Решение от 06 августа 2014 года №2-1915/2014

    Дело № 2-1915/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
именем Российской Федерации
 
    г. Кирово-Чепецк         06 августа 2014 г.     
 
    Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе:
 
    председательствующего судьи Мартыновой С.Н.,
 
    при секретаре судебного заседания Наумовой А.В.,
 
    с участием представителя истца Широкожухова А.Б.,
 
    ответчика Сычуговой А.Л.,
 
    представителя органа опеки и попечительства администрации МО «Город Кирово-Чепецк» Бажиной В.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Коныпского сельского поселения Кирово-Чепецкого района Кировской области к о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной,
 
установил:
 
    Администрация Коныпского сельского поселения Кирово-Чепецкого района Кировской области обратилась с иском к о прекращении права собственности на земельную долю в праве общей собственности на земельный участок, признании права муниципальной собственности на данную земельную долю в праве общей собственности на земельный участок.
 
    В обосновании заявленных исковых требований указали, что постановлением администрации Кирово-Чепецкого района от 21.09.1992 № 234 «О перераспределении земель в совхозе «Коныпский», в связи с реорганизацией хозяйства» участок совхоза «Коныпский» Кирово-Чепецкого района площадью 4571 га передан бесплатно в долевую собственность граждан, включая и наследодателя ответчиков, размер земельной доли которо равен 6,02 га (144,48 балло-гектаров).
 
    В настоящее время указанный земельный участок согласно кадастровому паспорту № 90/14-7278 от 21.01.2014 имеет кадастровый номер 43:12:000000:135 и площадь 3271,8248 га.
 
    Своей земельной долей наследодатель и наследники ответчика не распоряжались с момента возникновения права и до настоящего времени, что подтверждается отсутствием в Едином государственном реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о переходе прав на данную земельную долю. Поэтому данная земельная доля признана невостребованной, поскольку собственники не распорядился ею более трех лет подряд.
 
    Администрацией Коныпского сельского поселения Кирово-Чепецкого района Кировской области соблюден порядок придания земельным долям статуса невостребованных, формирования из них земельного массива.
 
    Просят прекратить право собственности ответчиков на земельную долю 6,02 га (144,48 балло-гектаров) в праве общей собственности на земельный участок, который при приватизации находился в пользовании совхоза «Коныпский» Кирово-Чепецкого района и в настоящее время имеет кадастровый номер 43:12:000000:135, местоположение: Кировская область, Кирово-Чепецкий район, категория - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения сельскохозяйственного производства, площадь - 3271,8248 га, и признать право муниципальной собственности Коныпского сельского поселения Кирово-Чепецкого района Кировской области на земельную долю, размером 6,02 га (144,48 балло-гектара) в праве общей собственности на земельный участок, который имеет кадастровый номер 43:34:000000:135, местоположение: Кировская область, Кирово-Чепецкий район, категория - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения сельскохозяйственного производства, площадь - 3271,8248 га.
 
    Представитель истца по доверенности Широкожухов А.Б. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.
 
    Ответчик, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Зубаревой М.А., в судебном заседании исковые требования, заявленные к ней, признала в полном объеме.
 
    Поскольку признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, суд в соответствии со ст. 39, 173 ГПК РФ принимает признание иска ответчиком. Заявление Сычуговой А.Л. о признании исковых требований, заявленных к ней, в полном объеме приобщено к материалам дела.
 
    Представитель опеки и попечительства администрации МО «Город Кирово-Чепецк» по доверенности Бажина В.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований в части прекращения права собственности несовершеннолетней Зубаревой М.А. на земельную долю и признании на нее права собственности за администрацией Коныпского сельского поселения.
 
    Ответчики Зубарева Ф.В., Зубарева М.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
 
    Суд, заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно п.5 ст.79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
 
    В соответствии со ст.42 Земельного кодекса РФ, ст.6 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» ответчики, а ранее их наследодатель, как собственники доли земельного участка, обязаны были использовать указанный земельный участок в соответствии с целевым назначением данной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны причинить вред земле как природному объекту, в том числе приводить к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности.
 
    В соответствии с п.1 ст.235 Гражданского кодекса РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет.
 
    Согласно п.1 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
 
    В соответствии с п.3 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.
 
    В соответствии с пунктами 4, 5 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
 
    Согласно п.6 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ, лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
 
    В силу п.7 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ, в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
 
    В соответствии с п.8 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
 
    В соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», проводилась реорганизация сельскохозяйственных организаций и приватизация сельскохозяйственных угодий, находившихся в пользовании сельхозорганизаций. Сельскохозяйственные угодья передавались в долевую собственность граждан.
 
    В соответствии с ч.1 ст.1142 Гражданского кодекса РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
 
    В соответствии со ст.1152 Гражданского кодекса РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.
 
    В соответствии со ст.1153 Гражданского кодекса РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или управление наследственным имуществом, принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц, произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества, оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитающиеся наследодателю денежные средства.
 
    Согласно пункту 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» принятие наследником по закону какого-либо незавещанного имущества из состава наследства или его части (квартиры, автомобиля, акций, предметов домашнего обихода и т.д.) означает принятие всего причитающегося наследнику по соответствующему основанию наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось, включая и то, которое будет обнаружено после принятия наследства.
 
    Судом установлено, что постановлением администрации Кирово-Чепецкого района от 21.09.1992 № 234 «О перераспределении земель в совхозе «Коныпский», в связи с реорганизацией хозяйства» участок совхоза «Коныпский» Кирово-Чепецкого района площадью 4571 га передан бесплатно в долевую собственность граждан. Указанным постановлением был утверждён список собственников земельных долей по совхозу «Коныпский», в который был включен и наследодатель ответчиков Зубарев Л.А., размер земельной доли которого равен 6,02 га (144,48 балло-гектаров).
 
    Согласно кадастровому паспорту № 90/14-7278 от 21.01.2014 имеет кадастровый номер 43:12:000000:135 и площадь 3271,8248 га (уменьшилась в результате выделов из него участков в счет земельных долей).
 
    Согласно выписке из списка собственников земельных долей совхоза «Коныпский» Кирово-Чепецкого района Кировской области, утвержденного постановлением администрации Кирово-Чепецкого района Кировской области от 21.09.1992 № 234 «О перераспределении земель в совхозе «Коныпский», в связи с реорганизацией хозяйства», в списке содержатся сведения о 436 собственниках земельных долей, наследодатель ответчиков по настоящему делу входит в число указанных собственников.
 
    Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от <дата> наследниками имущества Зубарева Л.А., умершего <дата>, являются ответчики Зубарева Ф.В., Сычугова А.Л. и сын наследодателя Зубарев А.Л. по 1/3 доле каждый. В состав наследства входит, в том числе, земельная доля в размере 6,02 га (144,48 балло-гектаров) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 43:12:000000:135, расположенный в Кирово-Чепецком районе Кировской области.
 
    Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от <дата> наследникам имущества Зубарева А.Л., умершего <дата> являются в 1/2 доле каждый: Зубарева Ф.В. и Зубарева М.А. Наследство состоит из 1/3 доли в праве общей долевой собственности на земельную долю земельного участка с кадастровым номером 43:12:000000:135, расположенного в Кирово-Чепецком районе Кировской области.
 
    Согласно выписке из ЕГРП ответчик Зубарева Ф.В. является собственником 1/2 доли на земельную долю в размере 6,02 га (144,48 балло-гектаров) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 43:12:000000:135, расположенный в Кирово-Чепецком районе Кировской области. Дата регистрации права - 21.09.2010, номер государственной регистрации права 43-43-03/526/2010-262.
 
    Согласно выписке из ЕГРП № 14/606/2013-20 от 20.11.2013, ответчик Зубарева М.А., 04.12.1999 года рождения является собственником 1/6 доли на земельную долю в размере 6,02 га (144,48 балло-гектаров) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 43:12:000000:135, расположенный в Кирово-Чепецком районе Кировской области. Дата регистрации права - 21.09.2010, номер государственной регистрации права 43-43-03/526/2010-263.
 
    Согласно распоряжению главы администрации г. Кирово-Чепецка Кировской области от <дата> № *** над малолетней Зубаревой М.А. установлена опека, опекуном назначена Сычугова А.Л.
 
    Согласно п.1 ст.25 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки возникают по основаниям, установленным федеральными законами. Одним из таких оснований является установленное ст.12.1 Федерального закона от 27.04.2002 № 101-ФЗ признание администрацией поселения земельных долей невостребованными, и признание судом права муниципальной собственности поселения на них. В статье установлен порядок признания земельных долей невостребованными, включая извещение об этом их собственников и утверждение списка невостребованных земельных долей.
 
    Список собственников невостребованных земельных долей, возникших при приватизации сельскохозяйственных угодий на земельном участке, находившемся в пользовании совхоза «Коныпский» Кирово-Чепецкого района Кировской области с кадастровым номером 43:34:000000:135, был опубликован в средствах массовой информации: в областной газете «Кировская правда», выпуск от 31.12.2013 № 149 (25300), и в местной газете поселения «Коныпский вестник», выпуск от декабря 2013 № 12/122, являющихся источниками официального опубликования муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Коныпского сельского поселения и Кировской области.
 
    Также указанный список был размещен 25.12.2013 на информационных щитах, расположенных в здании администрации Коныпского сельского поселения.
 
    Участники долевой собственности извещены в установленном порядке путем размещения извещения в газете «Коныпский вестник», № 4/126, выпуск от 02.04.2014 о проведении 15.05.2013 в 14.00 час собрания в здании дома культуры д. Малый Конып (т.е. в срок не позднее, чем за 40 дней до дня его проведения).
 
    Порядок признания земельной доли невостребованной, определенной положениями ст.12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", истцом соблюден в полном объеме.
 
    С учетом признания иска ответчиком Сычуговой А.Л., суд приходит к выводу, что ответчик земельной долей не распорядилась, в установленном законом порядке право собственности на нее не зарегистрировала, следовательно, имеются основания для признания данной доли, принадлежащей ответчику, в размере 1/3 доли, невостребованной.
 
    Принимая во внимание, что администрацией Коныпского сельского поселения соблюден установленный законом порядок признания земельной доли невостребованной, суд приходит к выводу об удовлетворении требований о признании права муниципальной собственности Коныпского сельского поселения Кирово-Чепецкого района Кировской области на невостребованную земельную долю, принадлежащую ответчику Сычуговой А.Л.
 
    В судебном заседании с достоверностью установлен факт нахождения земельных долей, входящих в состав земельного участка с кадастровым номером 43:12:000000:135, в собственности ответчиков Зубаревой Ф.В. и Зубаревой М.А.
 
    Оценивая все установленные по делу обстоятельства и исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что ответчики Зубарева Ф.В. и Зубарева М.А. не отказывались от права собственности на земельную долю, осуществили государственную регистрацию права собственности на часть спорной земельной доли. Земельные доли, принадлежащие ответчику Зубаревой Ф.В. в размере 1/2 доли и Зубаревой М.А. в размере 1/6 доли на праве собственности, не являются невостребованными и оснований для признания на эти земельные доли в праве общей собственности за муниципальным образованием не имеется.
 
    Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований к Зубаревой Ф.В. и Зубаревой М.А.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Исковые требования администрации Коныпского сельского поселения Кирово-Чепецкого района Кировской области к удовлетворить.
 
    Прекратить право собственности на 1/3 долю от земельной доли размером 6,02 га (144,48 балло-гектаров) в праве общей собственности на земельный участок, который при приватизации находился в пользовании совхоза «Коныпский» Кирово-Чепецкого района и в настоящее время имеет кадастровый номер 43:12:000000:135, местоположение: Кировская область, район Кирово-Чепецкий, категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадь: 3271,8248 га.
 
    Признать право муниципальной собственности Коныпского сельского поселения Кирово-Чепецкого района Кировской области на невостребованную принадлежавшую 1/3 долю от земельной доли размером 6,02 га (144,48 балло-гектаров) в праве общей собственности на земельный участок, который имеет кадастровый номер 43:12:000000:135, местоположение: Кировская область, район Кирово-Чепецкий, категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадь: 3271,8248 га.
 
    В удовлетворении исковых требований администрации Коныпского сельского поселения Кирово-Чепецкого района Кировской области к о признании права муниципальной собственности на 1/2 долю от земельной доли размером 6,02 га (144,48 балло-гектаров) в праве общей собственности на земельный участок, который имеет кадастровый номер 43:12:000000:135, - отказать.
 
    В удовлетворении исковых требований администрации Коныпского сельского поселения Кирово-Чепецкого района Кировской области к о признании права муниципальной собственности на 1/6 долю от земельной доли размером 6,02 га (144,48 балло-гектаров) в праве общей собственности на земельный участок, который имеет кадастровый номер 43:12:000000:135, - отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области.
 
    Судья -                               С.Н. Мартынова
 
    Мотивированное решение изготовлено 07.08.2014.