Решение от 11 февраля 2014 года №2-19/2014

Дело № 2-19/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    11 февраля 2014 года                            село Чурапча
 
    Чурапчинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Поповой М.Ю.,
 
    при секретаре Федоровой Г.К.,
 
    с участием истца Анемподистова Г.М.,
 
    ответчика - представителя ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Чурапчинском районе РС (Я) по доверенности Филипповой М.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Анемподистова Г.М. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Чурапчинском районе РС (Я) о возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию в связи особыми условиями труда,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Анемподистов Г.М. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Чурапчинском районе РС (Я) о возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию в связи особыми условиями труда, в обоснование иска указав, что он обратился с заявлением в Управление Пенсионного фонда РФ в Чурапчинском улусе РС (Я) о назначении льготной трудовой пенсии по старости. Комиссией ГУ УПФ РФ в Чурапчинском улусе было вынесено решение об отказе в назначении льготной пенсии, в связи с этим просит суд обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Чурапчинском районе назначить досрочную трудовую пенсию в связи особыми условиями труда.
 
    В судебном заседании Анемподистов Г.М. исковое заявление поддержал полностью.
 
    Представитель ГУ УПФ РФ в Чурапчинском улусе (районе) РС (Я) по доверенности Филиппова М.А. в судебном заседании с иском Анемподистова Г.М. не согласилась и пояснила, что обязательным условием для назначения льготной пенсии кочегару котельной является обслуживание котлов, работающих на твердом топливе (угле) и это обстоятельство должно подтверждаться пакетом документов в соответствии с требованиями пенсионного законодательства.
 
    Суд, заслушав мнение сторон, изучив представленные материалы дела, приходит к следующему выводу.
 
    Из материалов дела следует, что протоколом - решением ГУ УПФ РФ в Чурапчинском районе РС (Я) от <ДАТА> № в установлении пенсии отказано в связи с отсутствием требуемых документов. Не подтвержденный стаж работы в льготных условиях составляет 06 лет 04 месяца 21 день, а именно:
 
    1) в Кытанахской средней школе на период отопительного сезона в качестве кочегара котельной на твердом топливе (на каменном угле)
 
    с <ДАТА> по <ДАТА> г.;
 
    с <ДАТА> по <ДАТА> г.;
 
    2) в Кытанахском сельском совете на период отопительного сезона в качестве кочегара котельной на твердом топливе (на каменном угле)
 
    с 02.01.1991 г. по 21.05.1991 г.;
 
    с 06.09.1991 г. по 21.05.1992 г.;
 
    с 06.09.1992 г. по 21.05.1993 г.;
 
    с 06.09.1993 г. по 01.10.1993 г.
 
    3) в Кытанахской сельской администрации на период отопительного сезона в качестве кочегара котельной на твердом топливе (на каменном угле)
 
    с 01.10.1993 г. по 21.05.1994 г.;
 
    с 01.11.1996 г. по 21.05.1997 г.;
 
    4) в Кытанахском детском саде на период в качестве кочегара котельной на твердом топливе (на каменном угле)
 
    с 01.12.2000 г. по 31.12.2000 г.
 
    Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). При этом конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
 
    Подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
 
    В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
 
    Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается указанная пенсия, утверждаются Правительством РФ (п. 2 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»).
 
    Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 были утверждены Списки N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (далее Списки).
 
    «Списка № 2» определены общие профессии, включая машинистов (кочегаров) котельной (на угле и сланце), в том числе занятых на удалении золы, являющийся условием отнесения к работам с особыми условиями труда.
 
    Действие указанных «Списков» Постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 г. № 517 было распространено на территорию РСФСР. В соответствии с предоставленными полномочиями Правительство Российской Федерации Постановлением от 18 июля 2002 г. № 537 сохранило действие вышеуказанных «Списков N 1 и N 2».
 
    В соответствии п.2 ст. 13 «Федерального закона», при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
 
    Согласно п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. за № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
 
    В силу пункта 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 4 октября 1991 г. №190, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.
 
    У истца Анемподистова Г.М. трудовая книжка имеется.
 
    Как видно из записей в трудовой книжке Анемподистов Г.М. работал кочегаром в котельной на угле в Кытанахской средней школе с 10.11.1988 г. по 28.03.1990 г.; в Кытанахском сельском совете с 02.01.1991 г. по 01.10.1993 г.; в Кытанахской сельской администрации с 01.10.1993 г. по 10.08.1994 г., с 01.11.1996 г. по 24.06.1997 г.; в Кытанахском детском саде с 01.12.2000 г. по 31.12.2000 г.; в Управлении ЖКХ Чурапчинского улуса с 01.01.2001 г. по 18.03.2003 г.; с 26.12.2003 г. работает в Чурапчинском филиале ГУП ЖКХ РС (Я) по настоящее время.
 
    Также согласно требований п.1.1 указанного Положения, в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.
 
    В материалах дела имеются следующие документы, в совокупности подтверждающие факт работы Анемподистова Г.М. - в период с 10 ноября 1988 года по 28 марта 1990 года в качестве кочегара котельной на твердом топливе (на каменном угле) в Кытанахской средней школе; в период с 02 января 1991 года по 01 октября 1993 год в качестве кочегара котельной на твердом топливе (на каменном угле) в Кытанахском сельсовете; в период с 01 октября 1993 года по 10 августа 1994 год, с 01 ноября 1996 года по 24 июня 1997 год в качестве кочегара котельной на твердом топливе (на каменном угле) в администрации Кытанахского наслега; в период с 01 декабря 2000 года по 31 декабря 2000 год в качестве кочегара котельной на твердом топливе (на каменном угле) Кытанахского детского сада села Кытанах:
 
    -выписка из приказа № от 6 ноября 1988 г. о принятии кочегаром школы Анемподистова Г.М. с 10 ноября 1988 г.;
 
    - выписка из распоряжения № от 01 октября 1993 г. о принятии кочегаром в Кытанахской сельской администрации с 01 октября 1993 г.;
 
    - выписка из распоряжения № от 10 ноября 1996 г. о принятии кочегаром в Кытанахской сельской администрации с 01 ноября 1996 г.;
 
    -выписка из приказа № о принятии кочегаром Анемподистова Г.М. с 1 декабря 2000 г.
 
    В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утвержденным Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, учебы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями. При отсутствии документов о трудовом стаже периоды работы устанавливаются по свидетельским показаниям.
 
    В судебном заседании допрошены свидетели Терютин А.Н. и Пономарев Т.И. подтверждающие факт работы Анемподистова Г.М. в период 1988 года по 1993 год, кочегаром в котельной на твердом топливе с. Кытанах Чурапчинского района.
 
    Показания вышеназванных свидетелей суд признает достоверными, поскольку они не заинтересованы в исходе дела, а сообщенные им факты объективно подтверждаются записями трудовой книжки Анемподистова Г.М., приказами и исследованными иными доказательствами.
 
    Справкой, выданной начальником Чурапчинского ОГПС-29 УГПС МЧС РФ РС (Я) Ивановым А.Н. подтверждается факт пожара произошедшего 04 апреля 2003 года в административном здании с. Кытанах Чурапчинского района, в котором полностью уничтожены документы, подтверждающие факт работы Анемподистова Г.М. кочегаром на твердом топливе с 1988г по 2000г.
 
    Тарифно-квалификационная характеристика профессии «Машинист (кочегар) котельной», включенная в раздел «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих», утвержденный постановлением Госкомтруда СССР от 14.01.1969 года № 24, предусматривала, что в обязанности кочегара входит также участие в промывке, очистке и ремонте котла. Согласно пояснениям истца по окончанию отопительного сезона он был занят на обслуживании и ремонте котельного оборудования и инженерных сетей, а также в данные периоды ему предоставлялись ежегодные очередные отпуска.
 
    В списке N 2 производственных работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, с дополнениями и изменениями, внесенными Постановлением Кабинета Министров СССР от 9 августа 1991 г. N 591, в разделе ХХХ111 «Общие профессии» должность машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы, предусмотрена как должность, дающая право на льготное пенсионное обеспечение.
 
    При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковое заявление Анемподистова Г.М. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Чурапчинском районе РС (Я) о возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию в связи особыми условиями труда удовлетворить.
 
    Включить в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с особыми условиями труда, периоды работы:
 
    1) в Кытанахской средней школе на период отопительного сезона в качестве кочегара котельной на твердом топливе (на каменном угле)
 
    с 10.11.1988 г. по 21.05.1989 г.;
 
    с 06.09.1989 г. по 28.03.1990 г.;
 
    2) в Кытанахском сельском совете на период отопительного сезона в качестве кочегара котельной на твердом топливе (на каменном угле)
 
    с 02.01.1991 г. по 21.05.1991 г.;
 
    с 06.09.1991 г. по 21.05.1992 г.;
 
    с 06.09.1992 г. по 21.05.1993 г.;
 
    с 06.09.1993 г. по 01.10.1993 г.
 
    3) в Кытанахской сельской администрации на период отопительного сезона в качестве кочегара котельной на твердом топливе (на каменном угле)
 
    с 01.10.1993 г. по 21.05.1994 г.;
 
    с 01.11.1996 г. по 21.05.1997 г.;
 
    4) в Кытанахском детском саде на период в качестве кочегара котельной на твердом топливе (на каменном угле)
 
    с 01.12.2000 г. по 21.12.2000 г.
 
    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чурапчинском районе Республики Саха (Якутия) назначить Анемподистову Г.М. досрочную трудовую пенсию в связи особыми условиями труда, с момента обращения в Управление пенсионного фонда РФ в Чурапчинском районе РС (Я) с декабря 2013 г. Н
 
    Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 1 месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
 
    Судья                             М.Ю. Попова
 
    Решение изготовлено в окончательной форме 13 февраля 2014 года.