Решение Читинского районного суда Забайкальского края от 17 февраля 2020 года №2-1918/2019, 2-197/2020

ЧИТИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 17 февраля 2020 года Дело N 2-197/2020
Читинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Беспечанского П.А., при секретаре Базаровой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чискуль А. Н. к Администрации муниципального района "Читинский район" о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Истица обратилась в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.
На основании свидетельства о государственной регистрации права от 27 мая 2015 года серия 75 АА 687284 Чискуль А.Н. является собственницей жилого помещения с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>. Жилой дом является двухквартирным, собственницей квартиры N 2 является Шестакова Н.Н.. Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 18.05.2012 года серия N у Шестаковой Н.Н. в собственности находится земельный участок площадью 982,7 кв.м. с кадастровым номером 75:22:360103:34 категория земли населенных пунктов, разрешенное использование для ведения личного подсобного хозяйства. Ранее участок являлся частью общего земельного участка. Истица владеет и пользуется земельным участком площадью 1046 кв.м. с кадастровым номером 75:22:360103:321. При обращении в Администрацию муниципального района "Читинский район" с просьбой о заключении договора купли-продажи названного земельного участка, истцу отказали и порекомендовали обратиться в суд. Указанный дом истица получила по завещанию гражданского мужа Попова Г.А. умершего в 2002 году. Хотя дом и является двухквартирным (многоквартирным), общей долевой собственности на земельный участок не возникло, так как Шестакова Н.Н. владеет своим земельным участком на праве собственности.
Просит признать право собственности на земельный участок площадью 1046 кв.м. с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для размещения части малоэтажного жилого дома в связи с нарушением целостности земельного участка.
В судебном заседании истица Чискуль А.Н., представитель Мингулов В.М. заявленные требования поддержали в полном объеме, просили иск удовлетворить.
Ответчик Администрация муниципального района "Читинский район" в судебное заседание не явились, о дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств не заявляли.
Привлеченный к участию в деле качестве третьего лица - Управление Росреестра по Забайкальскому краю в суд представителей не направил, надлежащим образом извещен о дате и месте судебного заседания, ходатайств не заявляли.
Третьи лица Шестакова Н.Н., глава администрация сельского поселения "Сивяковское" Атрощенко С.Е. в судебное заседание не явились, ранее с исковыми требованиями согласились, не возражали против удовлетворения иска.
Суд считает возможным рассмотрение дела при имеющейся явке.
Выслушав истца, представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, решением Читинского районного суда Забайкальского края от 30 марта 2015 года исковые требования Чискуль А.Н. к администрации сельского поселения "Сивяковское" о включении имущества в наследственную массу, о признании принявшей наследство, о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования удовлетворены.
Названным решением за истцом признано право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> площадью 73,2 кв.м., кадастровый N.
Право собственности Чискуль А.Н. зарегистрировано в установленном порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 27.05.2015г.
На основании постановления врио главы администрации муниципального района "Читинский район" N 2005 от 15.08.2019г. утверждена схема расположения земельного участка из земель населенных пунктов в границах муниципального образования сельского поселения "Сивяковское", расположенного по адресу: <адрес>. находящегося в территориальной зоне - Ж4, общей площадью 0,1046 га, для ведения личного подсобного хозяйства.
На основании постановления врио главы администрации муниципального района "Читинский район" N 3993 от 22.10.2019г. пункт 1 постановления администрации муниципального района "Читинский район" от 15.08.2019г. N 2005 "Об утверждении схемы расположения земельного участка, местоположение которого определено как: <адрес>" изложен в новой редакции: "Утвердить схему расположения земельного участка из земель населенных пунктов в границах муниципального образования сельское поселение "Сивяковское", расположенного по адресу: <адрес>, находящегося в территориальной зоне - Ж -4, общей площадью 0,1046 га для размещения части малоэтажного жилого дома в связи с нарушением целостности земельного участка".
Согласно выписке из ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером N, расположенном по адресу: <адрес>, общей площадью 1046 кв.м, указано, что правообладателем является Чискуль А.Н., категория земельного участка - для размещения части малоэтажного жилого дома в связи с нарушением целостности земельного участка.
Обращаясь в суд, истец указал, что жилой дом, в котором находится принадлежащая ей квартира является двухквартирным, но общей долевой собственности на земельный участок не возникло, так как Шестакова Н.Н., являющаяся собственником другой квартиры, владеет своим земельным участком на праве собственности. Земельные участки фактически обособлены, на каждый земельный участок имеется отдельный выход из квартиры. В настоящее время регистрация права на земельный участок не возможна, поскольку образование земельного участка под домом на праве долевой собственности невозможна, в связи с нарушением его целостности. Законодательство не предусматривает возможности предоставления земельного участка под квартирой в многоквартирном доме.
Из свидетельства о государственной регистрации права от 18.05.2012 г. следует, что третье лицо Шестакова Н.Н. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенного пункта - для ведения личного подсобного хозяйства.
Статьей 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" регулируются правоотношения по формированию земельного участка под многоквартирным домом в том случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Формирование такого земельного участка осуществляется органом государственной власти или органом местного самоуправления на основании обращения собственника жилого помещения в многоквартирном доме или лица, уполномоченного решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу положений части 2 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктов 1 - 3 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации; пункта 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47; ГОСТа Р 51929-2014 "Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения", утвержденного и введенного в действие Приказом Росстандарта от 11 июня 2014 года N 543-ст; а также термины и определения, применяемые в Своде правил СП 54.13330.2011 "Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003", утвержденном Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 24 декабря 2010 года N 778; СНиП 31-02-2001 "Дома жилые одноквартирные", утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 22 марта 2001 года N 35, существенным признаком, отличающим многоквартирный дом от блокированного дома, состоящего из нескольких квартир, является наличие в многоквартирном доме помещений общего пользования.
Двух-, трех-, четырехквартирные жилые дома в случае, если каждая квартира имеет самостоятельный выход на земельный участок, блоки технически и функционально не связаны между собой ничем, кроме общей стены, не имеют помещений общего пользования, признаются домами блокированной жилой застройки, которые не являются многоквартирными домами.
Соответственно, так же, как и в случае с частью жилого дома, к такому имуществу не могут применяться правила, применяемые к многоквартирным домам.
Как следует из технического паспорта квартиры по адресу <адрес>, а также объяснений Чискуль А.Н., Шестаковой Н.Н., жилой дом разделен на две квартиры. Обе квартиры в доме являются изолированными друг от друга, имеют общую стену без проемов. Каждая квартира имеет отдельный выход на свой (отдельный, огороженный забором) земельный участок, через который осуществляется проход к относящимся к каждой квартире частям домостроения, самостоятельную систему отопления, квартиры не имеют помещений общего пользования.
С учетом вышеуказанных положений законодательства жилой дом, в котором расположена квартира, принадлежащая истцу и третьему лицу, относится к жилым домам блокированной застройки, а не к многоквартирным.
Порядок приобретения земельного участка под таким домом регулируется положениями статей 39.14, 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, по смыслу которых в целях реализации собственником здания, строения (далее - здания) своего исключительного права на приватизацию земельного участка для каждого здания подлежит образованию самостоятельный участок. Исключение составляют лишь случаи, когда такое образование в силу земельных и градостроительных норм невозможно (неделимость участка).
При таких обстоятельствах оснований для формирования земельного участка под домом истца в порядке, установленном частями 3, 4 статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", не имелось.
Между тем земельный участок под квартирой истца сформирован и поставлен на кадастровый учет с видом разрешенного использования - для размещения части малоэтажного жилого дома в связи с нарушением целостности земельного участка". Администрация МР "Читинский район" отказывает в передаче сформированного земельного участка в собственность истца.
Согласно пп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков.
В данном случае, поскольку земельные участки, прилегающие к каждой из квартир по <адрес>, используются собственниками жилых помещений автономно, отказ в предоставлении истцу земельного участка в собственность, нарушает его право на получение земельного участка и не повлечет за собой восстановление единства земельного участка под жилым домом, поскольку другая часть земельного участка находится в собственности третьего лица Шестаковой Н.Н,.
В такой ситуации, суд, руководствуясь принципом единства судьбы земельного участка и расположенного на нем строения, учитывая, что спорный земельный участок не является территорией общего пользования, а также принимая во внимание, что часть земельного участка уже оформлена в собственность смежным собственником, с которым спор о границах земельного участка отсутствует, приходит к выводу об удовлетвоении исковых требований.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица имеют равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.
Признание права является одним из способов защиты гражданских прав (вещно-правовой защиты), что прямо предусмотрено абзацем 2 статьи 12 Гражданского кодекса РФ. Выбор способа защиты является правом истца.
Таким образом, требования истца о признании права собственности на земельный участок подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Чискуль А. Н. удовлетворить.
Признать за Чискуль А. Н. право собственности на земельный участок площадью 1046 кв.м. с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи жалобы через Читинский районный суд.
Судья Беспечанский П.А.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка