Дата принятия: 06 августа 2013г.
Номер документа: 2-1917/2013
№2-1917/2013
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 августа 2013г. Кировский районный суд г.Томска в составе:
председательствующего Корнеевой Т.С.,
при секретаре Гурдиной В.Р.,
с участием истца Федоруцева С.А., представителя истца Мухорьяновой Л.А., представителя ответчика - ГУ Отделение Пенсионного фонда по Томской области Симоненко Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Федоруцева С. А. к ГУ Отделение Пенсионного фонда по Томской области о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с указанным иском. Свои требования мотивирует тем, что /________/ умерла его мать Федоруцева Ю.П., за которую уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии в пенсионный фонд РФ. /________/ отделение ПФР по ТО отказало истцу в выплате пенсионных накоплений в связи с пропуском срока, установленного для обращения с заявлением об их выплате. Шестимесячный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений был пропущен истцом по независящим от него причинам: уведомление ПФ РФ он не получал, не знал, что вправе претендовать на выплату средств пенсионных накоплений. Со ссылками на ст.16 ФЗ «О трудовых пенсиях», ст.38 ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии», ст.112 ГПК РФ просил восстановить срок на подачу заявления о получении пенсионных накоплений.
В судебном заседании Федоруцев С.А. заявленные требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в иске. Дополнил, что является правопреемником умершего застрахованного лица, к наследственному имуществу относятся и пенсионные накопления. В связи с отсутствием информации о праве на получение средств пенсионных накоплений и их наличии, а также в связи с тяжелым психологическим и душевным состоянием, связанным с потерей близкого человека, т.к. смерть матери последовала после смерти отца, Федоруцев С.А. в установленный законом шестимесячный срок не обратился к ответчику с соответствующим заявлением.
Представитель истца Мухорьянова Л.А., допущенная к участию в деле по устному заявлению истца, поддержала исковые требования Федоруцева С.А., дополнив, что истец в несовершеннолетнем возрасте испытал потерю близкого человека - своего отца, вскоре после смерти отца умерла и его мать, когда Федоруцеву С.А. исполнилось 19 лет. Он по настоящее время испытывает тяжелые переживания в связи с потерей родителей, а потому не имел возможности обратиться с заявлением о выплате пенсионных накоплений. Кроме того, Пенсионный Фонд РФ не направил ему уведомления о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, следовательно, срок на подачу заявления о получении пенсионных накоплений пропущен по уважительной причине и подлежит восстановлению.
Представитель ответчика ГУ Отделения Пенсионного фонда по Томской области (далее ГУ ОПФ по ТО) - Симоненко Е.Ю., действующая на основании доверенности от 15.01.2013г., возражала против восстановления срока, т.к. не предоставлено доказательств уважительности пропуска срока, у ПФ отсутствует прямая обязанность извещать правопреемников, т.к. от застрахованного не поступало заявления о распределении его пенсионных накоплений, показала, что они также являются ненадлежащими ответчиками по делу, прием заявлений осуществляет ГУ УПФ РФ в г.Томске, следовательно, они должны быть ответчиками по настоящему иску.
Выслушав истца, его представителя, представителя ответчика ГУ ОПФ по ТО, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом, истец Федоруцев С.А. является сыном умершей Федоруцевой Ю.П., /________/ года рождения, умершей /________/. (л.д.7,8).
Из пояснений истца судом установлено, что в 2013 году ему стало известно, что на счету матери в пенсионном фонде имеются начисления, на которые он, как наследник, имеет право. Однако в выдаче данных накоплений пенсионным фондом ему было отказано ввиду пропуска срока обращения с таким заявлением.
Наличие средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета Федоруцевой Ю.П., которые могли бы в силу положений закона быть выплачены его сыну, ответчиком не оспаривается (л.д. 6 оборот).
В соответствии с п. 12 ст. 9 и п. 12 ст. 16 ФЗ N 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в заявлении застрахованного лица о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, а при отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности).
В силу п. 1 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной части трудовой пенсии по старости, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц), в случаях, установленных Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно абз. 1 и 3 п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.
Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В силу абз. 1 и 2 пункта 8 раздела I Правил выплаты пенсионным фондом РФ, правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных постановлением Правительства от 3 ноября 2007 г. N 741, территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.
Таким образом, у пенсионного органа имеется прямая обязанность принять меры по извещению правопреемников умершего застрахованного лица - Федоруцева С.А., о возможности получения им средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета.
Доказательства, подтверждающие наличие подобного извещения правопреемника Федоруцева С.А. о наличии пенсионных накоплений и возможности их получения в нарушение ч. 1 ст. 56 ГПК РФ ответчиком суду не представлены.
Никаких мер по установлению правопреемников Федоруцевой Ю.П. (запрос нотариусу, истребование справки о регистрации и т.п.) ответчиком предпринято не было.
Уведомление правопреемников Федоруцевой Ю.П. о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части ее индивидуального лицевого счета, по месту его регистрации Федоруцева С.А. - г. Томск, /________/ направлено не было.
В нарушение абз. 1 п. 8 указанных Правил ответчик не сообщил Федоруцеву С.А. о возможности получения средств пенсионных накоплений его умершей матери, тем самым недобросовестно инициировал пропуск заявителем срока для обращения за получением средств пенсионных накоплений.
В силу абзаца 2 п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ и абзаца 2 п. 9 раздела II указанных Правил, срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего такой срок.
Поскольку на момент смерти Федоруцевой Ю.П. у Федоруцева С.А. отсутствовали сведения о её пенсионных накоплениях и о возможности реализации своих прав на их получение в пенсионном фонде, то суд принимает доводы истца об уважительности причин пропуска процессуального срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений Федоруцевым С.А., также судом учитывается тяжелое стечение семейных обстоятельств истца, смерти обоих родителей, его психологическим состоянием, переживаниями по данному поводу, что в ходе рассмотрения дела подтвердила свидетель Клюева Т.П.
Довод ответчика о наличии у пенсионного органа обязанности по направлению извещений о возможности получения средств пенсионных накоплений только в случае подачи застрахованным лицом заявления с указанием правопреемников несостоятелен, поскольку основан на неверном толковании п. 8 указанных Правил.
Буквальное значение слов и выражений положения, содержащегося в пункте 12 статьи 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции федеральных законов от 24 июля 2009 года N 213-ФЗ, от 27 декабря 2009 года N 378-ФЗ, от 27 июля 2010 года N 227-ФЗ), указывает на возможность подачи застрахованным лицом в Пенсионный фонд Российской Федерации заявления, в котором это застрахованное лицо определяет конкретных лиц из числа указанных в пункте 12 статьи 9 этого Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также устанавливает, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. По смыслу указанного положения такое заявление от застрахованного лица не является обязательным, поскольку в этой же норме предусмотрено правило, согласно которому при отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.
С доводами ГУ ОПФ по ТО о том, что они являются ненадлежащими ответчиками по настоящему спору, суд не может согласиться по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, Федоруцев С.А. обращался в ГУ УПФ РФ в г.Томске с письменным заявлением о выплате средств пенсионных накоплений в порядке, установленном Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 03.11.2007 N 741, с приложением всех необходимых документов, решение об отказе в выплате средств пенсионных накоплений было принято территориальным органом Пенсионного фонда в рамках возложенных на них полномочий Положением о ГУ ОПФ РФ по Томской области, Временного порядка организации работы территориальных органов ПФ РФ по обеспечению выплат средств пенсионных накоплений правопреемникам умерших застрахованных лиц, Временного регламента взаимодействия структурных подразделений отделения ПФ РФ по Томской области и территориальных органов, участвующих в процессе осуществления выплат средств пенсионных накоплений правопреемникам умерших застрахованных лиц, следовательно, надлежащим ответчиком по заявленным требованиям является ГУ ОПФ по ТО, поскольку ГУ УПФ РФ в г.Томск наделен лишь правом приема заявлений, как следует из п.9 Правил выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.11.07г. №741. Доводы об обратном не принимаются судом, как не основанные на нормах права.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что пропуск истцом срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений был вызван, в частности, невыполнением ответчиком возложенной на него законом обязанности.
Суд принимает во внимание отсутствие иных лиц, заявивших о праве на получение данных средств, отсутствие у истца информации о праве на получение средств пенсионных накоплений и их наличии, учитывает тяжелое психологическое и душевное состояние в связи со смертью близкого человека, а потому признает уважительными причины пропуска срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица Федоруцевым С.А.
При таких обстоятельствах, доводы истца нашли свое подтверждение, исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Восстановить Федоруцеву С. А. срок для обращения с заявлением о выплате правопреемникам средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица ФИО2, родившейся /________/, умершей /________/.
Решение суда может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: Т.С.Корнеева
Копия верна.
Судья:
Секретарь:
