Дата принятия: 10 января 2013г.
Номер документа: 2-19/2013
Дело № 2 - 19/2013
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 января 2013 года г. Поронайск
Поронайский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи М.П. Повраковой
при секретаре судебного заседания М.С. Соколовой
с участием помощника Поронайского городского прокурора Казначеева Н.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Поронайского городского прокурора в интересах Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью «Посейдон-2» о возложении обязанности представить в Межрайонную инспекцию федеральной налоговой службы России № 3 по Сахалинской области сведения о доходах физических лиц за 2010 год, сведения о среднесписочной численности работников за 2010 и 2011 годы,
УСТАНОВИЛ:
Поронайский городской прокурор обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью «Посейдон-2» о возложении обязанности представить в Межрайонную инспекцию федеральной налоговой службы России № 3 по Сахалинской области сведения о доходах физических лиц за 2010 год, сведения о среднесписочной численности работников за 2010 и 2011 годы.
В обоснование иска указал, что прокуратурой города Поронайска проведена проверка соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными на территории городского округа «Поронайский», требований налогового законодательства в части своевременности и полноты предоставления в налоговый орган налоговой отчётности, сведений о доходах физических лиц и сведений о среднесписочной численности работников. Проверкой установлено, что общество с ограниченной ответственностью «Посейдон-2» в установленный законом срок, не предоставило сведения о доходах физических лиц за 2010 год, сведения о среднесписочной численности работников за 2010 и 2011 годы. Непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью исчисления, удержания и перечисления налогов не позволяет проверить соответствие сведений о суммах начисленных и фактически уплаченных налогов (сборов) налогоплательщиком, подлежащим уплате каждым налогоплательщиком, а кроме того, влечет нарушение требований налогового законодательства и государственных интересов, связанных с наполнением бюджета налоговыми доходами. Просит суд обязать ответчика общество с ограниченной ответственностью «Посейдон-2» представить в Межрайонную инспекцию федеральной налоговой службы России № 3 по Сахалинской области сведения о доходах физических лиц за 2010 год, сведения о среднесписочной численности работников за 2010 и 2011 годы в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании представитель истца, помощник Поронайского городского прокурора Казначеев Н.С., заявленные требования поддержал в части возложения на ответчика обязанности предоставить сведения о доходах физических лиц за 2010 год, сведения о среднесписочной численности работников за 2011 года по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просил суд удовлетворить требования.
Представитель ответчика общества с ограниченной ответственностью «Посейдон-2» в суд не явился, о времени месте рассмотрения извещен надлежаще, заявлений, ходатайств не представил.
Представитель МИФНС России № 3 по Сахалинской области в судебном заседании не присутствовал, суду предоставила сведения о том, ответчик до настоящего времени зарегистрирован в качестве юридического лица, с учета не снимался, а также, что общество с ограниченной ответственностью «Посейдон-2» предоставило сведения о среднесписочной численности работников за 2010 год.
Выслушав доводы истца, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
Общество с ограниченной ответственностью «Посейдон-2» зарегистрировано в качестве юридического лица дата межрайонной инспекции федеральной налоговой службы * по * за основным государственным регистрационным номером *, поставлено на налоговый учет, что следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц. Сведения о снятии с учета отсутствуют.
В силу положений статьи 19 налогового кодекса РФ, налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
О наличии у юридического лица обязанности предоставлять в инспекцию сведения о доходах физических лиц, сведения о среднесписочной численности работников свидетельствуют положения утвержденного приказом федеральной налоговой службы Российской Федерации от 1609.2011 года № ММВ-7-3/576@ «Порядок предоставления в налоговые органы сведений о доходах физических лиц и сообщений о невозможности удержания налога и сумме налога на доходы физических лиц».
Указанный Порядок распространяется на налоговых агентов и устанавливает единый порядок представления сведений о доходах физических лиц и сообщений о невозможности удержания налога и сумме налога на доходы физических лиц (далее - Сведения) налоговыми агентами в налоговые органы на электронных или бумажных носителях, либо в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Сведения представляют налоговые агенты - российские организации, индивидуальные предприниматели, нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, а также обособленные подразделения иностранных организаций в Российской Федерации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, в налоговый орган по месту своего учета. Сведения могут быть представлены налоговым агентом в налоговый орган лично или через представителя, направлены в виде почтового отправления с описью вложения, переданы в электронном виде по установленным форматам на электронных носителях или в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи с применением квалифицированной электронной подписи налогового агента или его представителя. Сведения представляются налоговыми агентами в налоговый орган в виде справки по форме 2-НДФЛ, действующей в соответствующем налоговом периоде.
О наличии у юридического лица обязанности предоставлять в инспекцию сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год, свидетельствуют положения, содержащиеся в подпункте 6 пункта 1 статьи 23 и абзаце третьем пункта 3 статьи 80 Налогового кодекса.
Согласно части 3 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год представляются налогоплательщиком в налоговый орган не позднее 20 января текущего года, а в случае создания (реорганизации) организации - не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана (реорганизована). Указанные сведения представляются по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации (по месту жительства индивидуального предпринимателя). Форма сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год утверждена приказом Федеральной налоговой службы РФ от 29.03.07 г. г. № ММ-3-25/174@.
Как установлено судом и подтверждается сведениями МРИ ФНС России № 3 по Сахалинской области, ответчиком в установленный срок не представлены в налоговый орган сведения о доходах физических лиц за 2010 год, сведения о среднесписочной численности работников за 2011 год. Сведения о среднесписочной численности работников за 2010 год представлены налогоплательщиком 14.01.2011 года.
Непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью исчисления, удержания и перечисления налогов приводит к нарушению требований налогового законодательства и не позволяет проверить соответствие сведений о суммах начисленных и фактически уплаченных налогов (сборов) налогоплательщиком суммам, подлежащим уплате каждым налогоплательщиком, что влечет нарушение государственных интересов, связанных с наполнением бюджета налоговыми доходами.
В этой связи, суд считает заявленные исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в части.
В соответствии с частью 2 статьи 206 ГПК РФ в случае, если указанные в решении определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, могут быть совершены только ответчиком, суд должен установить в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Суд обязывает ответчика представить в МРИ ФНС России № 3 по Сахалинской областисведения о доходах физических лиц за 2010 год, сведения о среднесписочной численности работников за 2011 год в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Уплату государственной пошлины, от которой истец освобожден, суд возлагает на ответчика на основании ст. 103 ГПК РФ.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Поронайского городского прокурора в интересах Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью «Посейдок-2» о возложении обязанности представить в Межрайонную инспекцию федеральной налоговой службы России № 3 по Сахалинской области сведения о доходах физических лиц за 2010 год, сведения о среднесписочной численности работников за 2010 и 2011 годы- удовлетворить частично.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Посейдон-2» (*) представить в Межрайонную инспекцию федеральной налоговой службы России № 3 по Сахалинской области сведения о доходах физических лиц за 2010 год, сведения о среднесписочной численности работников за 2011 год в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.
В удовлетворении исковых требований Поронайского городского прокурора в интересах Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью «Посейдон-2» о возложении обязанности представить в Межрайонную инспекцию федеральной налоговой службы России № 3 по Сахалинской области сведения о среднесписочной численности работников за 2010 год - отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Посейдон-2» государственную пошлину в доход бюджета городского округа «Поронайский» в размере * рублей.
Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле в Сахалинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Поронайский городской суд Сахалинской области.
Апелляционную жалобу вправе подать также лица, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом.
Судья Поронайского городского суда М.П. Повракова
