Дата принятия: 01 февраля 2013г.
Номер документа: 2-19/2013
Решение принято в окончательной форме 05.02.2013 года
Дело № 2 -19/2013
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 февраля 2013 года с.Туринская Слобода
Слободо-Туринский районный суд Слободо-Туринского района Свердловской области в составе председательствующего: судьи Степанцовой Г.А.,
при секретаре Налимовой В.Е., с участием:
истца Устюговой Л.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Устюговой Лидии Романовны к администрации Слободо-Туринского муниципального района о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Устюгова Л.Р. обратилась в суд с иском к администрации Слободо-Туринского муниципального района с иском о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, ссылаясь, что в связи с трудовыми отношениями колхозом им. Кирова ей в 1984 году было предоставлено жилое помещение - часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> В 2004 году колхоз им.Кирова ликвидирован в связи с банкротством, жилые помещения переданы в муниципальную собственность Слободо-Туринского муниципального района, который отказывает ей в использовании ее права на приватизацию занимаемого ею жилого помещения в виду отсутствия оформленных отношений по договору социального найма. Полагает, что поскольку вселение имело место до 01.03.2005 года, то есть до введения в действие нового Жилищного кодекса Российской Федерации, то она занимает жилое помещение по договору социального найма, в связи с чем имеет право на его приватизацию. Просит признать за нею право собственности на вышеуказанное жилое помещение в порядке приватизации.
В судебном заседании истец Устюгова Л.Р. исковые требования поддержала в полном объеме, обосновывая их теми же обстоятельствами, что изложены в исковом заявлении.
Представитель администрации Слободо-Туринского муниципального района в судебное заседание не явился, в письменном заявлении указал, что возражений по иску не имеет и выразили просьбу о рассмотрении дела в его отсутствии, которую суд с учетом мнения истца счел возможным удовлетворить.
Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что истец Устюгова Л.Р. проживает в жилом помещении по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. Данные обстоятельства подтверждены выпиской из похозяйственнной книги Слободо-Туринского сельского поселения за № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>
Собственником спорного жилого помещения на момент рассмотрения спора является Слободо-Туринский муниципальный район, что подтверждается справкой Слободо-Туринского муниципального отдела управления имуществом за № от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>).
Жилое помещение по адресу: <адрес> было предоставлено семье Устюговой Лидии Романовне в связи с трудовыми отношениями с колхозом им.Кирова <данные изъяты>
Тот факт, что Устюгова Л.Р. действительно с 1972 го до 2000 года состояла в трудовых отношениях с колхозом им.Кирова, подтверждается данными трудовой книжки на ее имя (<данные изъяты>
Согласно сведениями из Единого государственного реестра юридических лиц колхоз им.Кирова ликвидирован 27.04.2005 года.
В соответствии со ст.5 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В соответствии с п.2 ст.5 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения рассматриваемых жилищных отношений, жилищный фонд включает в себя в числе прочего жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащих колхозам и другим кооперативным организациям, их объединениям, профсоюзным и иным общественным организациям (общественный жилищный фонд).
Согласно положениям жилищного кодекса РСФСР жилые помещения в домах, принадлежащих колхозам, могли предоставляться по договору найма (ст.ст.28,41.1 ЖК РСФСР), как служебное жилое помещение (ст.103 ЖК РСФСР) или как общежитие (ст.108 ЖК РСФСР).
В соответствии с Федеральным законом от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» приватизации подлежали жилые помещения, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный) фонд, на условиях социального найма.
На момент принятия Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» действовал Жилищный кодекс РСФСР. В статье 5 данного Жилищного кодекса было предусмотрено, что жилые дома, принадлежащие колхозам и другим кооперативным организациям, их объединениям, профсоюзным и иным общественным организациям, составляли общественный жилищный фонд.
В п.6 Постановления Верховного Совета РСФСР от 04 июля 1991 года № 1542-2 «О введении в действие Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» содержалась рекомендация общественным объединениям (организациям) осуществлять передачу и продажу находящегося в их собственности жилья в собственность граждан на условиях, предусмотренных для государственного и муниципального жилищного фонда».
В соответствие с Указом Президента РФ от 27 ноября 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», в пп.3,6 Инструкции «О порядке передачи, продажи и сдачу в аренду имущества колхозов и совхозов муниципальным органам» указывалось на необходимость передачи объектов социальной сферы, в том числе жилого фонда, имущества общего пользования муниципальным органам.
До 1 марта 2005 года, то есть до вступления в силу Жилищного кодекса, действовал Закон РФ «Об основах федеральной жилищной политики», который относил жилищный фонд общественных организаций к жилищному фонду социального использования, и на этом основании муниципальные органы обязаны были принимать жилищный фонд.
Из п.5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебное практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что отношения, регулируемые жилищным законодательством, как правило, носят длящийся характер и, соответственно, права и обязанности субъектов этих отношений могут возникать и после того, как возникло само правоотношение. Статьей 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее – Вводный закон) установлено обще правило, согласно которому к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом.
Так как правоотношения между колхозом им.Кирова и истцом возникли до ведения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, суд полагает необходимым применить указанные выше нормативные положения при разрешении данного спора.
Действующим законодательством предусмотрена возможность получения жилья в собственность путем приватизации.
В соответствии со ст.ст.1,2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1541-1 от 04.07.1991 года (с последующими изменениями) приватизации, то есть бесплатной передаче в собственность граждан на добровольной основе подлежат занимаемые ими жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма. Граждане вправе приобрести эти помещения в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних, на условиях, предусмотренных законодательством.
Целью этого Закона является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилье, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда.
Статьей 19 Конституции Российской Федерации предусмотрено равенство всех перед законом и судом.
Следовательно, исходя из этого конституционного положения право на бесплатную приватизацию занимаемых гражданами жилых помещений должно быть предоставлено в равной мере всем нанимателям и членам их семей.
В силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Как следует из материалов дела Устюгова Л.Р. с 1984 года по настоящее время зарегистрирована и проживает в селе <адрес><адрес> Лиц, проживающих совместно с нею, в указанном жилом помещении не установлено.
Право истца на приватизацию жилого помещения не было использовано. Об этом свидетельствуют сведения из органов, осуществляющих регистрацию прав на объекты недвижимости, в частности, из Слободо-Туринского отдела БТИ и РН от ДД.ММ.ГГГГ, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области.
При указанных обстоятельствах имеются основания для удовлетворения исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Устюговой Лидии Романовны удовлетворить.
Признать за Устюговой Лидией Романовной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес>, право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - часть жилого дома, общей площадью <данные изъяты>., расположенного по адресу: <адрес>.
Данное решение является основанием для регистрации права собственности в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через суд, его вынесший, в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
В случае пропуска указанного срока по уважительным причинам он может быть восстановлен судом, вынесшим решение, по заявлению этого лица, поданного одновременно с апелляционной жалобой.
Неиспользование лицами, участвующими в деле, права на апелляционное обжалование может послужить препятствием для пересмотра решения в кассационном порядке.
Судья – подпись.
Копия верна. Судья Г.А. Степанцова
