Решение от 12 мая 2014 года №2-192-2014

Дело № 2-192-2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    с. Нижний Цасучей 12 мая 2014 года.
 
    Ононский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Булгакова А.В., при секретаре судебного заседания Середкиной Е.С., с участием истца Пыхалова В.И., представителя ответчика Бронниковой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Пыхалова В.И. к <адрес> филиалу КГУ «ЕСРЦ», компенсировать нанесенный ему моральный и материальный вред в сумме 50000 рублей из средств КГУ «ЕСРЦ»,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Пыхалов В.И. обратился в суд с указанным выше иском мотивируя следующим.
 
    За потребляемую электрическую энергию он платит по счетчику точно и в
 
    срок. За общедомовые нужды он платить отказался, так как в доме по <адрес>, где он проживает, нет освещения подъездов, чердачных и подвальных помещений, нет домофонов, антенных усилителей, противопожарных систем, насосов, подкачивающих воду на верхние этажи дома. По решению руководителя КГУ «ЕСРЦ» Бронниковой М.В., ему, как инвалиду, пять месяцев не выплачивались социальные выплаты общей суммой 2868 рублей. Полагает, что вычеты из пенсии производятся только по решению суда, но так как суда не было, эти вычеты являются незаконными. Просит суд обязать <адрес> филиал КГУ «ЕСРЦ», компенсировать нанесенный ему моральный и материальный вред в сумме 50000 рублей из средств КГУ «ЕСРЦ». В дальнейшем Истец уточнил свои требования, просил:
 
    - признать ответчиком Государственное казённое учреждение «Единый социальный расчётный центр»<адрес>.
 
    - признать не законными действия ответчика выразившимися в непредоставлении истцу субсидий на погашение оплат по пользованию коммунальными услугами и пользование электроэнергией, и обязать ответчика произвести выплату субсидий за указанные в исковом заявлении периоды.
 
            Определением суда от 28 апреля 214 года ненадлежащий ответчик филиал ГКУ «Единый социальный расчетный центр»<адрес> на территории муниципального района «<адрес>» заменен надлежащим ответчиком Государственным казенным учреждением «Единый социальный расчетный центр»<адрес> (далее – ГКУ «ЕСРЦ»<адрес>).
 
            В судебном заседании истец Пыхалов В.И. исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.
 
    Представитель ответчика ГКУ «ЕСРЦ»<адрес>» Бронникова М.В., действующая на основании доверенности, иск не признала, суду показала, что Пыхалов В.И. состоит на учете в филиале ГКУ «ЕСРЦ» с 2005 года и является получателем мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Пыхалову В.И. ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг как инвалиду назначена и выплачена с 31 августа 2005 года по 31 марта 2014 года. 30 октября 2013 года участковым специалистом <адрес> К.Н.В. представлено заявление о назначении субсидии по оплате жилого помещения и коммунальных услуг от 7 октября 2013 года № от Пыхалова В.И. В документах, представленных Пыхаловым В.И., отсутствовала справка о наличии (об отсутствии) задолженности по оплате услуг электроснабжения. Участковый специалист К.Н.В. , в ходе телефонного звонка, сообщила Пыхалову В.И. о необходимости представить справку об отсутствии задолженности по оплате услуг электроснабжения. Пыхалов В.И. справку представить отказался. В связи с непредоставлением справки об отсутствии задолженности по оплате за электроэнергию Пыхалову было отказано в выплате субсидии. В настоящее время Пыхалов предоставил весь пакет документов, в том числе справку об отсутствии у него задолженности по оплате за электроэнергию. Распоряжением руководителя <адрес> филиала ГКУ «ЕСРЦ» Пыхалову назначена субсидия на жилищно-коммунальные услуги на период с 1 апреля по 30 сентября 2014 года в размере 3562 рубля 50 копеек.
 
    Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181 —ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50 процентов на оплату жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда), а в жилых домах, не имеющих центрального отопления, - на стоимость топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению.
 
    Статьей 2 Закона Забайкальского края от 24 декабря 2008 г. № 121-ЗЗК "О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Забайкальском крае" предусмотрено, что меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг инвалидам предоставляются в денежной форме в виде ежемесячной денежной выплаты. В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 24 ноября 1995г. № 181 —ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50 процентов на оплату жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда), а в жилых домах, не имеющих центрального отопления, - на стоимость топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению.
 
    Статьей 2 Закона Забайкальского края от 24 декабря 2008 г. № 121-ЗЗК "О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Забайкальском крае" предусмотрено, что меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг инвалидам предоставляются в денежной форме в виде ежемесячной денежной выплаты. Порядок предоставления ежемесячных денежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Забайкальском крае утвержден постановлением Правительства Забайкальского края от 31 марта 2009 г. № 119.
 
    Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - субсидии) утверждены постановлением Правительства РФ от 14 декабря 2005 г. № 761 (далее - Правила).
 
    Пунктом 2 Правил предусмотрено, что субсидии предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера региональных стандартов стоимости жилищно- коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. При этом для семей со среднедушевым доходом ниже установленного прожиточного минимума максимально допустимая доля расходов уменьшается в соответствии с поправочным коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму.
 
    В соответствии с пунктом 6 Правил субсидии предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.
 
    Для назначения субсидии гражданин предоставляет документы, предусмотренные пунктом 8 Правил, в том числе документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц, и о наличии (об отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
 
    В соответствии с пунктом 14 Правил представление заявителем неполных и (или) заведомо недостоверных сведений является основанием для отказа в предоставлении субсидии.
 
    Решение об отказе в предоставлении субсидии Пыхалову В.И. принято 19 декабря 2013 года, уведомление об отказе в предоставлении субсидии направлено 19 декабря 2013 года, получено Пыхаловым 20 февраля 2013г.
 
    Поскольку Истцом не были представлены необходимые документы для предоставления субсидий, суд приходит к выводу, что отказ Ответчика в их предоставлении Пыхалову В.И. был законным.
 
    Согласно ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Истцом не представлено суду доказательств о причинении ему материального и морального вреда действиями Ответчика.
 
    Таким образом, доводы истца Пыхалова В.И. о причинении ему действиями ГКУ «ЕСРЦ»<адрес> морального и материального вреда несостоятельны, правовых оснований в удовлетворении исковых требований нет.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    В удовлетворении исковых требований Пыхалова В.И. к Государственному казенному учреждению «Единый социальный расчетный центр»<адрес> о признании незаконными действий ответчика выразившимися в не предоставлении истцу субсидий на погашение оплат по пользованию коммунальными услугами и пользование электроэнергией и обязании ответчика произвести выплату субсидий за оказанные в исковом заявлении периоды, взыскании с ответчика компенсации материального морального вреда в размере 50000 рублей, отказать.
 
    Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Ононский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
 
    Судья А.В. Булгаков
 
    В окончательной форме решение вынесено 16 мая 2014 года. Решение не вступило в законную силу. 20 мая 2014г.