Решение от 28 марта 2013 года №2-191/2013

    Дело № 2-191/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    <адрес>
 
    <адрес> «ДД.ММ.ГГГГ
 
    Варгашинский районный суд <адрес> в составе:
 
    председательствующего судьи Никитиной С.И.
 
    с участием помощника прокурора Варгашинского района Цигель Л.В.,
 
    при секретаре Бариновой М.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Варгашинского района <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Варгашинская начальная общеобразовательная школа» об оборудовании тревожной сигнализацией,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокурор Варгашинского района <адрес> обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Варгашинская начальная общеобразовательная школа» об оборудовании тревожной сигнализацией, указав, что школа является образовательным учреждением с массовым пребыванием граждан. Вопреки требованиям закона в школе отсутствует система сигнализации (тревожная кнопка) с выводом на пульт централизованного наблюдения специализированного охранного предприятия. Непринятие ответчиком мер по обеспечению безопасности несовершеннолетних и сотрудников образовательного учреждения создает угрозу жизни и здоровью указанных лиц, не позволяет обеспечить постоянный контроль, предупреждение террористических актов и чрезвычайных ситуаций на территории образовательного учреждения. Просит обязать ответчика оборудовать тревожной сигнализацией для экстренного вызова сотрудников специализированного охранного предприятия Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Варгашинская начальная общеобразовательная школа» до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В судебном заседании прокурор Цигель Л.В. заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, уточнила требования в части срока исполнения требования и просила обязать МКОУ «Варгашинская НОШ» оборудовать здание школы тревожной сигнализацией для экстренного вызова сотрудников специализированного охранного предприятия в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Представитель ответчика МКОУ «Варгашинская НОШ» Шалькова Т.С. в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме и пояснила, что денежные средства у школы сейчас отсутствуют, ожидаются к концу года. В указанный прокурором срок тревожная кнопка будет установлена в здании школы.
 
    Заслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.
 
    В силу п.1 ч.2 ст. 32 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 №3266-1 «Об образовании» к компетенции образовательного учреждения относится материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств.
 
    Согласно п. 3, 4 ч. 3 ст. 32 Закона «Об образовании» образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса, нарушение их прав и свобод.
 
    В соответствии с п.п. 1, 7 статьи 2 Федерального закона от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" одним из принципов противодействия терроризму в Российской Федерации являются обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет мер предупреждения терроризма.
 
    В соответствии с ч.13 ст.30 Федерального закона от 30.12.2009 №384- ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» для обеспечения защиты от несанкционированного вторжения в здания, в зданиях образовательных учреждений должны быть предусмотрены меры, направленные на уменьшение возможности криминальных проявлений и их последствий, в том числе от угроз террористического характера и несанкционированного вторжения. В зданиях и сооружениях должны быть устроены системы телевизионного наблюдения, системы сигнализации и другие системы, направленные на обеспечение защиты от угроз террористического характера и несанкционированного вторжения.
 
    Согласно пункту 5.39 "СНиП 31-06-2009 Общественные здания и сооружения", утвержденного Приказом Минрегиона от 1 сентября 2009 года N 390, для комплексной безопасности и антитеррористической защищенности учреждений образования и их учащихся следует предусматривать помещения для охраны с установкой в них систем видеонаблюдения, пожарной и охранной сигнализации и канала передачи тревожных сообщений в органы внутренних дел (вневедомственной охраны) или ситуационные центры "Службы 112".
 
    Согласно письму Министерства образования и науки Российской Федерации от 04.06.2008 № 03-1423 в состав мероприятий, направленных на создание единой системы обеспечения безопасности образовательных учреждений включено, в том числе, и наличие тревожной сигнализации.
 
    Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Варгашинская начальная общеобразовательная школа» является образовательным учреждением с массовым пребыванием граждан, вместе с тем установлено, что в данной школе отсутствует система сигнализации (тревожная кнопка) с выводом на пульт централизованного наблюдения специализированного охранного предприятия.
 
    Непринятие мер по обеспечению безопасности несовершеннолетних и сотрудников образовательного учреждения создает угрозу жизни и здоровью указанных лиц, не позволяет обеспечить постоянный контроль, предупреждение террористических актов и чрезвычайных ситуаций на территории образовательного учреждения.
 
    Выполнение этой обязанности направлено на обеспечение безопасности детей и работников учреждения во время образовательного процесса, их защиту от любых посягательств со стороны третьих лиц. Данная мера является одной из профилактических мер, направленной на противодействие террористической деятельности.
 
    В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
 
    На основании изложенного, суд приходит к выводу о законности требований прокурора и необходимости удовлетворения его требований, основанных на законе, а именно обеспечение школы тревожной сигнализацией для экстренного вызова сотрудников специализированного охранного предприятия.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования прокурора Варгашинского района <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Варгашинская начальная общеобразовательная школа» об оборудовании тревожной сигнализацией удовлетворить полностью.
 
    Обязать Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Варгашинская начальная общеобразовательная школа» оборудовать здание школы тревожной сигнализацией для экстренного вызова сотрудников специализированного охранного предприятия в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Варгашинский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
 
    Судья С.И. Никитина