Дата принятия: 04 декабря 2019г.
Номер документа: 2-1909/2019
БРЯНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 4 декабря 2019 года Дело N 2-1909/2019
Брянский районный суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Вишняковой Е.А.,
при секретаре Скрипиной Г.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Локоновой С.М. к администрации Брянского района Брянской области о признании права собственности на самовольную постройку,
УСТАНОВИЛ:
Локонова С.М. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 500 кв.м., с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>.
Истцом, без получения разрешения на строительство, в границах принадлежащего ей на праве собственности земельного участка, с соблюдением градостроительных и иных норм и правил, возведен жилой дом, общей площадью 33,4 кв.м., в том числе жилой 16,8 кв.м.
Письмом Администрации Брянского района N 4-1489А от 19 июля 2019 года истцу отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию самовольно возведенного жилого дома, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.
Согласно технического заключения БУ "Брянскоблтехинвентаризация" N от 27 сентября 2019 года, самовольно возведенный жилой дом (Лит А) с пристройкой (Лит. а), расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, не имеют повреждений и деформаций, находится в работоспособном состоянии и не соответствует нормативным требованиям, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, истец просит суд признать за ним право собственности на жилой дом, общей площадью 33,4 кв.м., в том числе жилую - 16,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
В процессе рассмотрения гражданского дела к участию в нем в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены МУ Свенская сельская администрация, Управление Росреестра по Брянской области, Самкова Н.М. и Азаркина Е.А.
В судебное заседание истец Локонова С.М., представитель ответчика - Администрации Брянского района, третьи лица - представители Управления Росреестра по Брянской области, МУ Свенская сельская администрация, Самкова Н.М. и Азаркина Е.А. не явились, извещенные надлежащим образом о времени и месте. От представителя ответчика - Администрации Брянского района, представителя третьего лица - Управления Росреестра по Брянской области в материалах дела имеются ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.
Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из выписки из ЕГРН от 29 октября 2019 года, Локоновой С.М. на праве собственности принадлежит земельный участок, с кадастровым номером N, общей площадью 500+/-8 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес> (собственность N от 27 октября 2017 года).
Локоновой С.М., в границах принадлежащего ей на праве собственности земельного участка, возведен индивидуальный жилой дом общей площадью 33,4 кв.м.
Письмом Администрации Брянского района N от 19 июля 2019 года истцу отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию самовольно возведенного индивидуального жилого дома, что послужило основанием для обращения в суд.
Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 ГК РФ, в частности путем признания права, а также иными способами, предусмотренными законом.
Иск о признании права - это требование собственника имущества о констатации перед третьими лицами факта принадлежности истцу права на спорное имущество.
Действующим законодательством Российской Федерации самовольное строительство запрещено.
Гражданское законодательство, допуская в п. 3 ст. 222 ГК РФ возможность судебного признания права собственности на самовольно возведенный объект недвижимости, предполагает исключительность такой возможности, поскольку по общему правилу данной нормы самовольное строение подлежит сносу.
В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с положениями пунктов 25, 26 Постановления Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в предмет доказывания по настоящему спору входят: принадлежность спорного участка на вещном праве истцу, отсутствие нарушений возведенной постройкой прав и законных интересов других лиц, безопасность объекта для жизни и здоровья граждан.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано лишь в исключительных случаях, при полном и безусловном доказывании истцом всех предусмотренных в ст. 222 ГК РФ обстоятельств.
Согласноуказанной правовой норме право собственности на самовольную постройку не может быть признано за истцом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Бремя доказывания того, что самовольная постройка не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан возложено на истца в случае предъявления им иска о признании права собственности на объект самовольного строительства.
В соответствии со ст. 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, требований безопасности территорий, гражданской обороны, охраны окружающей среды, экологической безопасности и инженерно-технических требований.
Сам по себе факт самовольного возведения объекта недвижимости и наличиев гражданском законодательстве права судебной легализации самовольно возведенной постройки по правилам ст. 222 ГК РФ не могут быть приняты в качестве достаточного основания для удовлетворения иска о признании права на самовольную постройку.
Порядок признания права на самовольную постройку сам по себе не может освобождать от обязанности выполнения установленных законом и иными нормативными актами правил и условий возведения объектов недвижимости.
Обратное означало бы наличие возможности введения в оборот и государственную регистрацию права собственности на объекты недвижимости, эксплуатация которых небезопасна.
Как разъяснено в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Истцом представлено техническое заключение ГБУ "Брянскоблтехинвентаризация" N от 27 сентября 2019 года, согласно которого, проведенное обследование показало, что конструктивные элементы самовольно возведенного жилого дома (Лит.А) с пристройкой (Лит.А), расположенного на участке домовладения <адрес> не имеют повреждений и деформаций, находятся в работоспособном состоянии и соответствуют нормативным требованиям.
Несущие строительные конструкции самовольно возведенного жилого дома (Лит.А) с пристройкой (Лит.А), расположенного на участке домовладения <адрес> подлежат дальнейшей эксплуатации и не создают угрозу жизни и здоровью людей.
Оснований не доверять представленному заключению у суда не имеется, поскольку оно является допустимым доказательством и соответствует требованиям действующего законодательства. Указанное техническое заключение подготовлено лицами, обладающими правом на проведение подобного рода исследования, предупрежденными об уголовной ответственности по статье 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения, у них имеется специальное высшее образование, стаж экспертной работы; само заключение содержит подробное описание проведенного исследования, приведены выводы, и на основании этого исследования дан ответ на поставленный вопрос.
Как следует из ответа на судебный запрос (вх. N от 7 ноября 2019 года) Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Брянскому району и г. Сельцо Гланого управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Брянской области, противопожарное расстояние от жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, со соседних строений со всех сторон, составляет более 15 метров, что соответствует СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты".
Суд также принимает во внимание, что в ходе судебного разбирательства собственники смежных земельных участков Азаркина Е.А. (<адрес>), Самкова Н.М. (<адрес>), привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, не заявляли каких-либо ограничений (обременения) права на дом, правопритязаний или заявленных в судебном порядке прав требований на данный объект. В материалах дела имеются письменные заявления указанных лиц, согласно которых они не возражают относительно признания права собственности на самовольно возведенный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.
Таким образом, в материалах дела имеются доказательства соответствия спорного объекта недвижимости градостроительным, строительным нормам и правилам, иным нормативным документам в области технического регулирования и строительства, действующим на территории Российской Федерации, а также доказательства отсутствия угрозы жизни и здоровью граждан на возведенных объектах.
При таких обстоятельствах, учитывая, что возведение спорного объекта недвижимости было осуществлено собственником объекта с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, объект расположен в пределах земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности, каких-либо споров по данному объекту с третьими лицами не имеется, сведения о наличии каких-либо обременений на этот объект отсутствуют, суд считает требование истца о признании права собственности на самовольно возведенный объект недвижимого имущества подлежащим удовлетворению. При этом сохранение спорного объекта в имеющемся в настоящее время состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а истцами были предприняты соответствующие меры для получения разрешения на ввод данного объекта в эксплуатацию.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Локоновой С.М. к Администрации Брянского района о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.
Признать за Локоновой С.М. право собственности на жилой дом общей площадью 33,4 кв.м., в том числе жилой - 16,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Решение суда является основанием для регистрации права собственности на указанный объект.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме - 9 декабря 2019 года.
Председательствующий Е.А. Вишнякова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
