Решение от 22 мая 2013 года №2-1911/2013

Дело №2-1911/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    22 мая 2013 года Бийский городской суд Алтайского края в составе: судьи Пчёлкиной Н.Ю., при секретаре Завалишиной А.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Вдовкиной ФИО8 к ГУ-УПФ РФ в г.Бийске и Бийском районе о признании незаконным отказа в досрочном назначении пенсии по старости, включении в специальный стаж периодов работы, возложении обязанности назначить досрочно трудовую пенсию по старости,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Вдовкина Е.В. обратилась в суд к ГУ-УПФ РФ в г.Бийске и Бийском районе с иском о признании незаконным отказа в досрочном назначении пенсии по старости, включении в специальный стаж периодов работы, возложении обязанности назначить досрочно трудовую пенсию по старости. В обоснование требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФР в г.Бийске с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением ГУ-УПФ РФ в г.Бийске и Бийском районе № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия специального стажа. В стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, не засчитаны периоды ее работы в должности телефонистки междугородной телефонной связи в <адрес>ном узле связи Туркменской ССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Полагает, что данный отказ является незаконным, так как она работала телефонисткой на коммутаторах междугородной и международной связи, предоставляла переговоры, принимала заказы, соединяла. Постоянно работала с микротелефонной гарнитурой (устройством). Просит обязать ответчика включить указанные периоды в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В судебном заседании истец Вдовкина Е.В. и ее представитель Ширнина Е.Н. исковые требования поддержали в полном объеме.
 
    Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
 
    Выслушав истца и его представителя, изучив материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующим выводам.
 
    Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Вдовкина Е.В. обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Бийске и Бийском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    Решением ГУ-УПФ РФ в г.Бийске и Бийском районе № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в досрочном назначении пенсии по старости, ввиду отсутствия необходимого стажа.
 
    Ответчиком не были включены периоды работы Вдовкиной Е.В. в должности телефонистки междугородной телефонной связи в <адрес>ном узле связи Туркменской ССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В обоснование принятого решения ответчик ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе ссылается на то, что документально не подтверждено наличие структурно выделенной междугородной телефонной станции, документально не подтвержден характер выполняемых работ.
 
    В соответствии со ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
 
    Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости на льготных условиях, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    В соответствии с п. 1. Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10. При этом, время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными ранее указанным Списком.
 
    Согласно п. 5 Разъяснений Министерства труда РФ «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст. 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» от 22 мая 1996 года № 5 (утверждено Постановлением Минтруда России от 22 мая 1996г. № 29) право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.
 
    В соответствии с разделом XXXI "Общие профессии" Списка N 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, право на назначение досрочной трудовой пенсии предоставлялось телефонистам междугородных телефонных станций, переговорных пунктов с круглосуточным действием и городских телефонных станций емкостью от 300 номеров и выше.
 
    Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, с изменениями от 9 августа 1991 г.) разделом XXIX "Связь" (код позиции: 23100000-19093) предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение по возрасту "телефонистов междугородной телефонной связи, постоянно работающих с микротелефонной гарнитурой (устройством) междугородних, заказных справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием".
 
    Согласно Постановлению Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 N 81/8 (ред. от 27.12.1983) "Об утверждении разъяснения "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" и о признании утратившими силу ранее принятых разъяснений и постановлений по вопросам назначения пенсий на льготных условиях и в льготных размерах" телефонистам городских телефонных станций емкостью от 300 номеров и выше пенсии на льготных условиях и в льготных размерах следует назначать по списку N 2, разделу XXXI, независимо от того, являются ли эти городские телефонные станции самостоятельными предприятиями или же входят в состав контор или узлов связи.
 
    В связи с этим ссылка в оспариваемом решении пенсионного органа на то, что документально не подтверждено наличие структурно выделенной междугородной телефонной станции, как основание для отказа во включении периода работы истца в <адрес>ном узле связи Туркменской ССР в специальный стаж, является неправомерной.
 
    На основании п. 3 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 г. № 258н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
 
    Истцом в Пенсионный фонд представлена справка, уточняющая особый характер работы в спорные периоды, выданная Государственным предприятием электросвязи «Маратытелеком» областным предприятием электросвязи Межрайонного узла связи <адрес>.
 
    Данное предприятие, является правопреемником <адрес> узла связи (л.д.18).
 
    Согласно указанной справке Вдовкина Е.В. работала в <адрес>ном узле связи в должности телефонистки междугородной телефонной связи, постоянно работающей с микротелефонной гарнитурой ГБШ № на междугородных пунктах с круглосуточным действием с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Данная справка выдана на основании приказов ДД.ММ.ГГГГ годов, лицевых счетов ДД.ММ.ГГГГ.г., штатного расписания, карточки Ф.Т-2, рабочей инструкции, а также надлежащим образом заверена.
 
    Кроме того, истцом предоставлены справки о заработной плате за спорный период, приказы о приеме на работу, переводе телефонисткой 2 класса, увольнении, выданные областным предприятием электросвязи Межрайонного узла связи <адрес>.
 
    На основании указанно сомневаться в достоверности сведений, содержащихся в справке, уточняющей особый характер работы истца, оснований не имеется.
 
    В материалах дела также представлена этикетка на гарнитуру без шумоизоляции ГБШ, которая использовалась Вдовкина Е.В. при работе телефонистом.
 
    На основании представленных документов, суд приходит к выводу о том, что Вдовкиной Е.В. неправомерно не засчитан в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии период ее работы в качестве телефонистки междугородной телефонной связи в <адрес>ном узле связи Туркменской ССР.
 
    В связи с тем, что с учетом спорных периодов, льготный стаж истца составляет более <данные изъяты> лет, досрочная пенсия по старости подлежит назначению с момента достижения Вдовкиной Е.В. <данные изъяты>-летнего возраста, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку обращение с соответствующим заявлением в Пенсионный фонд последовало ДД.ММ.ГГГГ.
 
    При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Вдовкиной ФИО9 удовлетворить.
 
    Признать незаконным решение ГУ-УПФ РФ в г.Бийске и Бийском районе № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Вдовкиной ФИО10.
 
    Возложить на ГУ-УПФ РФ в г.Бийске и Бийском районе обязанность назначить Вдовкиной ФИО11 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, включив в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды ее работы в должности телефонистки междугородной телефонной связи в <адрес>ном узле связи Туркменской ССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
             Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
              Судья                                                                                  Н.Ю. Пчёлкина
 
    Справка
 
    Решение не вступило в законную силу.
 
    Судья                                                                                     Н.Ю. Пчёлкина
 
    секретарь                                             А.А. Завалишина