Решение от 25 апреля 2013 года №2-19/2013

    Дело № 2-19/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
    п.Сангар 25 апреля 2013 г.
 
    Кобяйский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Тимофеева А.И., единолично, с участием:
 
    представителя истцов Солодовник Р.В.,
 
    представителя ответчика Администрации МО «Кобяйский улус (район) РС(Я)» Семенова М.Д.,
 
    при секретаре Канининой А.О.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Зелинской Г.А., Зелинской Т.А., Зелинского Е.А. к Администрации Муниципального образования «Кобяйский улус (район) РС(Я)», Министерству экономики и промышленной политики РС(Я), Федеральному государственному учреждению по координации программ местного развития и решению социальных программ, вызванных реструктуризацией предприятий угольной промышленности «Соцуголь», Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) об обязании Администрации МО «Кобяйский улус (район) РС(Я)» восстановить в списках работников и пенсионеров ГУП «Шахта Сангарская» на получение безвозмездной жилищной субсидии, обязании произвести выплату жилищной субсидии во внеочередном порядке, обязать исполнить решение в определенный срок,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Истцы Зелинские обратились в суд с вышеуказанными требованиями, ссылаясь на то, что их муж и отец Зелинский А.Я., работал на шахте «Сангарская» и <Дата обезличена> был уволен в связи с ликвидацией шахты. Общий стаж работы в угольной промышленности составляет 14 лет 7 месяцев 14 дней. Семья состояла в списках на получение жилищной субсидии под <Номер обезличен> на <Дата обезличена> За период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> никакой перерегистрации не требовали, когда Правительством РС(Я) выделялись средства для переселения, их семья была исключена из списков, об этом они не знали, их об этом не уведомили.
 
    В ходе судебного разбирательства от представителя истцов поступило уточнение исковых требований о включении Зелинскую В.А., <Дата обезличена>, как члена семьи Зелинской Т.А., в список работников ГУП «Шахта Сангарская», имеющих право на безвозмездную жилищную субсидию в связи с ликвидацией предприятия угольной промышленности ГУП «Шахта Сангарская».
 
    При подготовке дела к судебному разбирательству установлено, что Указом Президента РС(Я) № 640 от 14 мая 2011 года № «О структуре исполнительных органов государственной власти РС(Я)» Министерство промышленности РС(Я) упразднено, преобразовано в Министерство экономики и промышленной политики РС(Я), т.е. надлежащим соответчиком является Министерство экономики и промышленной политики РС(Я).
 
    Истцы Зелинские о месте и времени судебного заседания надлежаще извещены, но в суд не явились, просят рассмотреть дело в их отсутствие.
 
    Представитель истцов Солодовник Р.В.в судебном заседании пояснил, что в соответствии федеральным законом поддержки работников угольной промышленности, Зелинский со всеми членами семьи был включен в список на получение жилищной субсидии, стаж работы более 14 лет, пенсионер и имел право на эту субсидию. Но, из-за того, что не прошел перерегистрацию необоснованно был исключен из списка. После его смерти члены семьи: супруга, дети и родители должны быть восстановлены в списках, также такое право имеет его внучка. Дочь Зелинского приобрела квартиру по ипотеке.
 
    Представитель ответчика Администрации МО «Кобяйский улус (район) Семенов М.Д. в суде пояснил, что с иском не согласен, так как у Зелинский А.Я. нет стажа подземных работ, федеральный закон требует стаж подземных работ не менее 10 лет. Дочь Зелинского Зелинской Т.А. имеет в <Адрес обезличен> 2-х комнатную квартиру. Кроме того Зелинские получили компенсацию за сданное жилье в размере более 20 миллионов рублей.
 
    Представители ответчиков Министерство экономики и промышленной политики РС(Я), ФГБУ «Соцуголь», Министерства труда и социальной политики в судебном заседании отсутствуют, о времени и месте судебного заседания надлежаще уведомлены.
 
    Суд выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
 
    Зелинский А.Я., умер <Дата обезличена>, что подтверждается Свидетельством о смерти <Номер обезличен>, выданным гор.отделом ЗАГС РС(Я) <Дата обезличена>
 
    Брак между Зелинским А.Я. и Зелинской Г.А. заключен <Дата обезличена> году (свидетельство о заключении брака <Номер обезличен> - л.д. 38).
 
    Зелинской Т.А., <Дата обезличена> г.р., Зелинского Е.А., <Дата обезличена> г.р., являются детьми Зелинского А.Я., Зелинской Г.А., что подтверждается приложенными к иску копиями свидетельств о рождении (л.д.37).
 
    Согласно п.2 ст. 23 Федерального закона от 20.06.1996 N 81-ФЗ "О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности" - работникам, высвобождаемым при ликвидации организаций по добыче (переработке) угля, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеющим стаж подземной работы не менее чем десять лет и достигшим пенсионного возраста, предоставляется жилье по новому месту жительства.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2002 г. N 879 утверждено Положение о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Закреплено, что регистрация и учет граждан, имеющих названные права, производится органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (п. 2). Органы исполнительной власти субъектов России осуществление данных полномочий могут передавать в соответствии с законодательством Российской Федерации органам местного самоуправления (п. 3). Решение о постановке на учет граждан или об отказе в постановке на учет принимается органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации либо органами местного самоуправления, то есть в соответствии с действующим на территории субъекта Российской Федерации порядком (п. п. 8, 12). Одновременно с постановкой на учет формируются списки по категориям граждан: инвалиды, пенсионеры, работающие и т.д. (п. 17). Органы местного самоуправления, наделенные соответствующими полномочиями, ежегодно утверждают указанные в п. 17 Положения списки и до 1 февраля направляют их заверенные копии в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (п. 19). Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации ежегодно, до 15 февраля, утверждают единые списки граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, формируемые на основании списков, указанных в п. 17 Положения, и ежегодно, до 1 марта, представляют в Министерство регионального развития Российской Федерации сведения о количестве граждан, имеющих право на получение социальных выплат в соответствии с вышеупомянутыми федеральными законами (п. п. 24, 27).
 
    Регистрацией и учетом граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в Кобяйском улусе (районе) производится Администрацией МО «Кобяйский улус район) РС(Я).
 
    Зелинский А.Я. - <Дата обезличена> был принят в качестве проходчика подземного с полным рабочим днем под землей, 5 разряда, <Дата обезличена> переведен горнорабочим 3 разряда подземным с полным рабочим днем под землей на Шахту «Сангарская» производственного объединения по добыче угля «Якутуголь», уволен по ст. 33 п. 1 КЗОТ РФ в связи с ликвидацией предприятия <Дата обезличена> (копия трудовой книжки л.д.26 – 36).
 
    То есть подземный стаж работы Зелинского составляет 6 лет 7 месяцев 25 дней.
 
    Утверждения представителя истцов, что в стаж работы под землей засчитывается работа Зелинского в ОРС «Сангаруголь» не состоятельны, т.к. работал грузчиком, кочегаром, т.е. работа в ОРС «Сангаруголь» не входит в подземный стаж.
 
    Из письма Председателя ликвидационной комиссии Иванцовой В.С., исх. <Номер обезличен> от <Дата обезличена> следует, что Зелинский А.Я. включен в список работников шахты, имеющих право на приобретение жилья в связи с ликвидацией. Списки в 1998 г. направлены в Росуголь». При этом указано, что стаж подземной работы составляет 6 лет.
 
    В материалах дела имеется письмо директора ГУ «СОЦУГОЛЬ» Кравченко П.П., исх. <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, об уточнении списков.
 
    Таким образом, судом установлено, что в связи с ликвидацией шахты «Сангарская» Зелинский А.Я. был включен в список 1998 году работников шахты, однако 10-летнего подземного стажа у Зелинского не имелось, при утверждении списков он был исключен, в связи с отсутствием подземного стажа.
 
    Из Выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от <Дата обезличена> <Номер обезличен> следует, что у Зелинской Т.А. имеется в собственности 2-комнатная квартира в <Адрес обезличен> (л.д. 218).
 
    Из Уведомлений Федеральной службы Государственной регистрации следует, что у Зелинских отсутствуют сведении о правах на недвижимое имущество ( <Номер обезличен>, <Номер обезличен>, <Номер обезличен> от <Дата обезличена>).
 
    Суд приходит к выводу, что Зелинская Т.А. до обращения в суд имела квартиру, подтверждающий документ в материалах дела имеется.
 
    Согласно письма Управления Министерства финансов РС(Я) по Кобяйскому улусу, исх. <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, Зелинской Г.А. в 1999 году произведена выплата денежной компенсации за сдаваемое жилье по <Адрес обезличен> сумме 25902772 (Двадцать пять миллионов девятьсот две тысячи семьсот семьдесят два) рубля.
 
    То есть Зелинские воспользовались правом получения денежной компенсации гражданам выезжающим из районов Крайнего Севера.
 
    В требовании включения внучки Зелинскую В.А., <Дата обезличена> года рождения, в список как члена семьи Зелинской Т.А. следует отказать, т.к. Зелинскую В.А. является дочерью Зелинской Т.А. и была рождена после смерти Зелинского А.Я., не является членом его семьи, то и правом на включение в очередь она не обладает.
 
    При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения иска не имеется.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении иска Зелинской Г.А., Зелинской Т.А., Зелинского Е.А. к Администрации Муниципального образования «Кобяйский улус (район) РС(Я)», Министерству экономики и промышленной политики РС(Я), Федеральному государственному учреждению по координации программ местного развития и решению социальных программ, вызванных реструктуризацией предприятий угольной промышленности «Соцуголь», Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) об обязании Администрации МО «Кобяйский улус (район) РС(Я)» восстановить в списках работников и пенсионеров ГУП «Шахта Сангарская» на получение безвозмездной жилищной субсидии, обязании произвести выплату жилищной субсидии во внеочередном порядке, обязать исполнить решение в определенный срок, о включении в списки Зелинскую В.А., как члена семьи Зелинской Т.А. – отказать в полном объеме.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Верховный суд РС(Я) через Кобяйский районный суд РС(Я).
 
Председательствующий: п\п Тимофеев А.И.
 
    Копия с подлинным верна.
 
 
    Судья: Тимофеев А.И.