Решение от 23 мая 2013 года №2-191/13

    Дело № 2-191/13
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    с. Глядянское «23» мая 2013 года
 
    Притобольный районный суд Курганской области
 
    в составе председательствующего судьи Папуловой С.А.,
 
    с участием заместителя прокурора Притобольного района Спиридонова В.А.,
 
    при секретаре Куксенко И.С.,
 
    рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Притобольного района в интересах несовершеннолетних детей к Иванько Галине Николаевне о возложении обязанности оформить жилое помещение в общую долевую собственность, в том числе несовершеннолетних детей,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Притобольного района обратился в суд с иском в интересах несовершеннолетних детей к Иванько Галине Николаевне о возложении обязанности оформить жилое помещение в общую долевую собственность, в том числе несовершеннолетних детей.
 
    Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой Притобольного района в ходе проверки соблюдения законодательства при использовании средств материнского (семейного) капитала установлено, что Иванько Г.Н. до настоящего времени не выполнила обязательство об оформлении приобретенного с использованием средств материнского (семейного) капитала жилого помещения в общую долевую собственность, в том числе и детей. Установлено, что Иванько Г.Н. приобретена квартира, находящаяся по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение приобретено с использованием заемных средств. ДД.ММ.ГГГГ между Иванько Г.Н. и ООО «<данные изъяты>» был заключен договор займа на сумму <данные изъяты> рубля <данные изъяты> коп. для приобретения квартиры № № в доме <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Иванько Г.Н. выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникают при рождении ребенка, имеющего гражданства Российской Федерации у женщин, родивших второго ребенка начиная с 01.01.2007 года. Право на дополнительную меру государственной поддержки у Иванько Г.Н. возникло при рождении ребенка – Бабаевой Ангелины Зафаровны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей. В целях реализации права на дополнительную меру социальной поддержки Иванько Г.Н. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда в Притобольном районе Курганской области с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек. ГУ Управление Пенсионного фонда в Притобольном районе Курганской области решением от ДД.ММ.ГГГГ № № указанное заявление удовлетворил. Правилами направления средств (части средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий», утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 года № 862, установлены виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявления о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств. Согласно п.п. «ж», п. 13 указанных выше Правил в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу) лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет, в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, ее детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала. Такое обязательство Иванько Г.Н. было составлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ у нотариуса и предоставлено в ГУ Управление Пенсионного фонда в Притобольном районе Курганской области. Пенсионным Фондом Притобольного района Курганской области в счет оплаты жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, приобретенного Иванько по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ перечислены средства материнского капитала ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек. В соответствии с ч. 4 ст. 10 Федерального закона № 256 - ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению. Согласно преамбуле ФЗ № 256-ФЗ данный федеральный закон устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь. Вместе с тем, указанное жилое помещение, которое приобретено, с использованием средств материнского капитала, в нарушение указанных норм закона, данных ДД.ММ.ГГГГ обязательства, не оформлено Иванько Г.Н. в общую собственность ее и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением долей по соглашению, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № №. Бездействие Иванько Г.Н., выразившееся в не оформлении права общей долевой собственности с детьми на жилое помещение, лишает права несовершеннолетних на имущество, которое должно им принадлежать в силу закона и гарантированное Конституцией РФ, гражданским, семейным законодательством и ФЗ № 256. В соответствии с ч. 4 ст. 60 Семейного кодекса РФ ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка. В соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. В соответствии с ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами. Согласно ст. 288 Гражданского Кодекса РФ собственник осуществляет право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Статьей 212 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что права всех собственников защищаются равным образом. Оформление жилого помещения Иванько Г.Н. в общую долевую собственность с несовершеннолетними детьми в соответствии с действующим законодательством закрепит право собственности на долю в указанном жилом помещении Бабаевой А.З., Иванько А.Н., и позволит владеть и распоряжаться своим имуществом в соответствии с гражданским законодательством, а также не позволит совершать сделки с данным имуществом в ущерб интересов несовершеннолетних. Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре. В соответствии с ч. 1 ст. 307 Гражданского кодекса РФ в силу обязательств одно лицо обязано совершить в пользу другого лица определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п. Статьей 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона иных правовых актов. Обязанность Иванько Г.Н. в оформлении данного жилого помещения в общую долевую собственность родителей и детей вытекает из нормы закона (ч. 4 ст. 10 ФЗ № 256) и данного ей в письменной форме обязательства от ДД.ММ.ГГГГ у нотариуса ФИО1. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, если по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам гражданин не может сам обратиться в суд. Учитывая малолетний возраст Бабаевой А.З. Иванько А.Н., прокурор вправе обратиться в суд с исковым заявлением в их интересах. Просит обязать Иванько Галину Николаевну исполнить обязательство по оформлению жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес> в общую долевую собственность с несовершеннолетними детьми: Бабаевой Ангелиной Зафаровной и Иванько Артёмом Николаевичем путем заключения сделки по отчуждению жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес> в пользу несовершеннолетних детей: Бабаевой Ангелиной Зафаровной и Иванько Артёмом Николаевичем с определением долей по соглашению.
 
    В судебном заседании прокурора исковые требования поддержал в полном объеме, по мотивам, изложенным в заявлении.
 
    Ответчик Иванько Г.Н. в судебном заседании исковые требования признала полностью, в ближайшее время намерена оформить жилое помещение, приобретенное с помощью средств материнского капитала, в долевую собственность, в том числе несовершеннолетних детей.
 
    Представители 3 лиц – ГУ Управление Пенсионного фонда в Притобольном районе Курганской области и сектора по опеке и попечительства Администрации Притобольного района по в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом и в срок, просят рассмотреть дело в отсутствие представителя, требования прокурора поддерживает полностью, о чем в деле имеется заявление (л.д.35, 36).
 
    В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает необходимым рассмотреть дело в отсутствие представителей 3 лиц, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания, не ходатайствующих об отложении дела.
 
    Выслушав истца, ответчика, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что иск прокурора обоснован и подлежит удовлетворению.
 
    Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникают при рождении ребенка, имеющего гражданства Российской Федерации у женщин, родивших второго ребенка начиная с 01.01.2007 года.
 
    В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.
 
    «Правила направления средств (части средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий», утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 года № 862 установлены виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявления о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств.
 
    Согласно п.п. «ж», п. 13 указанных Правил в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу) лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет, в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала.
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 10 Федерального закона № 256 - ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 60 Семейного кодекса РФ ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка.
 
    В соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. В соответствии с ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами.
 
    Согласно ст. 288 Гражданского Кодекса РФ собственник осуществляет право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Статьей 212 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что права всех собственников защищаются равным образом.
 
    Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 307 Гражданского кодекса РФ в силу обязательств одно лицо обязано совершить в пользу другого лица определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и Т.П.
 
    Статьей 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона иных правовых актов.
 
    В судебном заседании установлено, что Иванько Галина Николаевна (л.д. 20) является матерью 2 несовершеннолетних детей – Бабаевой Ангелины Зафаровны и Иванько Артёма Николаевича, что подтверждается имеющимися в деле копиями свидетельств о рождении детей (л.д. 28, 29).
 
    Право на дополнительную меру государственной поддержки у Иванько Г.Н. возникло при рождении ребенка – Бабаевой Ангелины Зафаровны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 28).
 
    В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» у Иванько Г.Н. возникло право на дополнительные меры государственной поддержки после рождения ребенка – Бабаевой А.З., на основании чего ею был получен государственный сертификат на материнский капитал № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19).
 
    Между ответчиком Иванько Г.Н. и ООО «<данные изъяты>» был заключен договор займа № № от ДД.ММ.ГГГГ, на сумму <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек для приобретения квартиры № № в доме <адрес> (л.д. 22-24).
 
    Ответчиком Иванько Г.Н. приобретена квартира, находящаяся по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права на квартиру (л.д. 26), а также выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-11).
 
    ДД.ММ.ГГГГ Иванько Г.Н. у нотариуса было подписано обязательство (л.д. 27), согласно которому она обязуется оформить приобретенную квартиру, находящуюся в <адрес>, в общую собственность ее и детей, имеющихся на день исполнения настоящего обязательства, с определением долей по соглашению, в сроки, установленные законом.
 
    В целях реализации права на дополнительную меру социальной поддержки Иванько Г.Н. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда в Притобольном районе Курганской области с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на погашение договор на оплату приобретаемого жилого помещения в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек (л.д. 15-18).
 
    ГУ Управление Пенсионного фонда в Притобольном районе Курганской области решением от ДД.ММ.ГГГГ № № (л.д. 12-14) указанное заявление удовлетворил. Пенсионным Фондом Притобольного района Курганской области в счет погашения долга по договору займа на приобретение жилья перечислены средства материнского капитала в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.
 
    Вместе с тем, указанное жилое помещение, которое приобретено Иванько Г.Н., с использованием средств материнского капитала, в нарушение указанных норм закона, данных ДД.ММ.ГГГГ обязательства, до настоящего времени не оформлено Иванько Г.Н. в общую собственность ее и детей, с определением долей по соглашению, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № № (л.д. 10-11). Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.
 
    Учитывая малолетний возраст детей, прокурор правомерно обратился в суд с иском в интересах несовершеннолетних детей соответствии со ст. 45 ГПК РФ.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Требования прокурора Притобольного района в интересах несовершеннолетних детей: Бабаевой Ангелины Зафаровны и Иванько Артёма Николаевича к Иванько Галине Николаевне о возложении обязанности оформить жилое помещение в общую долевую собственность, в том числе несовершеннолетних детей, удовлетворить.
 
    Обязать Иванько Галину Николаевну исполнить обязательство по оформлению жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>, в общую долевую собственность с несовершеннолетними детьми – Бабаевой Ангелиной Зафаровной и Иванько Артёмом Николаевичем путем заключения сделки по отчуждению жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>, в пользу несовершеннолетних детей: Иванько Артема Николаевича и Бабаевой Ангелины Зафаровны с определением долей по соглашению.
 
    Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения через Притобольный районный суд Курганской области.
 
    Председательствующий: С.А. Папулова.