Решение от 30 июня 2014 года №2-190/2014

    Дело № 2-190/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации
    Пос. Пестяки                                                                                  30 июня 2014 года
 
           Пестяковский районный суд Ивановской области в составе:
 
    председательствующей судьи Кульковой Г.И.,
 
    при секретаре Халовой Т.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в пос. Пестяки Ивановской области 30 июня 2014 года дело по иску администрации <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> муниципального района <адрес> к Студенцову М.П. и Студенцовой Л.И. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения, прекращении на указанные земельные доли права собственности Студенцова М.П. и Студенцовой Л.И.,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Администрация <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> муниципального района в лице главы поселения Костюниной А.Ю. обратилась в суд с указанными исковыми требованиями.
 
               Заявление мотивировано тем, что земельные доли Студенцову М.П. и Студенцовой Л.И. выделялась на основании постановления главы администрации <данные изъяты> района № от 17.07.1992 года во исполнение Указа Президента РФ от 27.10.1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России». Общим собранием СХПК «<данные изъяты>» от 16.12.1992 года были утверждены списки владельцев земельного пая в количестве 305 человек, среди которых значатся Студенцов М.П. и Студенцова Л.И., каждый из которых приобрел право собственности на <данные изъяты> земельную долю в <данные изъяты> га из земель, переданных в СХПК «<данные изъяты>», без выдела доли в натуре. Участникам долевой собственности на землю было оформлено свидетельство на право собственности с указанием размера земельной доли.
 
    На основании ч.3 ст.12.1 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация Пестяковского сельского поселения составила список лиц - участников долевой собственности СХПК «<данные изъяты>», земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В газете «Ивановская газета» от 30 ноября 2011 года № 219 и газете «Новый путь» от 20 декабря 2011 года № 97 администрацией <данные изъяты> сельского поселения опубликованы списки собственников невостребованных долей на территории бывшего СХПК «<данные изъяты>» с информацией о возможности подачи ими возражений о необоснованности включения в данный список в течение 3 месяцев с даты опубликования сообщения. В течение трех месяцев и до настоящего времени администрация от ответчиков не получила возражений. Истец, ссылаясь на ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», полагает, что право собственности на невостребованные земельные доли должно быть признано за муниципальным образованием.
 
               В судебном заседании глава администрации <данные изъяты> сельского поселения Костюнина А.Ю. поддержала исковые требования, сославшись на обстоятельства, изложенные в заявлении. Дополнила суду, что с момента получения собственники не использовали принадлежащие им земельные доли в целях сельскохозяйственного производства и не распорядились ими.
 
                Ответчики Студенцов М.П. и Студенцова Л.И. в судебном заседании исковые требования не признали, пояснили суду, что в 1994 году им были выданы Свидетельства на право собственности на земельные доли, как работникам колхоза «<данные изъяты>». Земельные доли они в натуре не выделяли, землей не пользовались, но несколько лет назад их продали. Свидетельств о праве собственности на землю у них не имеется, т.к. они передали их при оформлении сделки купли-продажи.
 
    Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>; ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>» в судебное заседание не явились. О месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, направили телефонограммы о рассмотрении дела без их участия. Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> Макарова Э.М. сообщила, что в адрес суда направлен отзыв, где указано, что свои земельные доли Студенцовы продали в 2009 году, их право было зарегистрировано, затем прекращено.
 
    Суд, выслушав представителя истца, ответчиков, изучив материалы дела, приходит к следующему.
 
    В судебном заседании установлено, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ №86 от 29.12.1991 года "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", Постановлением Правительства РФ №708 от 04.09.1992 года "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса", Указом Президента РФ № 323 от 27.12.1991 года "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" и на основании решения общего собрания колхозников колхоза «<данные изъяты>» от 16.12.1992 года о наделении земельных паёв, членам колхоза были выданы Свидетельства на право собственности на землю. Ответчикам Студенцову М.П. и Студенцовой Л.И. также были выданы Свидетельства от 25.07.1994 года. Постановлением Главы администрации <адрес> № от 17.07.1992 года «Об утверждении проекта перераспределения земель реорганизуемых хозяйств колхоза «<данные изъяты>», колхоза «<данные изъяты>», совхоза «<данные изъяты>» колхозу «<данные изъяты>» были переданы земельные площади в количестве 2314,3 га в коллективно-совместную собственность.
 
    Ответчики приобрели право собственности на земельную долю в размере <данные изъяты> га каждый из земель, переданных колхозу «<данные изъяты>» в коллективно - долевую собственность без выдела доли в натуре.
 
    Земельному участку, право на долю которого имели ответчики, был присвоен кадастровый номер №. Данный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м. расположен по адресу: <адрес>, Сельскохозяйственный кооператив (колхоз) «<данные изъяты>», что следует из кадастровой выписки о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ №.
 
    В целях реализации своих полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрация <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> муниципального района опубликовала в районной газете «Новый путь» от 20.12.2011 г. в № 97, в областной газете «Ивановская газета» от 30.11.2011 г. в № 219 списки лиц, имеющих невостребованные земельные доли, куда вошли ответчики, разъяснив возможность представления возражений по указанному в объявлениях адресу для исключения их из данного списка.
 
    Возражений от ответчиков об исключении из вышеуказанного списка в администрацию <данные изъяты> сельского поселения не поступало.
 
    В районной газете «Новый путь» от 18.05.2012 г. № 39 опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности СХПК (колхоз) «<данные изъяты>».
 
    Согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности от 28 июня 2012 года собрание было признано неправомочным. На общем собрании не присутствовал лично ни один из участников долевой собственности.
 
    29 октября 2012 года список невостребованных земельных долей СХПК «<данные изъяты>», в котором под № 110 и 111 числятся ответчики, утвержден главой администрации <данные изъяты> сельского поселения Постановлением № 71.
 
    В соответствии с ч.1 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
 
    Из ч.ч.3-5 ст. 12.1 названного Закона следует, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
 
    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
 
    Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
 
    Согласно ч.6 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
 
    С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (ч.7 ст.12.1).
 
    Из ч.8 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» следует, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
 
    Исследовав представленные истцом доказательства, суд пришел к выводу, что ответчики были обоснованно включены в список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, так как возражений в письменном виде в орган местного самоуправления о том, что их доли необоснованно включены в список невостребованных, от Студенцова М.П. и Студенцовой Л.И. не поступало. Порядок признания земельных долей невостребованными, установленный ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", истцом соблюден.
 
    Однако в судебном заседании установлено, что спорные земельные доли были ответчиками проданы в 2009 году, в связи с чем признание за <данные изъяты> сельским поселением <данные изъяты> муниципального района <адрес> права муниципальной собственности на данные земельные доли невозможно.
 
    Учитывая вышеуказанное, исковые требования администрации <данные изъяты> сельского поселения удовлетворению не подлежат.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
               В удовлетворении исковых требований администрации <данные изъяты> сельского поселения к Студенцову М.П. и Студенцовой Л.И. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения, прекращении на указанные земельные доли права собственности Студенцова М.П. и Студенцовой Л.И. отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Пестяковский районный суд в течение месяца со дня его принятия.
 
                                Председательствующий                                    Кулькова Г.И.