Решение от 26 мая 2014 года №2-191/2014

    Дело № 2-191/2014г.
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Ардатов 26 мая 2014 года
 
    Ардатовский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Ларькиной Н.В., при секретаре Юдиной Л.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Корягиной А. П. к ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия» о перерасчете пенсии по старости,
 
установил:
 
    Корягина А.П. обратилась в суд с данным иском указав, что она имеет страховой стаж 32 года, с 15 декабря 2009 года является получателем пенсии по старости. В 2008 году, в период оформления документов для начисления пенсии она ездила в ЗАО «Энгельсское», расположенное в п. Новопушкинское Энгельсского района Саратовской области за архивной справкой для начисления пенсии. В тот период в ЗАО «Энгельсское» шел ремонт и бухгалтер был в отпуске, ей выдали справку № 24 от 28 марта 2008 года о заработке для начисления пенсии написанную от руки, по которой ей назначили минимальную пенсию. Но пообщавшись со своими бывшими коллегами, с которыми она работала в ЗАО «Энгельсское» в период 1989-1994 годы, она выяснила, что коллеги получают пенсию значительно больше, чем она. Отправив письменный запрос в МБУ «Архив» г. Энгельса, с архивного фонда ЗАО «Энгельсское» за тот же период с апреля 1989 год по июнь 1994 год ей пришла архивная справка № К-285 от 16 апреля 2013 года, в которой заработная плата по месяцам числилась другая. С указанной справкой она обратилась в УПФР в Ардатовском муниципальном районе о перерасчете пенсии, на основании которой ей пересчитали пенсию и начали выплачивать её в другом размере. Однако в октябре 2013 года она получила письмо с решением УПФ в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия № 113 от 01 октября 2013 года, в котором изложено, что в архивной справке № К-285 от 16 апреля 2013 года указана заработная плата и отражены выплаты единовременного характера, материальной помощи, компенсационные доплаты на питание. С данным решением она не согласно, поскольку выплаты единовременного характера, материальную помощь, компенсационные доплаты на питание она не получала. Но с 01 октября 2013 года она опять получает пенсию по справке № 24 от 28 марта 2008 года, более того, с неё удерживают по 20% ежемесячно, так как с 01 мая 2013 года по 30 сентября 2013 года ей выплачивалась пенсия по архивной справке № К-285 от 16 апреля 2013 года, в связи с чем образовалась переплата в размере - - .
 
    Просит суд признать решение ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия» от 01 октября 2013 года № 113 об отказе в перерасчете трудовой пенсии по старости незаконным, признать справку № 24 от 28 марта 2008 года недействительной, признать действительной архивную справку № К-285 от 16 апреля 2013 года и обязать ответчика произвести перерасчет трудовой пенсии с 29 апреля 2013 года.
 
    В судебном заседании истица Корягина А.П. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.
 
    Представитель ответчика ГУ «Управление пенсионного фонда в Ардатовском муниципальном районе РМ» Дючкова И.Ю. – специалист-эксперт (юрисконсульт), действующая по доверенности от 09 января 2014 года, иск не признала по основаниям, изложенным в решении ГУ «Управление пенсионного фонда в Ардатовском муниципальном районе РМ» от 01 октября 2013 года № 113, дополнительно пояснила, что в первоначальной справке от 28 марта 2008 года представленной истицей в Управление пенсионного фонда для начисления пенсии указано примечание: выплаты единовременного характера, материальная помощь, компенсационные доплаты на питание не включены, и указанная справка была взята за основу для определения размера трудовой пенсии. 29 апреля 2013 года истицей была предоставлена справка о заработной плате № К-285 от 16 апреля 2013 года, в которой размер заработной платы за этот же период работы значительно выше, чем в справке от 28 марта 2008 года. Распоряжением УПФ № 65822 от 30 апреля 2013 года размер пенсии Корягиной А.П. был пересчитан в сторону увеличения и составил - - . Однако, в связи с существенными расхождениями размера заработной платы в справках № 24 от 28 марта 2008 года и № К-285 от 16 апреля 2013 года, УПФР направило запросы в МБУ «Архив» г. Энгельса и УПФР в Энгельсском районе с целью проведения проверки. Согласно письма МБУ «Архив» г. Энгельса от 28 июня 2013 года № К-474-а справка о заработной плате от 16 апреля 2013 года № К-285 признана недействительной и не может быть принята к перерасчету пенсии. Этим же письмом предоставлена новая архивная справка о заработной плате от 28 июня 2013 года № К-474, содержащая суммы, превышающие данные по справке, выданной ЗАО «Энгельсское» от 28 марта 2008 года № 24. Из акта проверки УПФР в Энгельсском районе от 27 июня 2013 года усматривается, что расчетно-платежные ведомости сохранены лишь за январь, май и июнь 1994 годы, их анализ позволяет прийти к выводу, что в составе заработной платы Корягиной А.П. имеются выплаты, на которые не начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд. И по вновь представленной справке № К-285 от 16 апреля 2013 года не представляется возможным определить конкретный перечень выплат, на которые страховые взносы не начислялись. В связи с этим, УПФР не могло принять к перерасчету пенсии архивную справку о заработной плате от 28 июня 2013 года № К-474. Распоряжением от 26 сентября 2013 года Корягиной А.П. был пересчитан размер пенсии в сторону уменьшения, в связи с чем было вынесено решение от 01 октября 2013 года № 113 об отказе Корягиной А.П. в перерасчете трудовой пенсии по старости, которое считает законным.
 
    Суд, выслушав пояснения и доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
 
    В силу положений пунктов 2, 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при определении расчетного размера трудовой пенсии во внимание принимается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
 
    В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30.3 указанного Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ лицо имеет право на перерасчет размера трудовой пенсии в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии.
 
    Совместным постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 г. N 16/19па утвержден Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
 
    Согласно пункту 26 указанного Перечня среднемесячный заработок застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования за 2000 - 2001 годы подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, составленной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
 
    Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.
 
    Из пенсионного дела Корягиной А.П. следует, что решением УПФР от 27 марта 2009 года № 178 ей была назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 7 Закона «О трудовых пенсиях» с - - - года в размере - - . Расчет размера пенсии произведен на основании представленной истицей справки от 28 марта 2008 года № 24 выданной ЗАО «Энгельсское» о размере заработной платы Корякиной А.П. за период с апреля 1989 года по май 1994 года. В данной справке указан размер выплаченной зарплаты по месяцам, имеется примечание: «выплаты единовременного характера, материальная помощь, компенсационные доплаты на питание не включены», основание выдачи справки: расчетно-платежные ведомости за 1989-1994 годы.
 
    Работа истицы в ЗАО «Энгельсское» в качестве овощевода в период с 02 апреля 1986 года по 01 июня 1994 года подтверждается записями в трудовой книжке.
 
    Согласно Распоряжению УПФР № 65822 от 30 апреля 2013 по заявлению Корягиной А.П. от 29 апреля 2013 года произведен перерасчет ее пенсии в сторону увеличения с 01 мая 2013 года на основании представленной справки № 285 от 16 апреля 2013 года выданной МБУ «Архив» г. Энгельса о размере заработной платы Корякиной А.П. за период с апреля 1989 года по июнь 1994 года. Установлена пенсия с 05 мая 2013 года в размере - - .
 
    При сличении справок № 24 от 28 марта 2008 года выданной ЗАО «Энгельсское» и № К-285 от 16 апреля 2013 года выданной МБУ «Архив» г. Энгельс видно, что помесячная заработная плата Корягиной А.П. за период с апреля 1989 года по июнь 1994 года по справке от 16 апреля 2013 года № К-285 выше заработной платы указанной в справке от 28 марта 2008 года № 24.
 
    По сообщению ЗАО «Энгельсское» от 01 июля 2013 года, общество не может подтвердить данные по справке на Корягину А.П. за период 1989-1994 годы в связи с отсутствием документов, расчетно-платежные ведомости за период с 1959 по 2005 годы сданы в МБУ «Архив» г. Энгельс.
 
    Согласно Акту от 27 июня 2013 года УПФР в Энгельсском районе провело проверку достоверности начисленных сумм заработной платы Корягиной А.П., указанных в архивной справке № К-285 от 16 апреля 2013 года по хранящимся в архиве расчетно-платежным ведомостям ЗАО «Энгельсское». Проверкой установлено, что ведомости оформлены помесячно, заработная плата указана одной суммой, расшифровки сумм начисленной заработной платы не имеется, кроме января, мая и июня 1994 года. Выявлены незначительные расхождения по суммам заработной платы указанным в справке от 16 апреля 2013 года и архивным документам <данные изъяты>.
 
    В период проверки МБУ «Архив» в УПФР в Энгельсском районе Саратовской области представил другую архивную справку № к 474 от 28 июня 2013 года о заработной плате Корягиной А.П. за период работы в ЗАО «Энгельсское» с 1989 года по 1994 годы в которой устранил выявленные неточности в указании сумм заработной платы, в связи с чем указал, что ранее выданную справку от 16 апреля 2013 года № К-285 следует считать недействительной.
 
    Согласно решения Управления пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе по Республике Мордовия от 01 октября 2013 года № 113 в перерасчете трудовой пенсии по старости по справке о заработной плате от 16 апреля 2013 года № 285 Корягиной А.П. отказано в виду того, что в справке указаны начисленные суммы заработной платы с учетом выплат единовременного характера, материальной помощи, компенсационных доплат на питание (то есть выплат, с которых не уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд), тогда как первичная справка о заработке для начисления пенсии от 28 марта 2008 года № 24 за период работы с 01 апреля 1989 года по 31 мая 1994 года представленная заявителем для назначения пенсии, выдана бухгалтером ЗАО «Энгельсское» на основании первичных документов – расчетно-платежных ведомостей за 1989-1994 годы, в которой указаны начисленные суммы заработной платы и отражено, что выплаты единовременного характера, материальная помощь, компенсационные доплаты на питание не включены. В связи с изложенным пенсионный орган считает, что оснований для перерасчета пенсии не имеется.
 
    Таким образом судом установлено, что в пенсионный орган представлены две справки о размере заработной платы Корягиной А.П. за период работы в ЗАО «Энгельсское» в 1989-1994 годы: № 24 от 28 марта 2008 года выданная ЗАО «Энгельсское» и № -285 от 16 апреля 2013 года выданная МБУ «Архив» г. Энгельс. Как указано в справках основанием их выдачи являются расчетно-платежные ведомости за 1989-1994 годы.
 
    Исследовав представленные по запросу суда МБУ «Архив» г. Энгельса копии расчетно-платежных ведомостей совхоза (ЗАО) «Энгельсский» за 1989-1994 годы в судебном заседании, суд установил, что суммы заработной платы Корягиной А.П. указанные в справке № К-285 от 16 апреля 2013 года соответствуют данным расчетно-платежных ведомостей за исключением: <данные изъяты>.
 
    Суммы заработной платы указанные в справке от 28 марта 2008 года № 24 выданной ЗАО «Энгельсское» о размере заработной платы Корякиной А.П. за период с апреля 1989 года по май 1994 года, расчетно-платежным ведомостям не соответствуют, в справке суммы заработной платы ниже, чем в расчетно-платежныхведомостях. В примечании к справке содержится общее указание на невключение в размер заработка необлагаемых страховыми взносами выплат, но, ни суммы выплат, ни основание их начисления, не указаны.
 
    Расчетно-платежные ведомости содержат данные о суммах начисленной заработной платы помесячно и суммах удержаний, без указания оснований. Расшифровки состава сумм, начисленной заработной платы не имеется.
 
    Таким образом расчетно-платежные ведомости за 1989-1994 годы, которые явились основанием выдачи обеих справок о размере заработной платы Корягиной А.П., данных о начислении истице не облагаемых страховыми взносами в Пенсионный фонд выплат не содержат. Других доказательств, подтверждающих включение в заработную плату истицы выплат, не подлежащих учету при определении среднего заработка для расчета размера пенсии ответчиком суду не представлено.
 
    С учетом изложенного суд приходит к выводу о недостоверности данных о размере заработной платы истицы в справке № 24 от 28 марта 2008 года, поскольку они не соответствуют первичным документам: расчетно-платежным ведомостям.
 
    В связи с изложенным доводы ответчика о том, что в составе заработной платы Корягиной А.П. могут содержаться выплаты, на которые не начислялись страховые взносы в Пенсионный фонд и соответственно не подлежащие зачету в размер среднего заработка при начислении размера пенсии, суд находит не состоятельными, поскольку они основаны на предположениях ответчика, достоверных доказательств включения в состав заработной платы истицы выплат, не облагаемых страховыми взносами, ответчиком суду не представлено.
 
    То обстоятельство, что в расчетно-платежных ведомостях за январь, май и июнь 1994 года кроме общей начисленной суммы заработной платы, в отдельных графе указано: начислено сдельно (сумма) и отдельно в графе указано: ком.23 (так в документе) и сумма, такими доказательствами не являются.
 
    При изложенных обстоятельствах суд считает, что оснований для отказа в перерасчете пенсии истицы на основании справки от 16 апреля 2013 года № К-285 у ответчика не имелось
 
    В соответствии с абзацем 3 части 1 статьи 20 Закона № 173-ФЗ перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.
 
    Корягина А.П. с заявлением о перерасчете пенсии на основании справки о заработной плате от 16 апреля 2013 года № К-285 обратилась к ответчику 29 апреля 2013 года, следовательно, на ответчика должна быть возложена обязанность по осуществлению перерасчета пенсии истицы с 01 мая 2013 года.
 
    В соответствии со статьей 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в пользу Корягиной А.П. госпошлина в сумме 200 рублей, уплаченная истицей при подаче заявления в суд.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Исковые требования Корягиной А. П. удовлетворить.
 
    Признать незаконным решение ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия» от 01 октября 2013 года № 113 об отказе Корягиной А. П. в перерасчете трудовой пенсии по старости.
 
    Обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия» произвести Корягиной А. П. перерасчет трудовой пенсии по старости с 01 мая 2013 года по справке о заработной плате от 16 апреля 2013 года № К-285, выданной МБУ «Архив» г. Энгельса <данные изъяты>.
 
    Взыскать с ГУ «Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия» в пользу Корягиной А. П. возврат госпошлины в размере 200 (двести) рублей.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме в Верховный суд Республики Мордовия через Ардатовский районный суд Республики Мордовия.
 
    Председательствующий: подпись