Дата принятия: 22 апреля 2014г.
Номер документа: 2-19/2014
Дело № 2-19/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
22 апреля 2014 года с.Староалейское
Третьяковский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Каплуновой О.И.
при секретаре Никитиной Т.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Кононова Э.В. к Администрации Екатерининского сельсовета Третьяковского района Алтайского края, Администрации Третьяковского района Алтайского края, Межрайонной ИФНС РФ № по Алтайскому краю о признании права собственности на земельную долю, об исключении земельной доли из списка невостребованных земельных долей,
у с т а н о в и л :
Кононов Э.В. обратился в суд с иском к Администрации Екатерининского сельсовета Третьяковского района Алтайского края, Администрации Третьяковского района Алтайского края, Межрайонной ИФНС РФ № по Алтайскому краю о признании права собственности на земельную долю, о признании списка невостребованных земельных долей недействительным.
В заявлении указал, что на основании Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» при реорганизации колхоза «Сибирь» Кононов Э.В. был наделен земельной долей. Однако, свидетельство на право собственности на земельную долю ему выдано не было. Кононов Э.В. включен в списки работников колхоза, имеющих право на земельную долю, которые хранятся в СПК «колхоз Сибирь» и Администрации Екатерининского сельсовета. Истец обратился в органы Росреестра с целью зарегистрировать в установленном порядке свое право собственности на земельную долю, где выяснилось, что в списках лиц, наделенных земельной долей, хранящихся в органах Росреестра фамилии Кононова Э.В. нет. В связи с данными обстоятельствами свое право на земельную долю истец может подтвердить только в судебном порядке. В настоящее время земельная доля Кононова Э.В. включена в список невостребованных земельных долей.
Размер земельной доли, полученной в результате реорганизации колхоза «Сибирь» (в настоящее время СПК колхоз «Сибирь») составляет <данные изъяты> бга.
Кононов Э.В. просит признать за собою право собственности на земельную долю в размере <данные изъяты> бга в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, находящийся на территории Третьяковского района, Алтайского края, земли колхоза «Сибирь»; признать недействительным список невостребованных земельных долей по бывшему колхозу «Сибирь» в части фамилии Кононов Э.В..
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле привлечено в качестве третьего лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю (Змеиногорский отдел).
В судебное заседание Кононов Э.В. не явился, о времени, дате и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика Раченков В.С., действующий на основании нотариальной доверенности, исковые требования уточнил, просил признать за Кононовым Э.В. право собственности на земельную долю в размере <данные изъяты> бга в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, находящийся на территории Третьяковского района Алтайского края, земли бывшего колхоза «Сибирь»; исключить из списка невостребованных земельных долей по бывшему колхозу «Сибирь», утвержденного решением общего собрания дольщиков от ДД.ММ.ГГГГ, земельную долю, принадлежащую Кононову Э.В.
Представитель ответчика Администрации Екатерининского сельсовета Третьяковского района Алтайского края Лопатина Т.В. в судебное заседание не явилась, о времени, дате и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом. Уточненный иск признала в полном объеме, признание иска подтвердила письменным заявлением, которое приобщено к материалам дела.
Представители ответчиков Администрации Третьяковского района Алтайского края, Межрайонной ИФНС РФ № по Алтайскому краю, представители третьих лиц СПК колхоза «Сибирь», Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии (Змеиногорский отдел) в судебное заседание не явились, о времени, дате и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.
Ходатайств об отложении судебного заседания не поступало. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд принимает решение о рассмотрении гражданского дела в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, считает иск подлежащим удовлетворению.
Согласно ст. 260 ГК РФ лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.
На основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.
Согласно ст. 18 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В судебном заседании установлено, что Кононов Э.В. являлся членом колхоза «Сибирь». При реорганизации колхоза он был наделен земельной долей в праве общей долевой собственности земельного массива земель сельскохозяйственного назначения, расположенной по адресу Алтайский край, Третьяковский район, земли колхоза «Сибирь», размер земельной доли 15 га или 439 бга, что подтверждается справками СПК колхоза «Сибирь» (л.д. 26, 27), протоколом № заседания правления колхоза «Сибирь» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30-32), списком дольщиков (л.д. 29), согласно которому за № значится Кононов Э.В..
Постановлением администрации Третьяковского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение о выдаче свидетельств на право собственности на землю каждому собственнику земельного участка, с дальнейшей регистрацией в регистрационной (поземельной) книге райкомзема. Указанное постановление предусматривает общий порядок выдачи свидетельств на право собственности на землю всем собственникам по району, без указания нормы бесплатной передачи земель в собственность по внутрихозяйственной оценке. Основанием для выдачи свидетельства о государственной регистрации права на земельные доли является постановление администрации Третьяковского района № от ДД.ММ.ГГГГ «О проекте внутрихозяйственного землеустройства (перераспределения земель) Третьяковского района».
В соответствии с первичным расчетом среднерайонной нормы передачи земли в собственность граждан и земельного пая в сельскохозяйственных предприятиях среднерайонная норма бесплатной передачи земель в собственность по общей оценке в баллогектарах откорректированных в колхозе «Сибирь» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты> бга. Постановление администрации Третьяковского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О проекте внутрихозяйственного землеустройства (перераспределения земель) Третьяковского района» устанавливает среднерайонную норму бесплатной передачи земли в собственность гражданам в размере <данные изъяты> бга.
Вместе с тем, в приложении № к постановлению № норма земельных долей, подлежащих бесплатной передаче в собственность граждан по колхозу «Сибирь» не соответствует норме, установленной в постановлении №, первичном расчете среднерайонной нормы передачи земли в собственность граждан и земельного пая в сельскохозяйственных предприятиях, а также сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Алтайскому краю (Змеиногорский отдел).
Суд считает более достоверными сведения о размере баллогектар, представленные Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Алтайскому краю (Змеиногорский отдел), которые указаны в первичном расчете среднерайонной нормы передачи земли в собственность граждан и земельного пая в сельскохозяйственных предприятиях.
Суд критически относится к письменному доказательству – приложению № к постановлению администрации Третьяковского района № от ДД.ММ.ГГГГ года, так как не представлены - сведения об утверждении именно той нормы бесплатной передачи земельной доли, которая указана в приложении; основания об уменьшении либо увеличении размера нормы земельной доли по отношению к среднерайонной норме земельной доли, передаваемой бесплатной в собственность граждан.
В настоящее время у Кононова Э.В. возникла необходимость узаконить свои права на земельную долю, однако, ему стало известно, что его доля включена в список невостребованных земельных долей (л.д. 56-57, 59). Данный список утвержден на общем собрании дольщиков ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 58). Утверждение списка невостребованных земельных долей решением общего собрания дольщиков препятствует Администрации Екатерининского сельсовета Третьяковского района во внесудебном порядке исключить долю Кононова Э.В. из указанного списка.
Вместе с тем, представитель ответчика Администрации Екатерининского сельсовета Лопатина Т.В. не возражает исключить земельную долю Кононова Э.В. из списка невостребованных земельных долей в судебном порядке.
С учетом изложенного, суд считает, что следует удовлетворить уточненные исковые требования Раченкова В.С., действующего в интересах Кононова Э.В., признать за последним право собственности на земельную долю размером <данные изъяты> бга, расположенную на территории Третьяковского района Алтайского края (земли колхоза «Сибирь»), и исключить из списка невостребованных земельных долей по бывшему колхозу «Сибирь», утвержденного решением общего собрания дольщиков от ДД.ММ.ГГГГ, земельную долю, принадлежащую Кононову Э.В.
Признание права собственности на земельную долю за истцом и исключение указанной доли из списка невостребованных земельных долей влечет реализацию имущественных прав истца.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Признать право собственности за Кононовым Э.В., <данные изъяты>, на недвижимое имущество в виде земельной доли размером 439 бга в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории муниципального образования Екатерининское, Третьяковского района Алтайского края (земли бывшего колхоза «Сибирь»).
Исключить земельную долю размером <данные изъяты> бга, принадлежащую Кононову Э.В., <данные изъяты>, из списка невостребованных земельных долей по бывшему колхозу «Сибирь», утвержденного решением общего собрания дольщиков от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня принятия через Третьяковский районный суд.
Судья О.И. Каплунова