Решение от 20 февраля 2014 года №2-191/2014

    Дело № 2-191/2014                                                                                      20 февраля 2014 года
 
РЕШЕНИЕ
 
именем Российской Федерации
 
    Новодвинский городской суд Архангельской области в составе
 
    председательствующего судьи Белоусова А.Л., при секретаре Якимове С.П.,
 
    с участием истца Подшиваловой Н.Е., третьего лица Подшивалова В.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе <адрес> в помещении суда гражданское дело по иску Подшиваловой Н.Е. к администрации муниципального образования «<адрес>» об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Подшивалова Н.Е. обратилась в суд с иском к администрации МО «<адрес>» об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма.
 
    В обоснование требований указала, что является нанимателем жилого помещения - <адрес>, в <адрес> в <адрес>, предоставленного по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ на состав семьи: Подшивалов В.А., Подшивалова М.В., Подшивалов Д.В. Постановлением администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, предоставленное жилое помещение признано непригодным для постоянного проживания. Несмотря на это ответчик никаких мер для предоставления ей и членам ее семьи иного жилого помещения не предпринимает. В связи с чем, с учетом уточненных требований, просит обязать администрацию МО «<адрес>» предоставить ей - Подшиваловой Н.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на состав семьи: Подшивалов В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Подшивалова М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Подшивалов Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отдельную квартиру по договору социального найма, находящуюся в границах <адрес>, равнозначную ранее занимаемой, общей площадью не менее <данные изъяты> квадратных метра, жилой площадью не менее <данные изъяты> квадратных метра, состоящую не менее чем из трех комнат, отвечающую санитарным и техническим нормам, с уровнем благоустройства не ниже достигнутого по городу <адрес>.
 
    Истец Подшивалова Н.Е., третье лицо Подшивалов В.А. в судебном заседании уточненные требования поддержали, подтвердив непригодность жилья предоставленного им по договору социального найма.
 
    Ответчик администрация МО «<адрес>» в судебное заседание своего представителя не направили, извещены надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания. В представленных возражениях на исковое заявление представитель ответчика Наумова Т.В. считает, что оснований для удовлетворения требований истца нет, так как в соответствии со статьями 52 и 57 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, к которым истец не относится. Полагает, что при вынесении решения в пользу истца суд обязан в своем решении указать срок предоставления истцу и членам ее семьи жилого помещения пригодного для проживания. Просит рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
 
    Третье лицо МУП «Жилкомсервис» МО «<адрес>», извещенное о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило, сведений об уважительности причин неявки суду не представило, мнения по иску не высказало.
 
    Третьи лица Подшивалова М.В., Подшивалов Д.В. в судебное заседание не явились, причин неявки суду не сообщили, извещены о дате, времени и месте его проведения надлежаще.
 
    В соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, третьих лиц и их представителей.
 
    Выслушав, истца Подшивалову Н.Е., третье лицо Подшивалова В.А., исследовав письменные материалы дела, и, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
 
    По материалам дела установлено, что жилое помещение - трехкомнатная <адрес>, в <адрес> в <адрес>, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, общей площадью <данные изъяты> кв.м, предоставлена по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ Подшиваловой Н.Е., на состав семьи: Подшивалов В.А., Подшивалова М.В., Подшивалов Д.В.
 
    Исходя из справки о составе семьи, членами семьи, совместно проживающими с Подшиваловой Н.Е. являются: Подшивалов В.А., Подшивалова М.В., Подшивалов Д.В.
 
    На основании выписки из реестра имущества, принадлежащего МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельным ресурсам администрации МО «<адрес>», следует, что <адрес>, в <адрес> в <адрес>, включена в состав имущества муниципального образования «<адрес>». Размер общей площади указанной квартиры составляет <данные изъяты> кв.м. Согласно технического паспорта жилого помещения, жилая площадь указанной квартиры, составляет <данные изъяты> кв.м.
 
    В соответствии с ч.1 ст.51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
 
    Согласно ст.210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
 
    В силу требований ч.2 ст.15 ЖК РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
 
    Согласно п.6 ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в частности, вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
 
    В соответствии со статьей 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания и др.
 
    В силу статьи 86 ЖК РФ органом местного самоуправления, принявшим решение о сносе такого дома, выселяемым из него гражданам предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма. Аналогичное положение предусмотрено статьей 87 ЖК РФ, определяющее порядок предоставления жилого помещения при признании его непригодным для проживания.
 
    В соответствии с п.10 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 47, несущие и ограждающие конструкции жилого помещения, в том числе входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны находиться в работоспособном состоянии, при котором возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования. Основания и несущие конструкции жилого дома, а также основания и несущие конструкции, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, не должны иметь разрушения и повреждения, приводящие к их деформации или образованию трещин, снижающие их несущую способность и ухудшающие эксплуатационные свойства конструкций или жилого дома в целом.
 
    Пунктом 7 Положения установлено, что признание помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.
 
    Постановлением администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден акт межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, в заключение которого указано, что «возникшие в ходе эксплуатации деформации несущих и ограждающих конструкций помещений квартир № с <данные изъяты> по <данные изъяты> <адрес> на момент обследования приводят к снижению работоспособности и надёжности жилого дома в целом, необходимо выполнить капитальный ремонт окладных и нижних венцов наружных и внутренних несущих стен с заменой цокольного перекрытия здания до ДД.ММ.ГГГГ году. Жилые помещения квартир № с <данные изъяты> по <данные изъяты> в многоквартирном <адрес> не соответствуют требованиям, предъявляемым к жилым помещениям и являются непригодными для постоянного проживания.
 
    Постановлением администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № жилые помещения квартир с № <данные изъяты> по <данные изъяты> в жилом <адрес> в <адрес> признаны непригодными для постоянного проживания с выполнением капитального ремонта окладных и нижних венцов наружных и внутренних несущих стен с заменой цокольного перекрытия здания до ДД.ММ.ГГГГ году.
 
    Согласно протоколу заседания межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный деревянный жилой <адрес> в <адрес> является аварийным и подлежит сносу.
 
    Постановлением администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № 1435-па указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу.
 
    Таким образом, представленными доказательствами установлено, что жилое помещение, предоставленное истцу и членам его семьи по договору социального найма, признано непригодным для проживания и дом, в котором расположено указанное жилое помещение, подлежащим сносу. Следовательно, им должно быть предоставлено другое жилое помещение взамен непригодного для проживания в размере и в порядке, определяемом жилищным законодательством.
 
    В соответствии со статьями 15,49 ЖК РФ жилым помещением, являющимся объектом социального найма, признается изолированное помещение, которое пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
 
    Предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.
 
    Исходя из оснований заявленных требований, а именно предоставление жилого помещения в связи с тем, что жилье, в котором проживает истец, признано непригодным для проживания, предоставляемое Подшиваловой Н.Е. и членам ее семьи жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
 
    Предоставление в порядке статьи 89 ЖК РФ равнозначных по общей площади жилых помещений в виде квартир предполагает равнозначность не только в соотношении жилой площади и площади вспомогательных помещений, составляющих общую площадь вновь предоставляемого и ранее занимаемого жилого помещения, но и равнозначность в количестве комнат по сравнению с ранее имевшимся.
 
    При таких обстоятельствах, требования Подшиваловой Н.Е. о возложении обязанности на ответчика о предоставлении ей и членам ее семьи вне очереди иного равнозначного жилого помещения, основано на законе.
 
    Доводы ответчика о незаконности таких требований истца сводятся к иному толкованию указанных положений закона и не могут быть приняты судом во внимания.
 
    Довод ответчика об указании в решении суда срока в течение, которого должно быть предоставлено истцу и членам ее семьи пригодное для проживания жилое помещение суд отклоняет, так как в рассматриваемой случае предоставление истцу и членам ее семьи пригодного для проживания жилого помещения должно быть произведено незамедлительно, так как проживания данных лиц в вышеуказанном жилом помещении, признанном в установочном порядке аварийным, представляет угрозу для жизни и здоровью таких лиц.
 
    В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина по делу в размере <данные изъяты> руб. уплаченная истцом при подаче иска.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    исковые требования Подшиваловой Н.Е. к администрации муниципального образования “<адрес>” об обязании предоставить на состав семьи жилое помещение по договору социального найма, удовлетворить.
 
    Обязать администрацию муниципального образования «<адрес>» предоставить Подшиваловой Н.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на состав семьи: Подшивалов В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Подшивалова М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Подшивалов Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отдельную квартиру по договору социального найма, находящуюся в границах <адрес>, равнозначную ранее занимаемой, общей площадью не менее <данные изъяты> квадратных метра, жилой площадью не менее <данные изъяты> квадратных метра, состоящую не менее чем из трех комнат, отвечающую санитарным и техническим нормам, с уровнем благоустройства не ниже достигнутого по городу <адрес>.
 
    Взыскать с администрации муниципального образования «<адрес>» в пользу Подшиваловой Н.Е. государственную пошлину, уплаченную истцом при подаче искового заявления в суд, в размере <данные изъяты> рублей.
 
    На решение суда сторонами и лицами, участвующими в деле может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Новодвинский городской суд <адрес>.
 
    Председательствующий                                                                                        А.Л. Белоусов
 
    Мотивированное решение
 
    изготовлено 25 февраля 2014 года