Дата принятия: 14 мая 2014г.
Номер документа: 2-191/2014г.
Дело 2-191/2014 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с. Акъяр 14 мая 2014 года
Хайбуллинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Хасановой С.З., с участием истца Хусаиновой Ф.Б., при секретаре Исмагиловой Г.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хусаиновой к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Хайбуллинском районе Республики Башкортостан о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Хусаинова обратилась в суд с иском к Государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Хайбуллинском районе Республике Башкортостан (далее Пенсионный фонд района) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В обоснование заявленных требований сослалась на то, что с 1985 года работает педагогическим работником в различных образовательных учреждениях. В связи с имеющимся у нее требуемым специальным стажем, она 27 марта 2014 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости как педагогическому работнику.
Решением ГУ-УПФ РФ в Хайбуллинском районе РБ №7 от 07 апреля 2014 года ей было отказано в назначении указанной пенсии ввиду отсутствия специального стажа работы требуемой продолжительности. При этом не был включен в специальный стаж период нахождения в учебном отпуске с 04 июня 1990года по 04 июля 1990 года, поскольку указанный период не предусмотрен Правилами исчисления периодов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516. Однако согласно ст. 112 КЗоТ РСФСР в указанный период за ней сохранялось место работы и заработок, следовательно, уплачивались страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа.
С отказом в назначении льготной пенсии не согласна, просила признать незаконным решение Пенсионного фонда Хайбуллинского района в части отказа во включении для назначения досрочной трудовой пенсии период нахождения в учебном отпуске. Просит признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости и обязать ответчика включить в специальный стаж вышеуказанный период нахождения в учебном отпуске, назначить досрочную трудовую пенсию по старости как педагогическому работнику, с даты обращения с заявлением в УПФ, то есть с 27 марта 2014 года.
В судебном заседании истец Хусаинова Ф.Б. предъявленные требования поддержала и просила их удовлетворить по доводам, изложенным в иске. Также пояснила, что Пенсионным фондом района педагогический стаж для назначения пенсии на 27 марта 2014 года начислен 24 года 11 месяцев 4 дня. В специальный стаж не были включены периоды нахождения ее в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации. Ей всего не хватает стажа 26 дней для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. В связи с этим она просит включить в специальный стаж период нахождения в учебном отпуске с 04 июня 1990 года по 04 июля 1990 года.
Представитель ответчика по доверенности Воробьева Л.А. на судебное заседание не явилась, просила рассмотреть данное гражданское дело в ее отсутствии. Она направила в суд заявление, в котором просила в удовлетворении предъявленных требований отказать. Считает, что Пенсионным фондом района обоснованно отказано истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью по причине отсутствия требуемого 25-летнего стажа, поскольку включения периода нахождения в учебном отпуске не предусмотрены нормативными актами, регулирующие порядок исчисления стажа для назначения досрочной трудовой пенсии.
Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что Хусаинова Ф.Б. 27 марта 2014 года обратилась в Пенсионный фонд Хайбуллинского района РБ с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости.
Решением №7 от 07 апреля 2014 года истцу отказано в назначении указанной пенсии по причине отсутствия требуемого 25-летнего стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей. По подсчетам Пенсионного фонда района, стаж педагогической деятельности истца по представленным для назначения пенсии документам на 27 марта 2014 года составляет 24 года 11 месяц 4 дня.
В стаж педагогической деятельности Хусаиновой Ф.Б. не включен, в том числе оспариваемый ею период нахождения в учебном отпуске с 04 июня 1990 года по 04 июля 1990 года, поскольку этот период не предусмотрен Правилами исчисления периодов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516.
Согласно пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального Закона N173-ФЗ от 17.12.2001г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 указанного Закона, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Судом установлено, и данные обстоятельства подтверждены представленными письменными доказательствами, а именно трудовой книжкой и справкой, подтверждающей право застрахованного лица на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Хусаинова Ф.Б. с 01 сентября 1987 года и по настоящее время работает учителем в образовательном учреждении. В период осуществления трудовой деятельности истец находилась в учебных отпусках.
Факт обучения Хусаиновой Ф.Б. в государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования, имеющего государственную аккредитацию, подтверждается копией диплома Башкирского государственного университета от 11 июня 1993 года о присуждении квалификации по специальности башкирский язык и литература.
Истцу предоставлялись оплачиваемые учебные отпуска с 04 июня 1990г. по 04 июля 1990г., с 08 февраля 1992г. по 18 февраля 1992г., с 04 января 1993г. по 31 января 1993г., со всех сумм произведены удержания и сделаны перечисления в Пенсионный фонд РФ.
Исчисление стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, осуществляется в соответствии с нормами, предусмотренными Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002 г. и Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002 г. «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 - 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Согласно ст. 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимого от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
Аналогичное положение содержала и статья 196 действовавшего в спорный период КЗоТ РСФСР. Согласно части 5 статьи 198 КЗоТ РСФСР, на время нахождения работника в ученических отпусках за работником сохранялась заработная плата.
Судом установлено, что Хусаинова Ф.Б. в период нахождения в учебном отпуске с 04 июня 1990 года по 04 июля 1990 года являлась учителем начальных классов в Бузавлыкской школе Хайбуллинского района РБ, за ней в соответствии с нормами трудового законодательства сохранялась заработная плата, а следовательно, уплачивались страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Хусаиновой Ф.Б. и включить спорный период нахождения в учебном отпуске в специальный стаж для назначения пенсии.
Учитывая, что истица в установленном законом порядке обращалась за назначением пенсии, однако ей в этом было отказано незаконно, суд считает необходимым обязать ответчика назначить ей пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган, т.е. с 27 марта 2014 года на основании ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Признать незаконным решение Государственного учреждения- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Хайбуллинском районе РБ от 07 апреля 2014 года №7 об отказе в назначении Хусаиновой трудовой пенсии по старости.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Хайбуллинском районе РБ зачесть Хусаиновой в специальный стаж период нахождения в учебном отпуске с 04 июня 1990 года по 04 июля 1990 года.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Хайбуллинском районе РБ в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» назначить Хусаиновой досрочную трудовую пенсию по старости с 27 марта 2014 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан через Хайбуллинский районный суд РБ в течение месяца со дня вынесения.
Судья: Хасанова С.З.
Судебный акт не вступил в законную силу.
