Решение от 20 февраля 2014 года №2-191/2014

                                        Дело № 2-191/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    ст. Ленинградская 20 февраля 2014года
 
    Ленинградский районный суд Краснодарского края в составе:
 
    судьи Куленко И.А.,
 
    при секретаре Калашниковой М.А.,
 
    с участием прокурора Мороз В.В.,
 
    представителя МО Ленинградский район Антоненко К.А.,
 
    действующей по доверенности № 0119 от 20.01.2014 года,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению и.о. прокурора Ленинградского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Ленинградский район о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования Ленинградский район, выразившееся в невыполнении требований законодательства о государственной поддержке материнства, социальной защите из многодетных семей в части включения в перечень земельных участков, по которым не проведены межевые работы и последние не поставлены на кадастровый учет и обязании устранить допущенные нарушения,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокуратурой Ленинградского района проведена проверка реализации мер государственной поддержки семейных форм жизнеустройства и воспитания детей, оставшихся без попечения родителей и соблюдения прав многодетных семей на дополнительные меры государственной поддержки. В ходе проверки выявлены нарушения действующего законодательства в части предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков в аренду для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства.
 
    Прокурор в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования.
 
    Представитель МО Ленинградский район не возражала в удовлетворении исковых требований.
 
    Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии п.1 ст. 14.1 Закона Краснодарского края от 05.11.2002 № 532-КЗ «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае» граждане (один из родителей), имеющие трех и более детей, имеющих гражданство Российской Федерации (далее также - заявитель), однократно без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов имеют право на предоставление им в аренду земельного участка, включенного в перечень земельных участков, предназначенных для предоставления в аренду заявителям (далее - Перечень), общей площадью от 600 до 5000 квадратных метров для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) в Краснодарском крае в размере, установленном органом местного самоуправления городского округа (поселения).
 
    Перечень утверждается представительным органом местного самоуправления муниципального района до 1 сентября 2011 года. В перечень включаются земельные участки, поставленные на кадастровый учет в результате проведенных межевых работ, поставленные на кадастровый учет в результате проведенных межевых работ, а также стоящие на кадастровом учете как ранее учтенные с указанием кадастрового номера, местоположения, вида разрешенного использования земельного участка и его площади.
 
    В судебном заседании установлено, что на территории муниципального образования Ленинградский район сформирован перечень земельных участков, утвержденных решением Совета МО Ленинградский район № 54 от 22.09.2011 года, который опубликован в печатном издании районной газеты «Степные зори». В перечень включены земельные участки, по которым не проведены межевые работы и они не поставлены на кадастровый учет (земельные участки, расположенные в ст. Крыловской на пересечении улиц №, площадью 7000 кв.м. и 8000 кв.м, кадастровые кварталы №; земельный участок, расположенный в ст. Крыловской, по улице № кадастровый квартал №).Данные нарушения явились основанием для внесения прокуратурой Ленинградского района 15.11.2013 года в адрес главы муниципального образования Ленинградский район представления об устранении нарушений законодательства о государственной поддержке материнства, социальной защите многодетных семей.
 
    Согласно информации МО Ленинградский район от 13.12.2013 года о результатах рассмотрения представления установлено, что нарушение не устранено.
 
    В порядке контроля прокуратурой района 05.02.2014 года проверено устранение выявленных нарушений законодательства, по результатам которой установлено, что включенные в перечень земельные участки, расположенные в ст. Крыловской на пересечении улиц №, площадью 7000 кв.м. и 8000 кв.м., кадастровые кварталы №; земельный участок, расположенный в ст. Крыловской, по улице № от дома №, кадастровый квартал №, не промежеваны и не поставлены на кадастровый учет.
 
    Невыполнение ответчиком мер по проведению межевых работ и постановки на кадастровый учет земельных участков нарушают права граждан, имеющих трех и более детей, на предоставление земельных участков в аренду для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства.
 
    Согласно ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований. Судебная защита прокурором интересов граждан является одной из форм осуществления надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, исполнения законов, действующих на территории РФ в целях пресечения любых фактов нарушения законности.
 
    В силу требований ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. При этом согласно ст. 60 ГК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
 
    Судом, с учетом требований ст. 67 ГПК РФ, дана оценка всем предоставленным сторонами доказательствам, которые свидетельствуют о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 45, 194-198, 220 ГПК РФ,
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования и.о. прокурора Ленинградского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Ленинградский район о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования Ленинградский район, выразившееся в невыполнении требований законодательства о государственной поддержке материнства, социальной защите из многодетных семей в части включения в перечень земельных участков, по которым не проведены межевые работы и последние не поставлены на кадастровый учет и обязании устранить допущенные нарушения, удовлетворить.
 
    Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Ленинградский район, выразившееся в невыполнении требований законодательства о государственной поддержке материнства, социальной защите из многодетных семей в части включения в перечень земельных участков, по которым не проведены межевые работы и последние не поставлены на кадастровый учет.
 
    Обязать администрацию муниципального образования Ленинградский район провести межевые работы и постановку на кадастровый учет земельных участков, расположенных в ст. Крыловской на пересечении улиц №, площадью 7000 кв. м. и 8000 кв.м., кадастровые кварталы №; земельный участок, расположенный в ст. Крыловской, по улице №, кадастровый квартал №.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинградский райсуд в течение одного месяца.
 
    Судья: И.А. Куленко