Решение от 23 января 2014 года №2-19/2014

 
дело № 2-19/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    <адрес> УР ДД.ММ.ГГГГ
 
    Юкаменский районный суд Удмуртской Республики в составе:
 
    председательствующего судьи Одинцовой Г.Г.,
 
    при секретаре Невоструевой Е.В.,
 
    с участием помощника прокурора <адрес> УР Вальдеса А.С.,
 
    представителя ответчика – муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Турчинская начальная общеобразовательная школа» - директора школы Зямбахтиной Т.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> Удмуртской Республики в интересах неопределённого круга лиц к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Турчинская начальная общеобразовательная школа» о понуждении к устранению нарушений законодательства об образовании
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    <адрес> Удмуртской Республики обратился в Юкаменский районный суд УР с иском в интересах неопределённого круга лиц к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Турчинская начальная общеобразовательная школа» о понуждении к устранению нарушений законодательства об образовании указав, что проведенной прокуратурой района в декабре 2013 года проверкой исполнения Муниципальным казенным общеобразовательным учреждением «Турчинская начальная общеобразовательная школа» <адрес> УР (далее по тексту – МКОУ «Турчинская НОШ») законодательства об образовании в части размещения в сети Интернет информации об образовательном учреждении, выявлены нарушения указанного законодательства.
 
    В соответствии со ст. 29 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее по тексту – Закон), образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет».
 
    Согласно положениям ч. 3 ст. 29 Закона, информация и документы, указанные в части 2 настоящей статьи, если они в соответствии с законодательством Российской Федерации не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, подлежат размещению на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» и обновлению в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений.
 
    Порядок размещения и обновления информации об образовательном учреждении, в том числе, содержание и форма ее представления, установлены Постановлением Правительства РФ от 10.07.2013 года № 582 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации» (далее по тексту – Правила).
 
    Проведенной проверкой установлено, что в МКОУ «Турчинская НОШ» создан и ведется официальный сайт образовательного учреждения в сети Интернет с электронным адресом http://ciur.ru/ukm/ukm_nty/.
 
    Вместе с тем, обязанность МКОУ «Турчинская НОШ» по размещению на указанном сайте информации, установленной ст. 29 Закона и п. 3 Правил, выполняется не надлежащим образом.
 
    Проведённой проверкой установлено, что на официальном сайте МКОУ «Турчинская НОШ» отсутствует следующая информация:
 
    - о формах обучения;
 
    - о нормативном сроке обучения;
 
    - об описании образовательной программы с приложением ее копии;
 
    - об учебном плане с приложением его копии;
 
    - об аннотации к рабочим программам дисциплин (по каждой дисциплине в составе образовательной программы) с приложением их копий (при наличии);
 
    - о календарном учебном графике с приложением его копии;
 
    - о методических и об иных документах, разработанных образовательной организацией для обеспечения образовательного процесса;
 
    - о языках, на которых осуществляется образование (обучение);
 
    - указание общего стажа работы педагогических работников;
 
    - о количестве вакантных мест для приема (перевода) по каждой образовательной программе, профессии, специальности, направлению подготовки (на места, финансируемые за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц;
 
    - о трудоустройстве выпускников;
 
    - копии локальных нормативных актов, предусмотренных ч. 2 ст. 30 Закона, правил внутреннего распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка и коллективного договора;
 
    - предписаний органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчетов об исполнении таких предписаний.
 
    Прокуратурой района по результатам проведенной в августе 2013 года проверки начальнику районного отдела народного образования администрации муниципального образования «Юкаменский район» было внесено представление об устранении нарушений закона. Однако, при изучении официального сайта МКОУ «Турчинская НОШ» вновь было установлено, что на данном сайте в нарушение указанных требований отсутствует необходимая информация.
 
    При таких обстоятельствах неисполнение общеобразовательным учреждением своих обязанностей по обеспечению доступности к информации о деятельности образовательного учреждения нарушает права неопределенного круга лиц – воспитанников и их законных представителей и лиц, которые будут в указанном образовательном учреждений обучаться в будущем.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ч.3 ст.35 Федерального закона «О прокуратуре РФ», ст.ст.45, 131,132 ГПК РФ, ст.29 Закона РФ «Об образовании», прокурор района просит признать незаконным бездействие МКОУ «Турчинская НОШ» <адрес> УР по соблюдению законодательства об образовании; обязать МКОУ «Турчинская НОШ» <адрес> УР в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения законодательства об образовании путем размещения на официальном сайте образовательного учреждения в сети Интернет следующей информации:
 
    - о формах обучения;
 
    - о нормативном сроке обучения;
 
    - об описании образовательной программы с приложением ее копии;
 
    - об учебном плане с приложением его копии;
 
    - об аннотации к рабочим программам дисциплин (по каждой дисциплине в составе образовательной программы) с приложением их копий (при наличии);
 
    - о календарном учебном графике с приложением его копии;
 
    - о методических и об иных документах, разработанных образовательной организацией для обеспечения образовательного процесса;
 
    - о языках, на которых осуществляется образование (обучение);
 
    - указание общего стажа работы педагогических работников;
 
    - о количестве вакантных мест для приема (перевода) по каждой образовательной программе, профессии, специальности, направлению подготовки (на места, финансируемые за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц;
 
    - о трудоустройстве выпускников;
 
    - копии локальных нормативных актов, предусмотренных ч. 2 ст. 30 Закона, правил внутреннего распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка и коллективного договора;
 
    - предписаний органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчетов об исполнении таких предписаний.
 
    В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Вальдес А.С. исковые требования поддержал в полном объёме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
 
    Представитель ответчика МКОУ «Турчинская НОШ» директор школы Зямбахтина Т.А. исковые требования признала в полном объёме, суду представила письменное заявление о признании исковых требований.
 
    Заслушав стороны, суд приходит к следующим выводам.
 
    В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    Признание иска представителем ответчика – директором МКОУ «Турчинская НОШ» Зямбахтиной Т.А. сделано добровольно, не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, поэтому суд принимает признание иска ответчиком.
 
    Согласно ч. 2 и ч. 3 ст.173 ГПК РФ представителю ответчика судом разъяснены последствия признания иска, заключающиеся в том, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
 
    Таким образом, исковые требования прокурора <адрес> Удмуртской Республики в интересах неопределённого круга лиц к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Турчинская начальная общеобразовательная школа» о понуждении к устранению нарушений законодательства об образовании, подлежат удовлетворению в полном объёме.
 
    Руководствуясь ст.ст. 173, 194 - 198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования прокурора <адрес> Удмуртской Республики в интересах неопределённого круга лиц к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Турчинская начальная общеобразовательная школа» о понуждении к устранению нарушений законодательства об образовании удовлетворить.
 
    Признать незаконным бездействие муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Турчинская начальная общеобразовательная школа» <адрес> УР по соблюдению законодательства об образовании; обязать муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Турчинская начальная общеобразовательная школа» в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения законодательства об образовании путем размещения на официальном сайте образовательного учреждения в сети Интернет следующей информации:
 
    - о формах обучения;
 
    - о нормативном сроке обучения;
 
    - об описании образовательной программы с приложением ее копии;
 
    - об учебном плане с приложением его копии;
 
    - об аннотации к рабочим программам дисциплин (по каждой дисциплине в составе образовательной программы) с приложением их копий (при наличии);
 
    - о календарном учебном графике с приложением его копии;
 
    - о методических и об иных документах, разработанных образовательной организацией для обеспечения образовательного процесса;
 
    - о языках, на которых осуществляется образование (обучение);
 
    - указание общего стажа работы педагогических работников;
 
    - о количестве вакантных мест для приема (перевода) по каждой образовательной программе, профессии, специальности, направлению подготовки (на места, финансируемые за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц;
 
    - о трудоустройстве выпускников;
 
    - копии локальных нормативных актов, предусмотренных ч. 2 ст. 30 Закона, правил внутреннего распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка и коллективного договора;
 
    - предписаний органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчетов об исполнении таких предписаний.
 
    Решение может быть обжаловано или на него может быть принесено представление прокурором в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики через Юкаменский районный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Председательствующий Одинцова Г.Г.