Дата принятия: 17 января 2014г.
Номер документа: 2-19/14
Дело № 2-19/14
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 января 2014 года г. Холмск
Холмский городской суд Сахалинской области
В составе: председательствующего судьи Смирнова С.Г.,
при секретаре Борисовой Ю. Г.,
с участием прокурора Якубовского А. С.,
рассмотрев в судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Холмского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Намаконову Алексею Александровичу о прекращении действия права на управление транспортным средством,
У С Т А Н О В И Л:
Холмский городской прокурор обратился в суд с иском к Намаконову А. А. о прекращении действия права на управление транспортным средством, указав, что при проведении проверки исполнения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О безопасности дорожного движения» было установлено, что Намаконов А. А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами, вместе с этим с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете у врача нарколога в ГБУЗ «Холмская ЦРБ» страдает зависимостью от алкоголя, стойкой ремиссии не наблюдается, имеет медицинские противопоказания по допуску к управлению автотранспортом. Частью 1 ст. 28 Закона 196-ФЗ установлено, что ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является одним из оснований для прекращения действия права на управление транспортными средствами. Постановлением Правительства РФ «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден перечень медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источниками повышенной опасности, в соответствии с которым для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании. Поскольку ответчик состоит на учете в ГБУЗ «Холмская ЦРБ», управление им транспортными средствами нарушает права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации. Кроме этого, управление источником повышенной опасности лицом, страдающим наркоманией, может привести к дорожно-транспортным происшествиям и авариям, которые могут повлечь причинение значительного материального ущерба, нанести вред жизни и здоровью людей, повлечь человеческие жертвы. Просит прекратить действие права управления транспортными средствами Намаконова Александра Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с ухудшением его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.
В судебном заседании прокурор поддержал исковое заявление по основаниям, изложенным в нем.
Ответчик в судебное заседание не явился, судебные извещения были направлены ему по последнему известному месту жительства – <адрес>, ответчиком не получены и возвратились в суд за истечением хранения.
Согласно ч. 2 ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.
При таких обстоятельствах суд, считая ответчика извещенным о времени и месте рассмотрения дела, определил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель третьего лица МОТО и РЭР ГИБДД при УВД по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом.
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск обоснован и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
На основании пункта 3 статьи 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с пунктами 1, 2, 4 статьи 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
В соответствии с п.п. 1, 2 и 4 ст. 23 названного Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в том числе, в организации обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств.
Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, Перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, устанавливаются федеральным законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.
На основании ст. 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
При определении медицинских противопоказаний, при которых гражданину запрещается управлять транспортными средствами, применяется Приказ Минздрава СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» вместе с Перечнем работ и медицинских противопоказаний, перечисленных в Приложении № этого же Приказа, а также Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденный Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 377.
Согласно названным Перечням, в числе медицинских противопоказаний, при которых гражданину запрещается управлять авто-, мототранспортными средствами, предусмотрены - алкоголизм, наркомания, токсикомания. Осуществление деятельности, связанной с источником повышенной опасности, при алкоголизме, наркомании, токсикомании допускается только в случае стойкой ремиссии, а также после лечения и снятия с учета.
Как следует из материалов дела ответчику выдано водительское удостоверение серии <адрес> на право управления транспортными средствами категории «В», сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ года.
Согласно информации врача психиатра - нарколога Холмской ЦРБ, ответчику установлен диагнозом синдром зависимости от алкоголя, стойкой ремиссии не наблюдается. По своему состоянию здоровья не может управлять транспортными средствами.
Как следует из заключения судебно-наркологической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ «<адрес> наркологический диспансер», установленный Намакнову А. А. диагноз «синдром зависимости от алкоголя, средняя стадия» подтверждается, противопоказания к управлению транспортными средствами категории «В» имеется.
Таким образом, с учетом имеющихся в деле доказательств, суд полагает доказанным, что поставленный диагноз установленный ответчику является противопоказанием к управлению транспортными средствами, влияет на способность человека руководить своими действиями, может привести к расстройствам поведения, послужить причиной совершения дорожно-транспортных происшествий с тяжкими последствиями. Наличие у ответчика водительского удостоверения создаёт угрозу жизни и здоровью участников дорожного движения, нарушает их права на безопасность дорожного движения.
При таких обстоятельствах требования прокурора суд находит основанными на законе и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Холмского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Намаконову Алексею Александровичу о прекращении действия права на управление транспортным средством удовлетворить.
Прекратить действие права управления транспортными средствами Намаконова Алексея Александровича, <данные изъяты>, в связи с ухудшением его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья С. Г. Смирнов
