение одного из подъездов закрыта на замок, выполнен ремонт лестничных маршей первого этажа подъезда 2. Представленные представителем истца фотографии не могут с достоверностью доказывать добровольное исполнение требований прокурора ответчиком. Дополнительных доказательств стороной ответчика не представлено, об их истребовании судом ходатайств не заявлено.
 
    На принимаемое судом решение не может повлиять то обстоятельство, что собственниками помещений жилого дома выбрана такая форма управления, как непосредственное управление, с ДД.ММ.ГГГГ услуги по содержанию общего имущества дома оказывает ООО «Обслуживающая организация». Ответчиком не выполнены его обязанности по договору управления жилым домом, выполнение данных обязанностей не может быть возложено на ООО «Обслуживающая организация», которое не является управляющей организацией.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
 
    Исходя из этого, в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации судом взыскивается с ответчика в доход бюджета Чамзинского муниципального района государственная пошлина в размере 200 руб.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
    р е ш и л :
 
    иск прокурора Чамзинского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
 
    Обязать общество с ограниченной ответственностью «РТС Центр» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу выполнить следующие работы по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома <адрес>
 
    закрыть на замок входную дверь в подвал со стороны подъезда № 1, разместить специальную надпись на двери о месте хранения ключей;
 
    установить входную дверь в подвал со стороны подъезда № 2, закрыть ее на замок, разместить специальную надпись на двери о месте хранения ключей;
 
    установить решетки(сетки) в продухах (на вентиляционных отверстиях) подвальных помещений по всему периметру жилого дома;
 
    устранить подтопление подвалов из-за неисправностей и утечек от инженерного оборудования;
 
    устранить захламление подвальных помещений жилого дома, очистить помещения от бытового и иного мусора;
 
    закрыть на замки двери выхода на кровлю, разместить на дверях надписи о месте хранения ключей;
 
    закрыть и опломбировать выходы на балконы следующих квартир жилого дома: №
 
    произвести ремонт первых двух лестничных маршей первого этажа подъезда № 2 жилого дома;
 
    Обязать общество с ограниченной ответственностью «РТС Центр» в течение четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести ремонт отмосток по всему периметру жилого дома.
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «РТС Центр» в доход бюджета Чамзинского муниципального района Республики Мордовия государственную пошлину в размере <данные изъяты>.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия через Чамзинский районный суд Республики Мордовия.
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    Судья Т.Н.Бакланова