Решение от 21 апреля 2014 года №2-1902/14

РЕШЕНИЕ 2-1902/14
 
Именем Российской Федерации
 
    21 апреля 2014 года г.Уфа
 
    Ленинский районный суд г.Уфы в составе судьи Ильина А.Н.,
 
    при секретаре Голыгиной М.А.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МРОО <данные изъяты> к УФСКН РФ по РБ об обжаловании действий,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    МРОО ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд к УФСКН РФ по РБ об обжаловании действий по не рассмотрению обращения, принесению извинений.
 
    Представители Давлетшин А.А., Солодкий Д.С. иск поддержали.
 
    Представитель ответчика Кильметов И.М. с иском не согласен.
 
    Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    ДД.ММ.ГГГГ в Башкирское представительство МРОО <данные изъяты> обратились жители <адрес> капитан полиции А. Садретдинов, С. Андреев и О. Байрашев с заявлениями о жестоких избиениях, которым они подверглись со стороны сотрудников УФСКН по РБ.
 
    Юристами Комитета против пыток было проведено общественное расследование, в ходе которого факт пыток был подтвержден. Согласился с выводами правозащитников и официального следствия и суд, который установил, что ДД.ММ.ГГГГ Садретдинов, Байрашев и Андреев были задержаны наркополицейскими и доставлены в Октябрьский отдел УФСКН, где их избивали в течение нескольких часов, требуя дать показания в причастности к сбыту наркотиков.
 
    В результате «общения» с наркополицейскими потерпевшим диагностировали многочисленные травмы различной степени тяжести, в результате которых Садрединову и Байрашеву пришлось провести несколько недель в больнице.
 
    Согласно ст. 17 Конституции РФ, в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Согласно статье 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод - никто - должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство 5 мщению или наказанию.
 
    ДД.ММ.ГГГГ по факту насилия в отношении Садретдинова, Андреева, Байрашева О.Р. было возбуждено уголовное дело. В феврале 2012 года расследование было закончено и дело передано в суд.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Октябрьский районный суд РеБ признал трех сотрудников УФСКН РБ виновными в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 286 УК РФ. Е. Филипову было назначено наказание в 6 лет условно с испытательным сроком 4 года, А. Букареву - 3 года условно испытательным сроком 3 года, С. Ханжину — 4 года условно с испытательным сроком 3 года. Также сотрудники УФСКН лишились права занимать должности в правоохранительных органах сроком на 3 года.
 
    ДД.ММ.ГГГГ судебная коллегия по уголовным делам ВС РБ вынесла решение, которым оставила приговор районного суда без изменений, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
 
    Таким образом, вступившим в законную силу приговором суда доказан факт конных действий сотрудников УФСКН РБ, выразившихся в применении физического насилия к Садретдинову А.В.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ "О полиции", в случае нарушения сотрудником полиции прав и свобод граждан или прав организаций полиция обязана в пределах своих полномочий принять меры по восстановлению нарушенных прав и свобод. В порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, полиция приносит извинения гражданину, права и свободы которого были нарушены сотрудником полиции, по месту нахождения (жительства), работы или обучения гражданина в соответствии с его пожеланиями.
 
    В соответствии со ст. 4 Положения о Федеральной службе Российской Федерации контролю за оборотом наркотиков, ФСКН России в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также настоящим Положением.
 
    Согласно ст. 2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина -обязанность государства.
 
    ДД.ММ.ГГГГг. МРОО <данные изъяты> обратилось с заявлением в Управление ФСКН России по Республике Башкортостан с просьбой принести письменно извинения Садретдинову А.В. (<адрес>, Андрееву С.А. (тел. №, <адрес>), Байрашеву О.Р. (<адрес>) за незаконные действия сотрудников УФСКН в установленный законом срок.
 
    Обращение рассмотрено не было. О продлении срока рассмотрения обращения или принятом процессуальном решении, заявитель не извещен.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в. иные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.
 
    Согласно ч. 1 ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе, непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, иному или муниципальному служащему.
 
    В соответствии с п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N2 нее рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, иных и муниципальных служащих", к бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на нормативно правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами). К бездействию, относится нерассмотрение обращения заявителя уполномоченным лицом.
 
    Как следует из ответа УФСКН РФ по РБ № обращение рассмотрено 25.03.2014г. – принесение извинения органами наркоконтроля не предусмотрено.
 
    Таким образом, иск подлежит удовлетворению частично.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Признать бездействие Управления ФСКН России по Республике Башкортостан по рассмотрению обращения о принесении извинений Садретдинову А.В., Андрееву С.А. О.Р., незаконным – в остальной части иска отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение месяца.
 
    Судья А.Н.Ильин. Решение не вступило в законную силу