Решение от 14 июля 2014 года №2-191/2014

Дело № 2-191/2014
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    п. Змиёвка 14 июля 2014 года
 
    Свердловский районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Швецова Н.В., с участием:
 
    представителя истца, ответчика по встречному иску Белоусовой И.В.,
 
    представителя ответчика, истца по встречному иску Морозов А.А.,
 
    представителя ответчиков, истцов по встречному иску Сорокиной Л.И.,
 
    ответчика, истца по встречному иску Сорокина А.И.,
 
    при секретаре судебного заседания Валиуллиной Е.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Свердловского районного суда Орловской области гражданское дело по иску администрации Новопетровского сельского поселения Свердловского района Орловской области к Сорокину А.И, Сорокину А.И, Сорокину А.И и Территориальному Управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом по Орловской области о признании права собственности на земельную долю, а также по встречному иску Сорокина А.И и Сорокина А.И к администрации Новопетровского сельского поселения Свердловского района Орловской области о признании права собственности на земельную долю и по встречному иску Сорокина А.И к администрации Новопетровского сельского поселения Свердловского района Орловской области о признании незаконными действия Главы администрации Новопетровского сельского поселения И.В. Белоусовой по включению в списки невостребованных земельных долей Сорокина И.И,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Администрация Новопетровского сельского поселения Свердловского района Орловской области обратилась в суд с иском к Сорокину А.И, Сорокину А.И, Сорокину А.И и Территориальному Управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом по Орловской области о признании права собственности на земельную долю, ранее принадлежавшую Сорокину И.И. В обоснование исковых требований указано, что во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29 декабря 1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04 сентября 1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27 декабря 1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы РСФСР», администрацией Свердловского района Орловской области вынесены: Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О регистрации ассоциации крестьянских хозяйств <данные изъяты>», Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении дополнений в постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О регистрации ассоциации крестьянских хозяйств <данные изъяты>», в соответствии с которыми в долевую собственность граждан предоставлено сельскохозяйственных угодий. Решениями общих собраний трудовых коллективов реорганизуемых хозяйств были утверждены списки лиц, наделяемых земельными долями с определением размера доли каждого собственника, по <данные изъяты> - <данные изъяты> граждан, имеющих право на земельную долю <данные изъяты> га сельхозугодий. В этом списке указан Сорокин И.И., которому было выдано свидетельство №. Земельный участок с кадастровым номером №, с площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Новопетровского сельского поселения Свердловского района Орловской области. Просила суд признать за администрацией Новопетровского сельского поселения Свердловского района Орловской области право муниципальной собственности на одну невостребованную земельную долю, размером <данные изъяты> га или <данные изъяты> кв.м. в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>; категория земель - земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование – для ведения сельского хозяйства.
 
    Сорокин А.И и Сорокин А.И обратились в суд со встречным иском, в котором указали, что после смерти собственника Сорокина И.И. наследником является его брат Сорокин А.И. Эта информация не соответствует действительности, т.к. после смерти Сорокина И.И. наследниками были признаны два его сына: Сорокин А.И и Сорокин А.И, что подтверждается сообщением нотариуса Свердловского нотариального округа. Просили суд признать за ними право собственности на земельную долю, ранее принадлежавшую Сорокину И.И., а невостребованной долей и право муниципальной собственности не признавать.
 
    Сорокин А.И обратился в суд со встречным иском, в котором указал, что в ходе приватизации земли на территории бывшего колхоза <данные изъяты> на основании Постановления главы администрации Свердловского района Орловской области № от ДД.ММ.ГГГГ года, Сорокин А. И. и еще 11 граждан, в том числе Сорокин И.И. стали собственниками земельных долей размером <данные изъяты> га. В ДД.ММ.ГГГГ все указанные выше граждане создали крестьянское (фермерское) хозяйство <данные изъяты> и в счет принадлежавших им земельных долей им был передан в собственность земельный участок <данные изъяты> площадью <данные изъяты> га, который вошел в состав имущества К(Ф)Х <данные изъяты> членами которого они являлись. В ДД.ММ.ГГГГ Сорокин А. И. и еще 11 граждан, в том числе Сорокин И.И. зарегистрировали право собственности на принадлежащий им земельный участок площадью <данные изъяты> га с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения сельского хозяйства в соответствии с требованиями законодательства. В соответствии с ч.1 и 2 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» у администрации Новопетровского с\п отсутствуют законные основания для признания земельной доли Сорокина И.И. невостребованной и подлежащей передачи в муниципальную собственность. Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ издано с нарушением закона и нарушает права и законные интересы Сорокина А.И. как участника совместной собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> га с кадастровым номером №, сформированный в счет земельных долей граждан в ходе приватизации земли, в том числе гражданин Сорокин И.И. Просит суд признать незаконными действия Главы администрации Новопетровского сельского поселения Свердловского района Орловской области И.В. Белоусовой по включению в списки невостребованных земельных долей Сорокина И.И. признать незаконным постановление главы администрации Новопетровского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ в части включения в списки невостребованных земельных долей Сорокина И.И.
 
    В судебном заседании представитель истца, ответчика по встречному иску Белоусова И.В. исковые требования поддержала, против удовлетворения встречных исковых требований возражала.
 
    Представитель ответчика, истца по встречному иску Морозова А.А. исковые требования поддержала, против удовлетворения исковых требований Сорокина А.И., Сорокина А.И. и администрации Новопетровского сельского поселения возражала.
 
    Представитель ответчика, истца по встречному иску Сорокина Л.И., против удовлетворения исковых требований Сорокина А.И. и администрации Новопетровского сельского поселения возражала.
 
    Ответчик, истец по встречному иску Сорокин А.И. против удовлетворения исковых требований Сорокина А.И. и администрации Новопетровского сельского поселения возражал.
 
    Представитель ответчика по первоначальному - Управление Федерального агенства по управлению государственным имуществом по Орловской области в судебное заседание не явился, о дате и месте проведения извещен надлежащим образом.
 
    Представитель третьего лица-Управления Федеральной службы государственной регистрации и картографии по Орловской области (Росреестра) в судебное заседание не явился, о дате и месте проведения извещен надлежащим образом.
 
    Представитель третьего лица - Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области» в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором просит суд рассмотреть дело в его отсутствие. По существу заявленных требований полагается на усмотрение суда.
 
    Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд находит исковые требования Сорокина А.И., Сорокина А.И. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
 
    В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.В судебном заседании установлено, что в соответствии с постановлением главы администрации Свердловского района Орловской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О регистрации ассоциации крестьянских хозяйств <данные изъяты> и постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении дополнений в постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О регистрации ассоциации крестьянских хозяйств <данные изъяты> приняты списки граждан, проживающих на территории ассоциации крестьянских хозяйств <данные изъяты> в количестве <данные изъяты> человек (л.д. 4, 5).
 
    Из Постановления Главы администрации Свердловского района Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что размер земельной доли (пая) предоставленной гражданам в колхозе <данные изъяты> составляет <данные изъяты> га сельхозугодий (л.д. 6,7).
 
    В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация Новопетровского сельского поселения Свердловского района Орловской области уведомила участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, расположенные по адресу: <адрес> о списке невостребованных земель, размещенном ДД.ММ.ГГГГ в газете «Орловская правда». В списке указан Сорокин И.И., ДД.ММ.ГГГГ рождения (л.д. 8,9).
 
    Из протокола № общего собрания собственников земельных долей бывшего колхоза <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что общее собрание собственников земельных долей, которое было назначено на ДД.ММ.ГГГГ на 16 час. 00 мин. не состоялась из-за отсутствия участников долевой собственности, определенного положениями ст. 14.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ (л.д. 10).
 
    Постановлением главы администрации Новопетровского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных земельных долей на земельные участки сельскохозяйственного назначения, расположенные по адресу: <адрес>. В данном списке указан Сорокин И.И, ДД.ММ.ГГГГ рождения, (л.д.11,12).
 
    Согласно кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ № кадастровый номер №, местоположение: <адрес> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадь <данные изъяты> кв.м, в списке правообладателей Сорокин И.И. не указан (л.д. 13-14).
 
    Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним право общей долевой собственности Сорокина И.И. на долю в праве <данные изъяты> га на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, местоположение <адрес>, кадастровый номер № не зарегистрировано (л.д. 15-16).
 
    Из рабочего списка граждан, имеющих право на бесплатную приватизацию земли и получение свидетельства на право собственности на земли бывшего колхоза <данные изъяты> следует, что Сорокин И.И. имел право на бесплатное получение земли в долевую собственность (земли бывшего колхоза <данные изъяты>) (л.д. 26).
 
    Из справки о смерти Территориального сектора ЗАГС Свердловского и Глазуновского районов Управления ЗАГС Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Сорокин И.И., умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.
 
    Из справки администрации Новопетровского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № Сорокин И.И., умерший ДД.ММ.ГГГГ года, постоянно и на день смерти проживала по адресу: <адрес>. (л.д. 22).
 
    Согласно сообщению нотариуса Свердловского нотариального округа № от ДД.ММ.ГГГГ года, что к имуществу Сорокина И.И, ДД.ММ.ГГГГ рождения, наследниками являются сыновья Сорокин А.И и Сорокин А.И, выдано свидетельство о праве на наследство.
 
    Согласно выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что Сорокин И.И. является правообладателем земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.
 
    В соответствии с Постановлением главы администрации Свердловского района Орловской области № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что гр. Сорокину Н.И предоставлен земельный участок общей площадью <данные изъяты> га, из них в собственность <данные изъяты> га в т.ч. пашни - <данные изъяты> га, в аренду с правом выкупа <данные изъяты> га, из земель колхоза <данные изъяты>. п.2 постановления главой хозяйства утвержден Сорокин Н.И. Членами хозяйства являются 12 граждан в том числе и Сорокин А.И., Сорокин И.И. Выдано свидетельство на право собственности на землю бессрочного пользования землей.
 
    Из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «Вопросы землепользования» следует, что в связи со сложившимися семейными обстоятельствами главы Крестьянского хозяйства Сорокина Н.И перерегистрировать и утвердить главой крестьянского хозяйства <данные изъяты> Сорокина А.И. Сорокину А.И. предоставлен земельный участок общей площадью <данные изъяты> га, из них пашни <данные изъяты> га, в собственность <данные изъяты> га, в том числе пашни <данные изъяты> га, в аренду - <данные изъяты> га, в том числе пашни <данные изъяты> га. Выдано свидетельство о праве собственности на землю №
 
    Согласно свидетельству о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «Вопросы землепользования», свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ за Крестьянским (фермерским) хозяйством <данные изъяты> зарегистрированы права совместной собственности, земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м. расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.
 
    При таких обстоятельствах судом установлено, что наследодатель Сорокин И.И. имел право на выделение спорной земельной доли в земельном массиве с кадастровым номером №, его наследниками являются сыновья Сорокин А.И и Сорокин А.И, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении встречных исковых требований Сорокина А.И., Сорокина А.И., а в удовлетворении исковых требований администрации Новопетровского сельского поселения следует отказать по указанным выше основаниям. Из представленных суду постановлений следует, что земельная доля принадлежащая Сорокину И.И. не входит в ранее образованный земельный участок с кадастровым номером № т.к. ДД.ММ.ГГГГ данный земельный участок был образован и в последствии ДД.ММ.ГГГГ на него получено свидетельство о праве собственности, а ДД.ММ.ГГГГ Сорокин И.И. получил свидетельство на право собственности на землю таким образом, при составлении администрацией Новопетровского сельского поселения списки невостребованных земельных долей по землям бывшего колхоза <данные изъяты>, Сорокин И.И. был включен в данный список в связи, с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Сорокина А.И о признании незаконными действий администрации Новопетровского сельского поселения по включению в список невостребованных земельных долей спорной земельной доли.
 
    На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    В удовлетворении исковых требований администрации Новопетровского сельского поселения Свердловского района Орловской области к Сорокину А.И, Сорокину А.И, Сорокину А.И и Территориальному Управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом по Орловской области о признании права собственности на земельную долю, отказать.
 
    Встречные исковые требования Сорокина А.И и Сорокина А.И к администрации Новопетровского сельского поселения Свердловского района Орловской области о признании права собственности на земельную долю, удовлетворить.
 
    Признать за Сорокиным А.И и Сорокиным А.И в равных долях право собственности на одну земельную долю размером <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>; категория земель - земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование - для ведения сельского хозяйства, ранее принадлежавшую Сорокину И.И.
 
    В удовлетворении исковых требований Сорокина А.И к администрации Новопетровского сельского поселения Свердловского района Орловской области о признании незаконными действия Главы администрации Новопетровского сельского поселения И.В. Белоусовой по включению в списки невостребованных земельных долей Сорокина И.И, отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд в течение месяца со дня вынесения в окончательном виде, подачей жалобы через Свердловский районный суд.
 
    Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
 
    Председательствующий                 Н.В. Швецов