Решение от 02 апреля 2014 года №2-191/2014

Дело № 2-191/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    2 апреля 2014 года         с. Кош-Агач
 
Кош-Агачский районный суд Республики Алтай в составе:
    председательствующего судьи Долматовой Н.И.,
 
    при секретаре Ахметовой О.А.,
 
    с участием помощника прокурора Кош-Агачского района Олчёновой И.В,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кош-Агачского района Республики Алтай в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, несовершеннолетних к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Курайская СОШ» об устранении требований федерального законодательства о антитеррористической защищенности образовательных учреждений,
 
установил:
 
    Прокурор Кош-Агачского района Республики Алтай обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, несовершеннолетних с исковым заявлением к администрации муниципального образования «Кош-Агачский район», управлению образования, спорта и молодежной политики администрации муниципального образования «Кош-Агачский район», муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Курайская СОШ» об устранении требований федерального законодательства о антитеррористической защищенности образовательных учреждений, мотивируя свои требования тем, что в ходе проведенной прокуратурой Кош-Агачского района Республики Алтай с привлечением сотрудников ОМВД России по Кош-Агачскому району проверки соблюдения требований федерального законодательства об антитеррористической защищенности в муниципальном бюджетном образовательном учреждении «Курайская СОШ» и ее структурных подразделениях, выявлены ряд существенных нарушений в указанной сфере. Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 14 февраля 2009 года № 22-ФЗ «О навигационной деятельности» в целях обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации, повышения эффективности управления движением транспортных средств, уровня безопасности перевозок пассажиров, специальных и опасных грузов, проведения геодезических и кадастровых работ транспортные, технические средства и системы (в том числе вооружение, военная и специальная техника), перечень которых определяется федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в соответствии с их полномочиями, подлежат оснащению средствами навигации, функционирование которых обеспечивается российскими навигационными системами. Приказом Минтранса Российской Федерации от 09 марта 2010 года № 55 утвержден Перечень видов автомобильных транспортных средств, используемых для перевозки пассажиров и опасных грузов, подлежащих оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. Так в нарушение требований федерального законодательства эксплуатируемый муниципальным бюджетным образовательным учреждением «Курайская СОШ» автобусы ГАЗ 22069 г/н Х 623 АЕ 04 и 222 335 г/н Е 513 АР 04 оснащены бортовым терминалом (аппаратурой) спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, однако, к нему не подключено программное обеспечение автоматизированного рабочего места (АРМ) диспетчера «АТ - Наблюдатель». Допущенные общеобразовательным учреждением существенные нарушения законодательства о безопасности дорожного движения при осуществлении перевозок детей автобусами, ставят под угрозу жизнь и здоровье граждан, участвующих в дорожном движении, не согласуются с государственной политикой по предупреждению дорожно-транспортных происшествий, снижению тяжести их последствий, могут повлечь за собой причинение вреда жизни и здоровью обучающихся. Кроме того, указанные выше нарушения требований законодательства о безопасности дорожного движения в случае угрозы акта терроризма, либо возникновения подобного факта могут явиться причиной возникновения опасности для жизни и здоровья большего количества граждан, чем грубейшим образом нарушается ст. 3 Федерального закона от 06 марта 2006 года №35-ФЗ «О противодействии терроризму». В общественных зданиях должны быть предусмотрены системы безопасности, направленные на предотвращение криминальных проявлений и их последствий, способствующие минимизации возможного ущерба людям, зданию и имуществу при возникновении противоправных действий в соответствии с нормами по обеспечению антитеррористической защищенности зданий и сооружений. Согласно п.7.4. Приказа Минрегиона РФ от 05 июля 2011 года № 320 «Об утверждении свода правил «Обеспечение антитеррористической защищенности зданий и сооружений» в местах пребывания людей численностью более 50 человек в одном из помещений, к коим относятся образовательные учреждения района, должна быть предусмотрена возможность оборудования и функционирования система охранного освещения; система охранная телевизионная (ГОСТ Р 51558); система экстренной связи. Исходя из подп. 1.3. информационного письма Роспотребнадзора, Минобрнауки Российской Федерации и МЧС Российской Федерации от 12 марта 2008 года № 01/2050-8-23, № АФ-102/09, №43-828-19 «О подготовке образовательных учреждений к новому учебному году» в целях организации плановой подготовки образовательных учреждений к новому учебному году руководителям органов управления образованием субъектов Российской Федерации, руководителям образовательных учреждений всех типов и видов предписано обеспечить подготовку образовательных учреждений к новому учебному году в соответствии с типовым перечнем мероприятий. Пунктами с 18 по 22 данного перечня в качестве мер антитеррористической безопасности предусмотрены: установка систем видеонаблюдения; организация охраны; оборудование экстренной связи с органами МВД России, ФСБ России (по согласованию). В нарушение данных требований в муниципальном бюджетном образовательном учреждении «Курайская СОШ» и во всех ее структурных подразделениях отсутствует система охранного освещения и система экстренной связи (так называемая тревожная кнопка), роме того здание муниципального бюджетного образовательного учреждения «Курайская СОШ» не огорожено. На основании изложенного, в связи с тем, что здания муниципального бюджетного образовательного учреждения «Курайская СОШ» и школьные автобусы не соответствуют требованиям, предъявляемым к учебным заведениям в области террористической защищенности, что представляет реальную угрозу, и нарушают права воспитанников и работников данного образовательного учреждения на безопасные условия обучения и труда, и может привести к наступлению тяжких последствий для здоровья и жизни детей, в связи с чем, необходимо обязать муниципальное образования «Кош-Агачский район» к устранению данных нарушений. Прокурор Кош-Агачского района Республики Алтай просит признать бездействие администрации муниципального образования «Кош-Агачский район», управления образования, спорта и молодежной политики администрации муниципального образования «Кош-Агачский район», муниципального бюджетного образовательного учреждения «Курайская СОШ» незаконным в части обеспечения антитеррористической защищенности зданий образовательного учреждения и школьных автобусов; обязать администрацию муниципального образования «Кош-Агачский район», управление образования, спорта и молодежной политики администрации муниципального образования «Кош-Агачский район», муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Курайская СОШ» обеспечить функционирование бортового терминала (аппаратуры) спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, установленного на школьные автобусы ГАЗ 22069 г/н Х 623 АЕ 04 и 222 335 г/н Е 513 АР 04; обеспечить системой охранного освещения и системой экстренной связи (тревожная кнопка) здания всех структурных подразделений муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Курайская СОШ».
 
    В судебном заседании помощник прокурора Кош-Агачского района Республики Алтай Олчёнова И.В. представила уточненное исковое заявление, в котором уточнила исковые требования и просит признать бездействие муниципального бюджетного образовательного учреждения «Курайская СОШ» незаконным в части обеспечения антитеррористической защищенности зданий образовательного учреждения и школьных автобусов; обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Курайская СОШ» обеспечить функционирование бортового терминала (аппаратуры) спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, установленного на школьные автобусы ГАЗ 22069 г/н Х 623 АЕ 04 и 222 335 г/н Е 513 АР 04; обеспечить системой экстренной связи (тревожная кнопка канала передачи тревожных сообщений в органы внутренних дел (вневедомственной охраны) или в ситуационные центры "Службы 112"), а также системой управления доступом и металодетектором здания всех структурных подразделений муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Курайская СОШ».
 
    Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением, не известил суд об уважительных причинах неявки в судебное заседание и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    Представители администрации муниципального образования «Кош-Агачский район», управления образования, спорта и молодежной политики администрации муниципальное образование «Кош-Агачский район» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте извещены надлежащим образом, о чем имеются расписки, о причинах неявки суд не известили.
 
    Суд, с учетом мнения помощника прокурора Кош-Агачского района Республики Алтай Олчёновой И.В., полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся, надлежащим образом извещенных лиц.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Кош-Агачского района Республики Алтай настаивала на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
 
    Заслушав помощника прокурора Кош-Агачского района Республики Алтай, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
 
    В соответствии со ст. 2 Конституцией Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Согласно Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства (ч. 1 ст. 38); каждый имеет право на охрану здоровья (ч. 1 ст. 41).
 
    Согласно ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», целями государственной политики в интересах детей являются: осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации; содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие. Государственная политика в интересах детей является приоритетной.
 
    Согласно п. 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, обучающихся и работников образовательной организации.
 
    В соответствии с пунктами 1, 9 и 10 ст. 1 Федерального закона от 09 февраля 2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности», в целях настоящего Федерального закона используются следующие понятия: акт незаконного вмешательства - противоправное действие (бездействие), в том числе террористический акт, угрожающее безопасной деятельности транспортного комплекса, повлекшее за собой причинение вреда жизни и здоровью людей, материальный ущерб либо создавшее угрозу наступления таких последствий; субъекты транспортной инфраструктуры - юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств или использующие их на ином законном основании; транспортная безопасность - состояние защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства.
 
    На основании ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 09 февраля 2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности», обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, перевозчиков, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.
 
    В силу ст. 16 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», техническое состояние и оборудование транспортных средств, участвующих в дорожном движении, должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по поддержанию транспортных средств, участвующих в дорожном движении, в технически исправном состоянии возлагается на владельцев транспортных средств либо на лиц, эксплуатирующих транспортные средства.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны: соблюдать правила обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта; организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения; создавать условия для повышения квалификации водителей и других работников автомобильного и наземного городского электрического транспорта, обеспечивающих безопасность дорожного движения; обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения.
 
    Кроме того, в статье 4 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» закреплено, что законодательство Российской Федерации о безопасности дорожного движения состоит из настоящего Федерального закона и других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актов.
 
    Согласно ст. 3 Федерального закона от 14 февраля 2009 года № 22-ФЗ «О навигационной деятельности», субъектами правовых отношений в сфере навигационной деятельности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, физические и юридические лица, обеспечивающие создание и функционирование средств навигации и объектов навигационной деятельности, а также физические и юридические лица, оказывающие и получающие услуги в сфере навигационной деятельности в соответствии с гражданским законодательством.
 
    Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 14 февраля 2009 года № 22-ФЗ «О навигационной деятельности», установлено, что в целях обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации, повышения эффективности управления движением транспортных средств, уровня безопасности перевозок пассажиров, специальных и опасных грузов, проведения геодезических и кадастровых работ транспортные, технические средства и системы (в том числе вооружение, военная и специальная техника), перечень которых определяется федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в соответствии с их полномочиями, подлежат оснащению средствами навигации, функционирование которых обеспечивается российскими навигационными системами.
 
    В целях обеспечения национальной безопасности, повышения эффективности управления движением транспорта, уровня безопасности перевозок пассажиров, Правительством Российской Федерации принято Постановление от 25 августа 2008 года № 641 «Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS», подпунктом «г» пункта 1 которого установлено, что оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS подлежат автомобильные и железнодорожные транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, специальных и опасных грузов.
 
    Во исполнение Постановления от 25 августа 2008 года № 641 «Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS», Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 9 марта 2010 года N 55 утвержден Перечень видов автомобильных транспортных средств, используемых для перевозки пассажиров и опасных грузов, подлежащих оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS (далее - Перечень). Согласно подпункту 2 пункта 1 указанного Перечня оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS подлежат транспортные средства категорий «М2» и «МЗ».
 
    В соответствии с пунктом 3 Государственного стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 52051-2003 «Механические транспортные средства и прицепы. Классификация и определения», к категории М относятся механические транспортные средства, имеющие не менее четырех колес и используемые для перевозки пассажиров. В частности, к категории М2 отнесены транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, имеющие, помимо места водителя, более восьми мест для сидения, максимальная масса которых не превышает 5 т, а к категории МЗ отнесены транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, имеющие, помимо места водителя, более восьми мест для сидения, максимальная масса которых превышает 5 т.
 
    Из изложенных выше норм следует, что действующим законодательством предусмотрена обязанность оснащения аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS автомобильных и железнодорожных транспортных средств, используемых для перевозки пассажиров.
 
    В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах: обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму; приоритет мер предупреждения терроризма.
 
    Согласно п.п. «д» п. 11 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 05 октября 2009 года (далее - Концепция), в качестве одной из основных задач определено обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей.
 
    Согласно п.п. «а» п. 17 Концепции, деятельность по минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма планируется заблаговременно исходя из прогнозов возможных последствий террористических актов. Эта деятельность должна быть ориентирована на недопущение (минимизация) человеческих потерь исходя из приоритета жизни и здоровья человека над материальными и финансовыми ресурсами.
 
    Согласно п.п. «е» п. 21 Концепции, к основным мерам по предупреждению (профилактике) терроризма относятся: организационно-технические (разработка и реализация целевых программ и мероприятий по обеспечению критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей техническими средствами защиты, совершенствование механизма ответственности за несоблюдение требований обеспечения антитеррористической защищенности объектов террористической деятельности и улучшение технической оснащенности субъектов противодействия терроризму).
 
    В целях противодействия терроризму и экстремизму необходима реализация эффективных мер, направленных на обеспечение готовности сил и средств к ситуационному реагированию на возникающие террористические угрозы, минимизацию и ликвидацию последствий их проявлений, осуществление комплексного подхода к профилактике терроризма и экстремизма, выявление и снижение негативного влияния условий и факторов, способствующих возникновению проявлений терроризма и экстремизма. К числу мер по противодействию терроризма и экстремизма относится создание и поддержание необходимого уровня защищенности объектов.
 
    Согласно пунктам 1 и 2 ч. 13 ст. 30 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» для обеспечения защиты от несанкционированного вторжения в здания и сооружения необходимо соблюдение следующих требований: в зданиях с большим количеством посетителей (зрителей), а также в зданиях образовательных, медицинских, банковских организаций, на объектах транспортной инфраструктуры должны быть предусмотрены меры, направленные на уменьшение возможности криминальных проявлений и их последствий; в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях в зданиях и сооружениях должны быть устроены системы телевизионного наблюдения, системы сигнализации и другие системы, направленные на обеспечение защиты от угроз террористического характера и несанкционированного вторжения.
 
    Согласно пункту 3.1. СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29 декабря 2010 года № 189 (редакция от 29 июня 2011 года) территория общеобразовательного учреждения должна быть ограждена забором.
 
    Исходя из требований пунктов 6.44. и 6.48. СНиП 31-06-2009 от 01 января 2010 года для комплексной безопасности и антитеррористической защищенности учреждений образования и их учащихся следует предусматривать на первом этаже помещения для охраны с установкой в них систем видеонаблюдения, пожарной и охранной сигнализации и канала передачи тревожных сообщений в органы внутренних дел (вневедомственной охраны) или в ситуационные центры "Службы 112".
 
    В соответствии с п. 7.4. Приказа Министерства регионального развития Российской Федерации от 05 июля 2011 года № 320 «Об утверждении свода правил «Обеспечение антитеррористической защищенности зданий и сооружений. Общие требования проектирования» в местах пребывания людей численностью более 50 человек в одном из помещений, к коим относятся образовательные учреждения района, должна быть предусмотрена возможность оборудования и функционирования система охранного освещения; система охранная телевизионная (ГОСТ Р 51558); система экстренной связи.
 
    Исходя из подп. 1.3. информационного письма Роспотребнадзора, Минобрнауки Российской Федерации и МЧС Российской Федерации от 12 марта 2008 года № 01/2050-8-23, № АФ-102/09, №43-828-19 «О подготовке образовательных учреждений к новому учебному году» в целях организации плановой подготовки образовательных учреждений к новому учебному году руководителям органов управления образованием субъектов Российской Федерации, руководителям образовательных учреждений всех типов и видов предписано обеспечить подготовку образовательных учреждений к новому учебному году в соответствии с типовым перечнем мероприятий. Пунктами с 18 по 22 данного перечня в качестве мер антитеррористической безопасности предусмотрены: установка ограждения по периметру образовательного учреждения; установка систем видеонаблюдения; установка тревожной сигнализации; организация охраны; оборудование экстренной связи с органами МВД России, ФСБ России (по согласованию).
 
    Из системного толкования вышеназванных положений законодательства следует, что разработка и реализация мероприятий, направленных на повышение эффективности работы по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению терроризма и осуществлению террористической деятельности, в том числе, антитеррористическую защищенность объектов с массовым пребыванием людей, является одним из направлений государственной политики Российской Федерации. Образовательные учреждения Кош-Агачского района являются учреждениями социального обслуживания и объектами с массовым пребыванием людей, то есть являются одними из важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения населения.
 
    В соответствии со ст. 1.6 Устава муниципального бюджетного образовательного учреждения «Курайская СОШ», учреждение в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника, Учредителя и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им.
 
    В судебном заседании установлено, что на день рассмотрения дела в суде в нарушение указанных выше требований федерального законодательства эксплуатируемый муниципальным бюджетным образовательным учреждением «Курайская СОШ» автобусы ГАЗ 22069 г/н Х 623 АЕ 04 и 222 335 г/н Е 513 АР 04 оснащены бортовым терминалом (аппаратурой) спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, однако, к нему не подключено программное обеспечение автоматизированного рабочего места (АРМ) диспетчера «АТ - Наблюдатель»; в муниципальном бюджетном образовательном учреждении «Курайская СОШ» и во всех ее структурных подразделениях отсутствует система экстренной связи (так называемая тревожная кнопка, канала передачи тревожных сообщений в органы внутренних дел (вневедомственной охраны) или в ситуационные центры "Службы 112"), а также система управления доступом и металлодетектор. Выявленные нарушения не соответствуют требованиям, предъявляемым к учебным заведениям в области террористической защищенности, что представляет реальную угрозу, и нарушают права воспитанников и работников данного образовательного учреждения на безопасные условия обучения и труда, и могут привести к наступлению тяжких последствий для здоровья и жизни детей.
 
    На основании вышеизложенного заявленные требования прокурора Кош-Агачского района Республики Алтай о признании незаконным бездействия и обязании устранить нарушения требований федерального законодательства о антитеррористической защищенности образовательных учреждений, подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от оплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
 
    Следовательно, с ответчика подлежит взысканию в бюджет муниципального образования «Кош-Агачский район» государственная пошлина в сумме 400 рублей, по 200 рублей за каждое требование, от уплаты которой истец при подаче иска освобожден.
 
    Руководствуясь ст. ст. 103, 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
решил:
 
    Исковые требования прокурора Кош-Агачского района Республики Алтай удовлетворить.
 
    Признать бездействие муниципального бюджетного образовательного учреждения «Курайская СОШ» незаконным в части обеспечения антитеррористической защищенности зданий образовательного учреждения и школьных автобусов.
 
    Обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Курайская СОШ» обеспечить функционирование бортового терминала (аппаратуры) спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, установленного на школьные автобусы ГАЗ 22069 г/н Х 623 АЕ 04 и 222 335 г/н Е 513 АР 04; обеспечить системой экстренной связи (тревожная кнопка канала передачи тревожных сообщений в органы внутренних дел (вневедомственной охраны) или в ситуационные центры "Службы 112"), а также системой управления доступом и металодетектором здания всех структурных подразделений муниципального бюджетного образовательного учреждения «Курайская СОШ».
 
    Взыскать с муниципального бюджетного образовательного учреждения «Курайская СОШ» в пользу бюджета муниципального образования «Кош-Агачский район» расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 рублей.
 
    Взыскать с муниципального бюджетного образовательного учреждения «Чаган-Узунская СОШ им. П.И. Оськиной» в пользу бюджета муниципального образования «Кош-Агачский район» расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Кош-Агачский районный суд Республики Алтай.
 
    Мотивированное решение изготовлено 7 апреля 2014 года.
 
    Судья           Н.И. Долматова