Решение от 24 февраля 2014 года №2-191/2014

    гр.д. № 2-191/2014 Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    п. Солнечный Хабаровского края                   24 февраля 2014 года
 
    Солнечный районный суд Хабаровского края в составе:
 
    председательствующего судьи Липатовой И.В.,
 
    при секретаре Анисимовой Е.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Солнечный ул. Ленина 29 гражданское дело по исковому заявлению Цапенко А. В., действующей в интересах несовершеннолетнего Цапенко Я. С. к Администрации Солнечного муниципального района Хабаровского края о признании членом семьи Майданиченко В. Д.,
 
УСТАНОВИЛ:
 
        Цапенко А.В., действующая в интересах несовершеннолетнего Цапенко Я.С. обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации Солнечного муниципального района Хабаровского края о признании членом семьи Майданиченко В.Д.
 
    В обоснование иска указала, что Майданиченко В.Д. является получателем жилищного сертификата по переселению из районов Крайнего Севера. Применительно к условиям подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категорий граждан, установленных федеральным законодательством «Федеральной целевой программы «Жилище» членами семьи гражданина – участника подпрограммы признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг (супруга), их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с гражданином-участником подпрограммы, учитываются при расчете размера социальной выплаты в случае признания их в судебном порядке членами его семьи. Цапенко Ярослав доводится Майданиченко В.Д. родным внуком, зарегистрирован и постоянно проживает в квартире дедушки и бабушки вместе со своей матерью Цапенко А.В. Они проживают одной семьей, ведут общее хозяйство и имеют единый бюджет. Признание несовершеннолетнего внука Цапенко Ярослава членом семьи дедушки Майданиченко В.Д. необходимо для учета при расчёте размера социальной выплаты участнику программы.
 
    Истец Цапенко А.В. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске и суду дополнила, что она с 1991 года проживали в квартире по <адрес> в п.Солнечный с родителями Майданиченко Л.Н., Майданиченко В.Д. По достижению совершеннолетнего возраста она поступила учиться в г.Комсомольск-на-Амуре в строительный техникум, жила в общежитии. На время учебы с регистрационного учета в п.Солнечный не снималась. В октябре 2005 года родила сына. В 2006 году зарегистрировала брак с отцом ребенка Цапенко С.Ф. Ребенок был зарегистрирован по месту жительства отца по <адрес> в п.Солнечный. Семейная жизнь не сложилась, брак был расторгнут. После расторжения брака она вернулась к родителям. В 2014 году бывший муж продал квартиру и она была вынуждена перерегистрировать ребенка в квартиру родителей по <адрес> в п.Солнечный. Квартира была в собственности родителей. Мама подарила ее сыну 5/8 доли в квартире. Они все проживают одной семьей, у них общий бюджет. Отец является инвалидом 2 группы, плохо двигается, нуждается в постоянном уходе. У отца болели зубы, он долгое время не мог есть, они купили блендер для приготовления пищи для отца, из общих денег купили пылесос, микроволновую печь, телевизор. Брали кредит для покупки автомобиля для семейных нужд. В 2001 году она окончила курсы водителей и управляет автомобилем, постоянно возит отца в больницу на обследование. Она помогает во всем родителям, они помогают в воспитании сына, поддерживают друг друга.
 
    Третье лицо на стороне истца Майданиченко В.Д. в судебное заседание не явился по состоянию здоровья, является инвалидом 2 группы, прислал в суд письменное заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает, просит их удовлетворить, подтверждает, что проживает с дочерью и внуком одной семьей, имеют единый бюджет, получает помощь и уход от дочери.
 
    Представитель ответчика – администрации Солнечного муниципального района Соловьева Т.В. в судебное заседание не явилась, представила письменный отзыв на исковые требования, в котором иск не признала, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
 
    В соответствии с ч.5 ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика Соловьевой Т.В., третьего лица Майданиченко В.Д
 
    Свидетель Майданиченко Л.Н. суду показала, что их семья: она, муж и дочь проживали в квартире по <адрес> в п.Солнечный с 1991года. Квартиру получили по ордеру от Солнечного ГОКа. Дочь всегда была зарегистрирована в квартире. В 2002году дочь создала семью, проживала в гражданском браке с Цапенко С.Ф. В 2005 году родила сына Цапенко Я., который был зарегистрирован в квартире своего отца. В 2011 году брак распался. Дочь с сыном пришла жить к ним. Они зарегистрировали внука в квартире, как члена семьи. Они живут одной семьей уже несколько лет, ведут общее хозяйство, приобрели автомобиль, чтобы возить мужа к врачам специалистам. Муж является инвалидом 2 группы, нуждается в уходе, у него плохо действуют руки, ноги, имеет диагноз коксоартроз, профзаболевание. Когда она на работе, уход за мужем осуществляет дочь. Дочь специально окончила курсы водителей, чтобы возить отца в больницу. Доход семьи состоит из зарплаты дочери 30 000 рублей, ее зарплаты в сумме 20000 рублей, пенсии ее и супруга. С 2010года муж является участником программы «Жилище». В состав семьи включены она и дочь, а внук не включен. Она подарила долю в квартире внуку, чтобы быть уверенной в его будущем. У дочери с внуком отдельная комната, есть детская мебель, письменный стол, игрушки, шкаф.
 
        Суд, выслушав истца, опросив свидетеля, изучив материалы дела, приходит к следующему.
 
        Согласно свидетельству о рождении 111-ДВ № Майданиченко А. В. родилась ДД.ММ.ГГГГ в п.Солнечный Хабаровского края, отец Майданиченко В. Д., мать Майданиченко Л.Н..
 
    В судебном заседании установлено, что семья Майданиченко с составом семьи 3 человека: Майданиченко В.Д., Майданиченко Л.Н., Майданиченко А.В. в 1991 году на основании ордера на вселение в жилое помещение от Солнечного ГОКа получили благоустроенную квартиру по <адрес> в п.Солнечный, куда вселилась и проживает до настоящего времени.
 
        Согласно справки о заключении брака, выданной ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС администрацией Солнечного муниципального района ДД.ММ.ГГГГ заключен брак между Цапенко С.Ф и Майданиченко А.В., супругам присвоена брачная фамилия Цапенко.
 
    Как видно из свидетельства о рождении 1-ДВ № 774950, выданного 25.03.2010г. Отделом ЗАГС администрации Солнечного муниципального района Хабаровского края, Цапенко Я. С. родился ДД.ММ.ГГГГ года, отцом записан Цапенко С. Ф., матерью Майданиченко А. В..
 
    Согласно свидетельству о расторжении брака 1-ДВ № 682622, выданного 29.03.2012г. отделом ЗАГС администрации Солнечного муниципального района, брак между Цапенко С. Ф. и Цапенко А. В. прекращен 11.07.2011г. на основании решения мирового судьи судебного участка № 62 Солнечного района от 28.06.2011г., после расторжения брака присвоена фамилия Цапенко.
 
         Согласно справке, выданной ДД.ММ.ГГГГ паспортистом ООО «Солнечный», по адресу <адрес> зарегистрированы Майданиченко В. Д., 1946 г.р., супруга Майданиченко Л.Н., 1950 г.р., дочь Цапенко А. В., 1985 г.р., внук Цапенко Я. С., 2005 г.р.
 
        Из свидетельства № о регистрации по месту пребывания видно, что Цапенко Я. С. зарегистрирован по месту пребывания по адресу : <адрес>.
 
        Судом установлено, что Цапенко А.В. в собственности жилья не имеет, жилое помещение по <адрес> в п.Солнечный принадлежит на праве общей долевой собственности Майданиченко В.Д. <данные изъяты> доли, Майданиченко Л.Н. <данные изъяты> доли, Цапенко Я.С. <данные изъяты> доли на основании свидетельство о государственной регистрации права <адрес>, выданных Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по<адрес>.
 
    Правительством Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050 утверждена федеральная целевая программа "Жилище" на 2011-2015 годы, и установлено, что выпуск и реализация государственных жилищных сертификатов в рамках подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы осуществляется в порядке, установленном Правилами.
 
    Условия предоставления и порядок определения размера жилищных субсидий, выделяемых за счет средств федерального бюджета гражданам РФ, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, установлены Федеральным законом от 25 октября 2002 года № 125 – ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».
 
    В соответствии со ст. 2 указанного закона, во вторую очередь жилищные субсидии предоставляются гражданам, признанным ин6валидами 1 и 2 групп, а также инвалидам с детства, родившимся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях…
 
    Как установлено в судебном заседании, Майданиченко В. Д., инвалид 2 группы, является участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище».
 
    В соответствии с подпунктом «з» пункта 5 Правил, граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».
 
    Пункт 17 указанных Правил определяет круг лиц, которые признаются членами семьи гражданина - участника подпрограммы, в зависимости от того, к какой категории граждан Российской Федерации, имеющих право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, относится этот участник. Подпункт "в" данного пункта распространяется на граждан, указанных в подпункте "з" пункта 5 Правил, к их числу относится Миронов Н.П.
 
    Перечень лиц, признаваемых членами семьи гражданина - участника подпрограммы, определенный в подпункте "в" пункта 17 Правил, по своему содержанию соответствует части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которому другие родственники (помимо супруга, детей и родителей собственника жилого помещения), нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
 
    Жилищное и иное законодательство Российской Федерации не определяют учреждения либо другие организации, правомочные выдавать надлежащие документы, удостоверяющие названный факт, и возможность получения гражданином таких документов отсутствует.
 
    Согласно статье 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
 
    В судебном заседании исследовалось учетное дело участника подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы Майданиченко В.Д., распоряжением главы Солнечного муниципального района от 27.05.2010г. № 894-р он поставлен на учет для получения жилищной субсидии, распоряжением главы Солнечного муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № 893-р признан участником указанной подпрограммы согласно дате подачи заявления с составом семьи два человека: он, супруга Майданиченко Л.Н.
 
    Как видно из паспорта серии 0809 881972, выданному 12.12.2009г. ОУФМС по Хабаровскому краю в Солнечном районе зарегистрирована по адресу <адрес> с 2001 года.
 
    В судебном заседании установлено, что несовершеннолетний сын истца Цапенко Я. С., 2005 г.р. проживает совместно с матерью в квартире дедушки и бабушки Майданиченко В.Д. и Майданиченко Л.Н. по <адрес> в п.Солнечный постоянно и зарегистрирован в ней. Основанием к регистрации послужило заявление собственников жилого помещения Майданиченко В.Д.. Майданиченко Л.Н.
 
    По правилам ч.1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
 
    Таким образом, являясь сособственниками жилого помещения по адресу <адрес> Майданиченко В.Д. и Майданиченко Л.Н. имели право зарегистрировать в указанном помещении своего несовершеннолетнего внука Цапенко Я.С., которому в дальнейшем была подарена доля в праве собственности указанной квартиры
 
    Семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественных правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.
 
    Как установлено в судебном заседании Майданиченко В.Д., является инвалидом 2 группы, нуждается в постоянном уходе, который ему оказывает жена Майданиченко Л.Н., дочь Цапенко А.В. Семья на совместные средства в кредит 03.03.2013г. приобрела автотранспортное средство NISSAN GUBE, Цапенко А.В. получила водительское удостоверение, возит отца в лечебные учреждения, поскольку в силу состояния здоровья пользоваться общественным транспортом он не может..
 
    Согласно справок доход семьи состоит из заработка Цапенко А.В. в размере 27318 рублей, зарплаты Майданиченко Л.Н. 10 000 рублей, пенсии Майданиченко Л.Н. в размере 13491 рубль и Майданиченко В.Д. в размере 17343,99 рублей. Из общего бюджета для нужд семьи приобретался в августе 2012 года блендер, в сентябре 2013 года телевизор марки «Самсунг», в январе 2014 года микроволновая печь, что подтверждается гарантийными талонами и кассовыми чеками.
 
    При таких обстоятельствах, факт совместного проживания, наличия общего бюджета и ведения совместного хозяйства Майданиченко В.Д. и Цапенко Я.С. нашел свое подтверждение в судебном заседании.
 
    В соответствии с ч.2 ст. 54 СК РФ каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, право на совместное проживание с родителями.
 
    Таким образом, требования Цапенко А.В., действующей в интересах несовершеннолетнего Цапенко Я.С. суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
        Руководствуясь ст. 194-198, 268 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
         Исковые требования Цапенко А. В., действующей в интересах несовершеннолетнего Цапенко Я. С. удовлетворить.
 
    Признать Цапенко Я. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, членом семьи Майданиченко В. Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес>, проживающего по адресу <адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Солнечный районный суд в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда течение месяца со дня принятия.
 
    Судья И.В. Липатова
 
    Копия верна: судья Липатова