Решение от 03 апреля 2014 года №2-191/2014

Дело № 2-191/2014
 
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    город Алексеевка
 
    Белгородской области 3 апреля 2014 года
 
    Алексеевский районный суд Белгородской области в составе:
 
    председательствующего судьи Кузнецовой Е.Н.
 
    при секретаре Лощеновой М.С.,
 
    с участием: истцов Безнос Ю.В., Шрамко И.Н., Безнос Д.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Б.Ю.В., Ш.И.Н., Б.Д.Ю. к Государственному унитарному предприятию Белгородской области «Алексеевский лесхоз» о признании права собственности на жилой дом и земельный участок по приобретательной давности,
 
установил:
 
    Истцы зарегистрированы и проживают в жилом доме, расположенном по адресу: Белгородская область, г. Алексеевка, пер. <...>. Правоустанавливающие документы на спорный жилой дом у истцов отсутствуют.
 
    Дело инициировано иском Б.Ю.В., Ш.И.Н., Б.Д.Ю., которые просили признать за ними в силу приобретательной давности право общей долевой собственности на земельный участок, площадью 454,8 кв.м. и расположенный на нем жилой дом по указанному адресу. Сослались на то, что до 1987 года земельный участок и жилой дом находились на балансе ГУ «Алексеевский лесхоз». По решению горисполкома г. Алексеевка. № ... от 06.03.1987 года был снят с баланса и подлежал сносу. Однако, в последующем данное решение было отменено постановлением главы местного самоуправления № ... от 29.08.2002 года. На баланс не поставлен. С 1987 года (более 26 лет) они непрерывно живут в этом доме, добросовестно и открыто владеют и пользуются им как своим собственным, исправно платят коммунальные услуги, несут расходы по его содержанию. На жилой дом и земельный участок никто не претендует, истцы не нарушают права и законные интересы других граждан.
 
    В судебном заседании истицы поддержали исковые требования.
 
    Представитель ответчика ГУП Белгородской области «Алексеевский лесхоз» в судебное заседание не явился.
 
    Представитель третьего лица администрации муниципального района «Алексеевский район и г. Алексеевка» Белгородской области в судебное заседание не явился. Предоставил заявление о рассмотрении дела без их участия. При рассмотрении дела полагался на усмотрение суда.
 
    Исследовав обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, выслушав объяснения истцов, суд признает исковые требования частично обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 234 ГК РФ гражданин, не являющийся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющий как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право на это имущество (приобретательная давность).
 
    Действие статьи 234 Гражданского кодекса РФ (приобретательная давность) распространяется и на случаи, когда владение имуществом началось до 1 января 1995 года и продолжается в момент введения части первой Кодекса (ст. 11 Федерального закона РФ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса РФ» от 30. 11. 1994 г. № 52-ФЗ).
 
    Согласно разъяснений изложенных в п. 15, 16 Постановления Пленума Верховного суда и Высшего арбитражного суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 22 от 29.04.2010 года, в силу п. 1 ст. 234 ГК РФ гражданин, не являющийся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющий как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Давностное владение является добросовестным если лицо, получая во владение не знало и не должно было знать об отсутствии оснований возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым если лицо не скрывало факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.
 
    Из материалов дела следует, что на основании ордера № ... от 10.09.1984 года, выданного на основании решения Алексеевского горисполкома от 22.08.1984 года, Б.В.С. и его членам семьи был предоставлен жилой дом, расположенный по адресу: ул. им. Головачева, 4. Истец Б.Ю.В., являясь сыном основного квартиросъемщика, был зарегистрирован по указанному адресу с 13.05.1986 года.
 
    Земельный участок, на котором расположен дом, отводился в 1950 году под строительство жилого дома и имел балансодержателя – Алексеевский лесхоз, что следует из сообщения администрации муниципального района «Алексеевский район и г. Алексеевка» Белгородской области.
 
    Решением Алексеевского горисполкома от 06.03.1987 года № ... «Об отводе ПО «Белгородхиммаш» земельного участка для строительства детских яслей-сада на 200 мест по ул. <...>», одобренным решением исполкома Белгородского областного совета народных депутатов от 14.05.1987 года № 213, земельный участок по пер. Головачева, 4, в числе прочих, был изъят, а жилой дом подлежал сносу.
 
    Однако, в связи с отсутствием возможностей построить детский сад, дом так и не был снесен, а жильцы дома по пер. Головачева, 4 остались проживать в нем. 10.03.1989 года в указанном жилом доме была зарегистрирована супруга истца Б.Ю.В. – Ш.И.Н. Жилой дом на баланс Алексеевского лесхоза поставлен не был, в муниципальную собственность не перешел.
 
    В 2001 году Алексеевским районным судом рассматривалось гражданское дело по иску ОАО «Алексеевка-Химмаш» к Б.Ю.В., Ш.И.Н. о выселении из домовладения по пер. Головачева, 4 в квартиру. Решением суда от 05.02.2001 года было установлено и подтверждено актом жилищных условий от 11.05.1994 года, что семья Б. состоит из четырех человек и проживает в доме Алексеевского лесхоза. В 1987 году дом был списан с баланса, в собственность лиц, проживающих в доме, не передавался. В 1995 году на семью Б. было выделено две квартиры. Б.А.М. – супруга отца Б.Ю.В. переселилась в квартиру, а семья Б. (истцы по делу) отказалась от переселения и осталась проживать в жилом доме. Решением суда, оставленным без изменения кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Белгородского областного суда, в иске ОАО «Алексеевка-Химмаш» было отказано.
 
    В дальнейшем, постановлением главы местного самоуправления Алексеевского района и г. Алексеевка Белгородской области от 29.08.2002 года № ... было отменено решение Алексеевского горисполкома от 06.03.1987 года № ....
 
    Таким образом, истицами представлены убедительные и достаточные доказательства, подтверждающие наличие спорного имущества, владение и пользование им на законном основании.
 
    Истцы на протяжении 27 лет используют спорный жилой дом по его прямому назначению – для проживания. Владение и пользование истцами жилым домом продолжается до настоящего времени. Истцы не скрывали факт нахождения дома в их владении. Исправно платят коммунальные услуги, несут расходы по содержанию дома. Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, объяснениями истцов, никем не оспаривается.
 
    Согласно сообщения Алексеевского отдела Управления Росреестра по Белгородской области, сведения о зарегистрированных на спорный жилой дом отсутствуют.
 
    В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности на недвижимость, возникновение, переход, прекращение этих прав подлежит государственной регистрации.
 
    Статьей 12 ГК РФ установлено, что защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
 
    Исходя из вышеизложенного, у суда имеются основания для признания за истцами права собственности по приобретательной давности на жилой дом, расположенный по адресу: Белгородская область, г. Алексеевка, пер <...>.
 
    Требования истцов о признании права собственности по приобретательной давности на земельный участок при доме удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.
 
    В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 разъяснено, что при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.
 
    Таким образом, споры о признании права собственности на земельные участки должны разрешаться с применением специального порядка, предусмотренного Земельным кодексом Российской Федерации. Среди оснований приобретения права собственности на землю, Земельный кодекс Российской Федерации не указывает такого, который был бы связан с приобретательной давностью.
 
    Согласно пунктам 1, 2 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату и бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
 
    В силу статьи 29 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. При этом право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (пункт 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).
 
    Из смысла указанных норм права следует, что земельный участок может быть приобретен гражданином у государства только на основании сделки об отчуждении этого имущества, при этом такого основания приобретения земельного участка, как приобретательная давность, земельное законодательство не предусматривает.
 
    Поскольку возникшие правоотношения о праве собственности на определенный земельный участок регулируется нормами земельного законодательства, которое не допускает возможность приобретения права собственности на земельный участок по приобретательской давности (глава пятая Земельного кодекса Российской Федерации, регулирующая возникновение права на землю, глава четвертая Земельного кодекса РСФСР, действовавшего до 30.10.2011 года), то у суда отсутствуют оснований для удовлетворения иска в данной части.
 
    В соответствии с п.3 ч.1 ст.91 ГПК РФ цена иска по искам о праве собственности на объект недвижимого имущества, определяется исходя из стоимости объекта, но не ниже его инвентаризационной оценки.
 
    Согласно кадастровому паспорту объекта недвижимого имущества, жилой дом, расположенный по адресу: Белгородская область, г. Алексеевка, пер <...> имеет кадастровый номер № ..., кадастровая стоимость составляет <данные изъяты>.
 
    Сумма госпошлины в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ составляет <данные изъяты>.
 
    При подаче искового заявления истцами была указана предварительная цена иска <данные изъяты> и уплачена госпошлина в сумме <данные изъяты>.
 
    Следовательно, с истцов следует взыскать госпошлину в бюджет муниципального района «Алексеевский район и г. Алексеевка» Белгородской области в сумме 5280 руб. 58 коп. - по 1760,19 руб. с каждого.
 
    Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Иск Б.Ю.В., Ш.И.Н., Б.Д.Ю. к Государственному унитарному предприятию Белгородской области «Алексеевский лесхоз» о признании права собственности на жилой дом и земельный участок по приобретательной давности признать частично обоснованным и удовлетворить частично.
 
    Признать за Б.Ю.В., <данные изъяты> и Б.Д.Ю., <данные изъяты> право общей долевой собственности по 1/3 доле в праве каждому по приобретательной давности на жилой дом площадью 63,3 кв.м., кадастровый номер № ... с хозяйственными и бытовыми строениями и сооружениями, расположенными по адресу: Белгородская область, г. Алексеевка, пер. <...>.
 
    Данное решение является основанием для регистрации права собственности на указанное жилое помещение за Б.Ю.В., Ш.И.Н. и Б.Д.Ю. в Управлении Росреестра по Белгородской области.
 
    Взыскать с Б.Ю.В., Ш.И.Н., Б.Д.Ю. в бюджет муниципального района «Алексеевский район и г. Алексеевка» Белгородской области госпошлину в сумме <данные изъяты> - по <данные изъяты> с каждого.
 
    В удовлетворении исковых требований о признании права собственности на земельный участок по приобретательной давности отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Алексеевский районный суд.
 
    Судья Кузнецова Е.Н.